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治淮工程建设情况通报(2019年第4期)
发布时间:  作者:建管处  来源:建管处  责任编辑:汤春辉

本期重要事项:

一、45月,淮委对河南安徽江苏、山东四省治淮在建工程安全度汛工作进行监督检查,印发监督检查意见

二、5月5日,国家发展改革委批复沂河、沭河上游堤防加固工程可行性研究报告。

三、5月6日,水利部批复引江济淮工程河南段初步设计报告

四、5月8日,河南省出山店水库工程通过下闸蓄水验收。

五、5月12日,南四湖二级坝除险加固工程全面开工建设,提前实现水利部要求的6月底前开工建设节点目标。

六、5月24日,江苏省发展改革委批复江苏省淮河行蓄洪区及淮干滩区居民迁建2018年度实施方案。

七、6月1日,引江济淮工程江水北送段H002-2标高公桥~龙德站段河道水下工程通过阶段验收。

八、6月11日,淮河流域重要水利设施通信系统改造工程通过竣工验收。

一、进一步治理淮河工程

进一步治理淮河38项工程前期工作正在全面推进,其中29项工程已开工建设,淮委根据职能及《进一步治理淮河工程建设管理若干规定》的分工对其中23项建设进展情况进行了统计(不包含大型灌区续建配套和节水改造、大型灌排泵站更新改造、田间灌排工程、农村饮水安全、城市饮用水源地保护和供水水源建设、水质监测和水污染突发事件应急处置能力建设等按全国规划实施的6项),批复总投资657亿元。截至2019年6月底,累计完成投资457.16亿元,占批复总投资的69.6%

(一)淮河行蓄洪区调整和建设

1、蚌埠至浮山段行洪区调整和建设

河道疏浚74千米已完成70千米,铲除老堤、加固老堤、新筑堤防、花园湖黄枣保庄圩堤已基本完成,堤顶防汛道路119千米已完成23千米;花园湖进、退洪闸主体工程已完成,并通过水下验收;拆除重建各类建筑物39座已基本完成38座(其中1座中型水闸、8座泵站、23座涵闸和4座桥梁),五河大桥接长工程正在施工。

2、正阳关至峡山口段行洪区调整和建设

正在开展前期工作,可行性研究报告尚未批复。

3、浮山以下段行洪区调整和建设

正在开展前期工作,可行性研究报告尚未批复。

4、王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治

2015年2月,水利部将工程可行性研究报告审查意见报送国家发展改革委。2019年4月,受国家发展改革委委托,中国水利水电建设工程咨询有限公司对可行性研究报告进行评估,初步设计报告正在编制

5、峡山口至涡河口段行洪区调整和建设

正在开展前期工作,可行性研究报告尚未批复。

6、河南省淮河流域滞洪区建设

杨庄滞洪区老王坡滞洪区蛟停湖滞洪区2018年度主体工程已基本完工。泥河洼滞洪区2018年度工程已完成蓄洪大堤围村堤清理、围村堤道路路基处理、农村饮水安全工程及10处涵闸底板浇筑,正在实施蓄洪堤、导流堤加固工程。

7、江苏省黄墩湖滞洪区调整与建设

睢宁县已完成防洪建筑物8座、撤退道路5条及配套建筑物20座,2座大型钢桁架桥梁拆建工程正在实施邳州市已完成11座穿堤建筑物、107座涵洞、9座桥梁及35千米道路铺设。宿迁市成撤退道路15条、穿路涵洞22座、穿堤涵洞5座、桥梁1座及废黄河北堤筑堤,皂河灌区引水河涵洞水下工程已基本完成新邳洪河闸加固、黄墩湖滞洪闸加固工程已基本完成。

8、安徽省行蓄洪区建设与管理

正在开展前期工作,可行性研究报告已经过水利部审查。

9、江苏省洪泽湖周边滞洪区建设

正在开展前期工作,可行性研究报告尚未批复。

10、山东省湖东滞洪区建设

工程初步设计已批复,正在进行开工准备。

 (二)重点平原洼地治理

11、世行贷款淮河流域重点平原洼地治理工程

淮委实施项目于2016年11月通过竣工验收,江苏泰东河工程、山东实施项目2017年12月通过竣工验收,安徽实施项目于2018年11月通过竣工验收其余项目正在进行竣工验收准备工作。

