10月12日8时，今年第16号台风“浪卡”在南海中东部海面生成，预计将于13日晚在海南岛东部到广东西南部一带沿海登陆。受第16号台风和冷空气南下影响，预计10月13—16日，华南大部及湖南南部、云南东南部、贵州南部将有一次强降雨过程，广东中部西部、广西南部、海南大部累积面雨量将有80～150毫米，其中广东西部沿海、海南南部沿海等地局部将有200～300毫米。受降雨影响，海南南渡江、万泉河、昌化江，广东西部沿海漠阳江、鉴江，广西南流江、钦江及左江等河流将出现明显涨水过程，暴雨区内部分中小河流可能发生超警洪水。

　　10月12日，按照国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平要求，水利部副部长叶建春主持召开会商会，分析研判台风动态和天气形势，安排部署强降雨防御工作。

　　会商强调，华南部分地区前期降雨偏少，水库蓄水不足，第16号台风带来的强降雨覆盖范围广、局部暴雨强度大，务必要高度重视，认真做好应对工作。要切实做好华南、西南等地中小河流洪水和山洪灾害防御工作，及时发布预警信息并提请基层政府做好危险区人员转移避险；加强水库、水电站巡查管护和科学调度，强化小型水库和病险工程的监督管理，在确保安全的前提下合理蓄水。同时，当前松花江通河、富锦江段仍然维持超警，要克服松懈情绪，加强超警堤段、险工险段巡查防守，并及时向应急部门通报雨水情预测预报成果。

　　会商会后，水利部向有关省（自治区）水利（水务）厅以及流域管理机构发出通知，要求做好强降雨防范工作，并派出2个工作组分赴广东、海南协助指导地方开展防汛工作。