进一步治理淮河38项工程前期工作正在全面推进，其中28项工程已开工建设，淮委根据职能及《进一步治淮建设管理若干规定》的分工对其中22项建设进展情况进行了统计（不包含大型灌区续建配套和节水改造、大型灌排泵站更新改造、田间灌排工程、农村饮水安全、城市饮用水源地保护和供水水源建设、水质监测和水污染突发事件应急处置能力建设等6项），批复总投资589亿元。截至2018年10月底，累计完成投资428.39亿元，占批复总投资的73%。

本期重要事项:

一、9月3日至4日，淮委组织检查组对淮干蚌浮段工程开展度汛安全检查。

二、9月19日至28日，淮委组织督导检查组对河南、安徽、江苏、山东四省节水供水重大水利工程建设工作进行督导检查。

三、10月16日，淮河流域水土保持监测设备购置项目通过淮委组织的竣工验收。

四、10月17日至19日，淮委会同江苏省水利厅在江苏省泗洪县主持完成了新汴河治理工程（江苏省境内）竣工验收工作。

五、10月29日，淮委在安徽省六安市主持召开史灌河治理省界段第四次协调会议，参会各方就推动工程建设、解决有关问题达成了一致意见，并形成会议纪要。

六、10月30日，淮委在安徽六安组织召开2018年淮河流域水利工程建设管理工作会议。

一、进一步治理淮河工程

进一步治理淮河工程前期工作正在全面推进，38项工程已开工28项。

（一）淮河行蓄洪区调整和建设

1、蚌埠至浮山段行洪区调整和建设

方邱湖、临北段行洪区老堤灌浆、老堤加固、新堤填筑全部完成。花园湖进洪闸、退洪闸主体工程已基本完成；基本完成加固、拆除重建各类建筑物36座。正在进行新堤填筑、河道疏浚及保庄圩堤防填筑等工作。

2、正阳关至峡山口段行洪区调整和建设

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

3、浮山以下段行洪区调整和建设

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

4、王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

5、峡山口至涡河口段行洪区调整和建设

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

6、河南省淮河流域滞洪区建设

杨庄滞洪区北岗段灌浆已全部完成，格宾护坡已完成1600米。老王坡滞洪区撤退道路基层全部完成，水泥碎石基层完成5.1千米，塘江河桥灌注桩及接柱、险工护坡土方工程基本完成，正在进行桥涵及混凝土护坡施工。新蔡县蛟停湖滞洪区工程施工招投标、征地及拆迁已基本完成。平舆县蛟停湖滞洪区第三标段筑堤土方基本完成，三里港闸基础开挖完成95%、詹庄闸基础开挖已完成。

7、江苏省黄墩湖滞洪区调整与建设

睢宁县6座穿堤涵洞及徐楼闸、张庄闸已完工。邳州市完成4座桥梁、80座涵闸及4300米道路铺设。宿迁市完成10.3千米混凝土道路铺设、2千米路基清理及沿线60座涵洞建设。新邳洪河闸加固工程8台套闸门、启闭机已安装就位，并进行有水联合调试；黄墩湖滞洪闸加固工程已完成12扇闸门埋件安装、止水压板、橡皮更换、喷锌防腐等施工，正在进行启闭机房、桥头堡施工。

8、安徽省行蓄洪区建设

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

9、江苏省洪泽湖周边滞洪区建设

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

10、山东省湖东滞洪区建设

工程初步设计已批复，正在进行开工准备。

 （二）重点平原洼地治理

11、世行贷款淮河流域重点平原洼地治理工程

流域四省项目均已全面完成，淮委实施项目于2016年11月通过竣工验收，江苏泰东河工程、山东实施项目于2017年12月通过竣工验收。其余项目正在进行竣工验收准备工作。