12、河南省重点平原洼地近期治理

正在开展前期工作,可行性研究报告尚未批复。

13、安徽省重点平原洼地近期治理

1)安徽西淝河等沿淮洼地治理应急工程

工程已基本完成正在进行工程扫尾和竣工验收准备工作。

2)安徽省怀洪新河水系洼地治理

沱河桥区段、北沱河灵璧段以及唐河(含新河)桥区段等项目于2019年6月开工建设。

3)安徽省沿淮、行蓄洪区等洼地治理

正在开展前期工作,可行性研究报告尚未批复

14、江苏省重点平原洼地近期治理

1)江苏里下河川东港整治

2018年12月,工程通过江苏省水利厅组织的竣工验收。

2)重点平原洼地近期治理

2018年11月,江苏省发展改革委批复工程可行性研究报告,初步设计报告已编制。

15、山东省重点平原洼地近期治理

1)山东省南四湖片洼地治理

累计完成河道疏挖481.76千米,干沟疏挖47.40千米,两岸复堤72.26千米,建筑物256座(其中:水闸13座、涵洞62座、泵站74座、桥梁107座)。

2)山东省沿运及邳苍郯新等洼地治理

2019年4月,山东省发展改革委批复工程可行性研究报告,初步设计报告正在编制

16、大型灌区续建配套和节水改造

正在按全国有关规划安排实施。

17、大型灌排泵站更新改造

正在按全国有关规划安排实施。

18、田间排灌工程

正在按全国有关规划安排实施。

(三)堤防达标建设和河道治理

19、淮河入江水道整治

2017年6月,安徽段工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。2018年12月,江苏段工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

20、洪泽湖大堤除险加固

2016年12月,工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收

21、分淮入沂整治

2017年12月,工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

22、淮河入海水道二期

2015年7月,水利部将工程可行性研究报告审查意见报送国家发展改革委。

23、河南淮干一般堤防加固

工程已基本完成,正在进行工程扫尾和竣工验收准备工作。

24、安徽淮干一般堤防加固

工程已基本完成,正在进行工程扫尾和竣工验收准备工作。

25、沂沭泗河上游堤防加固

      1)泗河上游堤防加固

防汛道路管理设施尾工外,工程已基本完成。

2)沂河、沭河上游堤防加固工程

20195月,国家发展改革委批复工程可行性研究报告,初步设计报告正在编制

26、河南省重要支流治理

1)史灌河治理

2014~2018年度项目主体工程基本完成。

2)洪汝河治理

2017年6月,水利部将工程可行性研究报告审查意见报送国家发展改革委;2019年6月,受国家发改委委托,中国国际工程咨询有限公司对可行性研究报告进行评估,初步设计报告正在编制

3)北汝河重要河段治理

襄城县、汝州市、郏县、宝丰县已批年度工程基本完成。

4)贾鲁河干流重点河段治理

中牟县已批工程基本完成;西华县城区段治理工程纳入西华县贾鲁河城区段综合整治工程中合并实施

27、安徽省重要支流治理

1)史灌河治理

除孙家沟段堤防和孙家沟闸等尾工外,工程已基本完成。

2)洪汝河治理

2017年6月,水利部将工程可行性研究报告审查意见报送国家发展改革委。2019年6月,受国家发改委委托,中国国际工程咨询有限公司对可行性研究报告进行评估,初步设计报告正在编制

3)新汴河治理

工程已基本完成正在进行竣工验收准备工作。

4)淠河治理

工程已基本完成,正在进行工程扫尾和竣工验收准备工作

28、江苏省重要支流治理

1)新汴河治理

2018年10月,工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

29、山东省重要支流治理

1)洙赵新河治理

2017年6月,工程通过淮委会同山东省水利厅组织的竣工验收

2)小清河治理

2016年8月,山东省水利厅提出暂缓实施该工程。

3)梁济运河治理

2016年8月,山东省水利厅提出暂缓实施该工程。

4)大沽河治理

青岛市已完成竣工验收工作。

(四)农村饮水安全

30、农村饮水安全

正在按全国有关规划安排实施。

31、城市饮用水源地保护和供水水源建设

正在按全国有关规划安排实施。

32、水质监测和水污染突发事件应急处置能力建设

正在按全国有关规划安排实施。

(五)上游防洪水库

33、出山店水库

工程于2019年5月下闸蓄水。目前正在进行土坝段坝顶路面施工。

34、前坪水库

主坝填筑至421米高程,副坝素砼换填、主坝排水涵洞、坝基防渗墙及帷幕灌浆全部完成;溢洪道进水渠段左右岸边墙、泄槽段左右岸边墙、控制段齿墙及底板、控制段闸墩及堰面混凝土全部浇筑完成,桥头堡已封顶;泄洪洞输水洞洞身、进水塔已完成电站完成67%

(六)淮河行蓄洪区和淮河干流滩区居民迁建

35、河南省淮河干流滩区居民迁建

工程已基本实施完成。

36、安徽省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

年度工程正在实施2019年淮河行蓄洪区直接建房外迁涉及安置点96个,已全部完成规划选址,开工安置点21个

37、江苏省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

2012年度工程实施完成2018年度实施方案经江苏省发展改革委批复,批复搬迁人口6655户,签约3798户拆除房屋704户

(七)其他

38、流域管理能力建设

正在按年度开展有关工作

二、淮河流域节水供水重大水利工程

淮河流域节水供水重大水利工程共15项,其中已开工12项,分别为大中型灌区续建配套节水改造骨干、田间高效节水灌溉、淮河行蓄洪区调整和建设、淮河中下游河道整治、淮河流域重点平原洼地治理、淮河行蓄洪区淮河干流滩区居民迁建、河南出山店水库、河南前坪水库、安徽淮水北调、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库;淮河入海水道二期工程可行性研究报告审查意见已报送国家发展改革委;南水北调东中线二期工程正在开展规划论证工作;山东省已申请取消王家沟水库建设任务

已开工12项工程中大中型灌区续建配套节水改造骨干工程、田间高效节水灌溉工程按全国规划统一实施,其余10项批复总投资1609.70亿元,截至2019年6月底,累计下达投资计划752.64亿元,累计完成投资682.99亿元,占已下达投资计划的90.7%

已开工项目除安徽淮水北调、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库4项外,其余8项均属于进一步治理淮河工程。

(一)安徽淮水北调

20191月,工程通过安徽省水利厅组织的竣工验收

(二)山东庄里水库

壤土均质坝坝体土方填筑,上游护坡齿墙砌筑、反滤层铺设、坝顶防浪墙,下游排水棱体、灌溉系统、草皮护坡铺设等已基本完成。混凝土重力坝溢流坝段、非溢流坝段混凝土浇筑及交通桥、机架桥、南、北放水洞、坝后水电站等主体工程基本完成。正在进行坝顶道路、桥头堡等工程施工。

(三)引江济淮

安徽段、河南段初步设计已批复。

安徽段工程已完成36个施工标段的招标工作。引江济巢段新河渡槽、小南郢渡槽已施工完成,具备通水条件。江淮沟通段派河节制闸、庄房郢泵站主体工程基本完成,城西机排涵、自排涵完成主体结构施工和金结闸门安装,石埠大桥、靖淮大桥、寿西湖行洪区桥便道已基本完成。江水北送段古梅桥、龙德~坟台公路桥已施工完成,亳州供水工程加压站主泵房主体结构施工完成,PCCP管道安装已完成。

(四)安徽江巷水库

基本完成大坝填筑及东灌溉涵施工,溢洪道已具备过流条件,下游公路桥已通车。

其他治淮工程

(一)南四湖二级坝除险加固

溢流坝交通桥临时道路已完成,路面已硬化;完成灌注桩浇筑30根,灌注桩钢筋制安32孔。

、措施及建议

(一)加快推进工程建设

流域各级水行政主管部门要按照重大水利工程中央水利投资计划完成90%以上,其他工程中央投资计划完成80%以上的目标,逐项督促治淮工程项目法人加快建设进度。山东省湖东滞洪区建设、引江济淮河南段等初设已批工程要抓紧做好开工准备,尽快开工建设。

)切实加强治淮工程质量与安全管理

流域各级水行政主管部门要进一步落实质量安全责任体系、保障措施和监管制度,加强质量与安全监督检查,加大对工程转包、违法分包和出借借用资质等违法违规行为的查处力度,把保障治淮工程质量安全的各项工作落到实处,确保治淮工程质量与安全。

(三)进一步做好治淮工程安全度汛工作

目前正值主汛期,流域各有关单位要深入贯彻落实习近平总书记关于两个坚持、三个转变防灾减灾救灾理念,按照《水利部关于做好2019年在建水利水电工程安全度汛工作的通知》(水建设〔2019〕94号)要求,牢固树立底线思维,切实增强风险防控意识,狠抓安全度汛责任落实,全面落实各项安全度汛措施,进一步加强工程现场管理,完善汛情、险情通报和应急处置机制,扎实做好治淮在建工程安全度汛工作。

(四)全力做好已完工程竣工验收工作

流域各级水行政主管部门要高度重视已完工程验收工作,督促项目法人制定验收工作计划,明确各项验收准备工作节点,及时解决制约验收的关键问题。安徽西淝河等沿淮洼地治理、淮干一般堤防加固、史灌河治理等工程项目法人应提早安排,加大工作力度,抓紧完成竣工验收准备工作,确保按既定目标完成竣工验收。




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