12、河南省重点平原洼地近期治理

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

13、安徽省重点平原洼地近期治理

（1）安徽西淝河等沿淮洼地治理应急工程

工程已基本完成，正在进行工程扫尾和竣工验收准备工作。

（2）安徽省怀洪新河水系洼地治理

2018年8月，安徽省发展改革委批复工程可行性研究报告。

（3）安徽省沿淮、行蓄洪区等洼地治理

正在开展前期工作，可行性研究报告正在编制。

14、江苏省重点平原洼地近期治理

（1）江苏里下河川东港整治

工程已基本完成，正在进行工程扫尾及竣工验收准备工作。

（2）重点平原洼地近期治理

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

15、山东省重点平原洼地近期治理

（1）山东省南四湖片洼地治理

累计完成河道疏挖343.06km，干沟疏挖46.95km，两岸复堤46.96km；跌水3处；建筑物169座（其中：泵站59座、涵洞38座、桥梁66座、水闸6座）。

（2）山东省沿运及邳苍郯新等洼地治理

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

16、大型灌区续建配套和节水改造

正在按全国有关规划安排实施。

17、大型灌排泵站更新改造

正在按全国有关规划安排实施。

18、田间排灌工程

正在按全国有关规划安排实施。

（三）堤防达标建设和河道治理

19、淮河入江水道整治

2017年6月，淮委会同安徽省水利厅组织完成了安徽段工程竣工验收工作。江苏段工程已全面完成，正在进行竣工验收准备工作。

20、洪泽湖大堤除险加固

2016年12月，工程通过了淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

21、分淮入沂整治

2017年12月，工程通过了淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

22、淮河入海水道二期

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

23、河南淮干一般堤防加固

信阳段已完成堤身灌浆，戗台填筑，填塘压渗，险工治理，刘小集等三座排涝涵闸拆除重建及防汛道路浇筑，潢河大桥基本完成。固始段基本完成。

24、安徽淮干一般堤防加固

蚌埠市黄苏段老堤清基已基本完成；天河封闭堤工程完成堤防加培6千米，马城排涝站站涵已完工；塌荆段已通过完工验收。亳州市、六安市工程基本完成。淮南市工程正在扫尾。

25、沂沭泗河上游堤防加固

（1）泗河上游堤防加固

除防汛道路、管理设施等尾工外，工程已基本完成。

（2）沂河、沭河上游堤防加固工程

2018年2月，我部将工程可行性研究报告及其审查意见报送国家发展改革委，可行性研究报告尚未批复。

26、河南省重要支流治理

（1）史灌河治理

2014、2015、2016、2017年度工程基本完成。2018年度工程目前正在进行前期征迁清障。

（2）洪汝河治理

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

（3）北汝河重要河段治理

襄城县、汝州市、郏县、宝丰县已批年度工程基本完成。

（4）贾鲁河干流重点河段治理

中牟县已批工程基本完成；西华县城区段治理工程纳入西华县贾鲁河城区段综合整治工程项目中合并实施。

27、安徽省重要支流治理

（1）史灌河治理

除孙家沟段堤防和孙家沟闸等尾工外，工程已基本完成。

（2）洪汝河治理

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

（3）新汴河治理

工程已基本完成，正在进行竣工验收准备工作。

（4）淠河治理

工程已基本完成，正在进行竣工验收准备工作。

28、江苏省重要支流治理

（1）新汴河治理

2018年10月，工程通过了淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

29、山东省重要支流治理

（1）洙赵新河治理

2017年6月，工程通过了淮委会同山东省水利厅组织的竣工验收。

（2）小清河治理

2016年8月，山东省水利厅提出暂缓实施该工程。

（3）梁济运河治理

2016年8月，山东省水利厅提出暂缓实施该工程。

（4）大沽河治理

青岛市已完成竣工验收工作。

（四）农村饮水安全

30、农村饮水安全

正在按全国有关规划安排实施。

31、城市饮用水源地保护和供水水源建设

正在按全国有关规划安排实施。

32、水质监测和水污染突发事件应急处置能力建设

正在按全国有关规划安排实施。

（五）上游防洪水库

33、出山店水库

土坝段土石方已全部填筑至设计高程，防浪墙除导流明渠段外已基本浇筑完成；混凝土坝段已浇筑至100.4米设计高程，防浪墙已浇筑完成134。

34、前坪水库

泄洪洞已具备通水条件；大坝主坝填筑达到385.5米高程，副坝素混凝土换填、主坝排水涵洞全部完成；溢洪道完成混凝土浇筑7.3万立方米，进水渠段完成左岸边墙浇筑；输水洞全线贯通。

（六）淮河行蓄洪区和淮河干流滩区居民迁建

35、河南省淮河干流滩区居民迁建

工程已基本实施完成。

36、安徽省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

年度工程正在实施。

37、江苏省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

2012年度实施方案经江苏省发展改革委批复，已实施完成。

（七）其他

38、流域管理能力建设

正在按年度实施。

二、淮河流域重大水利工程

淮河流域节水供水重大水利工程共涉及13项，其中在建项目12项，分别为大中型灌区续建配套节水改造骨干、田间高效节水灌溉、淮河行蓄洪区调整和建设、淮河中下游河道整治、淮河流域重点平原洼地治理、淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建、河南出山店水库、河南前坪水库、安徽淮水北调、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库；“十三五”期间拟开工项目1项，为淮河入海水道二期工程。

除安徽淮水北调、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库4项工程外，其余9项工程均属于进一步治理淮河工程。

（一）安徽淮水北调

主体工程已于2016年年底完工并通过投入使用验收，正在进行工程扫尾及竣工验收准备工作。

（二）山东庄里水库

壤土均质坝2800米已达设计高程，坝后褥垫层、排水体砌筑以及下游管理区土方回填、整理基本完成；混凝土重力坝正在进行溢洪道闸墩、碾压混凝土坝体、导流明渠封堵等工程施工。

（三）引江济淮

安徽段初步设计已批复，河南段初步设计正在编制。

庐铜铁路交叉河渠工程、菜巢分水岭南段工程等标段正在进行土石方开挖；庄房郢泵站主体工程、闸上锚地主体工程基本完成，正在进行新筑堤防、引河开挖和护坡安装施工；试验段工程已通过完工验收。H002-1标主泵房及交通桥正在施工；亳州供水工程加压站泵房主体结构已施工至地面高程34.2米，PCCP管道安装累计完成2.1万米，调蓄水库土方开挖完成约70万方。

（四）安徽江巷水库

基本完成大坝填筑，溢洪道已具备过流条件；完成东灌溉涵施工；下游公路桥已通车。正在实施移民安置房建设、环保、水保工程。

三、措施及建议

（一）加快推进工程建设

流域各级水行政主管部门要按照重大水利工程中央水利投资计划完成90%以上，其他工程中央投资计划完成80%以上的目标，逐项督促治淮工程项目法人按照2018年工作方案加快建设进度，确保完成年度建设任务。山东省湖东滞洪区建设等初设已批工程要抓紧做好开工准备，尽快开工建设。

（二）切实加强治淮工程的质量与安全管理

流域各级水行政主管部门要进一步落实质量安全责任体系、保障措施和监管制度，加强质量与安全监督检查，加大对工程转包、违法分包和出借借用资质等违法违规行为的查处力度，把保障治淮工程质量安全的各项工作落到实处，确保治淮工程质量与安全。

（三）全力做好已完工程竣工验收工作

流域各级水行政主管部门要高度重视已完工程验收工作，督促项目法人制定验收工作计划，明确各项验收准备工作节点，及时解决制约验收的关键问题，提早安排，加大工作力度，抓紧进行淮河入江水道整治、安徽西淝河等沿淮洼地治理应急工程等已完工程竣工验收工作，确保按既定目标完成竣工验收。

附件：进一步治淮及淮河流域节水供水重大水利工程进度表