泗阳县新农村建设投资有限公司：

你公司《泗阳成子湖片区精准扶贫关键性工程泛溪问水工程洪水影响评价报告》收悉。经审查，该申请符合法定条件。本机关依据《中华人民共和国防洪法》第三十三条、《水利部关于加强非防洪建设项目洪水影响评价工作的通知》（水汛〔2017〕359号）、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、水利部《水行政许可实施办法》第三十二条的规定和有关防洪要求，并征求江苏省水利厅意见，决定准予行政许可，有效期三年，自成文之日算起。有关事项批复如下：

一、拟建工程基本情况

拟建工程位于成子湖滨湖公路以东、省道330以西、春光引河以南，候薛线以北，紧邻成子湖东侧布置，总用地约1.54平方千米，分四个区域进行建设，主要建设内容包括土地平整、道路、绿化及景观工程等。本次评价范围为洪泽湖周边滞洪区内1.45平方千米。拟建工程实施后，滞洪区总库容增加165万立方米，蓄洪库容增加13.35万立方米，滞洪区面积减少0.09平方千米，减少面积于项目南侧赵庄进行补偿。

拟建工程滞洪区内许可建设内容为：土方平整工程1.45平方千米；绿化工程1.45平方千米;环形道路7535米,道路设计总宽13.0米，设计车速为30千米每时，设计年限为10年，平均设计路面高程13.7米（85黄海高程，下同），路基高度0.2米;滞洪区人工湖内设置亲水平台六处，主要亲水平台3处，每处面积为2000平方米，设计高程15.0米～15.4米，次要亲水平台3处，每处面积69.0平方米，设计地面高程14.6米～15.0米；连接栈桥5座，桥宽6米，桥底梁标高18.5米，总长共230米；滚水坝一座，堰宽2.5米，堰顶高程12.0米，堰上布置底轴驱动翻板闸门，闸门顶高程14.33米；滚水坝上部建一座交通景观桥，净跨10.0米，桥宽10.8米。

二、关于洪水影响评价报告的意见

（一）《泗阳成子湖片区精准扶贫关键性工程泛溪问水工程洪水影响评价报告》（以下简称《报告》）采用的技术路线可行，内容较全面，结论基本合理，基本符合《洪水影响评价报告编制导则》（SL520-2014）的要求。

（二）基本同意《报告》中拟建工程对防洪影响评价的意见。拟建工程对洪泽湖周边滞洪区蓄洪容积、蓄洪水位、进退洪历时、过流能力等影响较小。

（三）基本同意《报告》中洪水对拟建工程影响评价的意见。拟建工程基本符合区域防洪标准，项目建设已充分考虑洪水对其淹没、冲刷、淤积影响。建设及运行管理部门在运行管理中应充分考虑洪水风险，加强洪泽湖周边滞洪区运用时的管控工作，确保人员安全。

（四）《报告》提出的减轻或消除洪水影响措施基本可行。

三、拟建工程建设和运行期间，建设和管理单位应当落实防汛责任，自觉接受当地防汛指挥机构和水行政主管部门监管，服从防汛指挥机构的统一指挥。

四、拟建工程须按批准的建设范围和内容进行实施，不得擅自改变。拟建工程范围内，不得设置游客中心、民宿等妨碍行（滞）洪的建筑物、构筑物。

五、建设单位应当进一步优化施工工期安排，避免汛期施工。汛前及工程完工后，建设单位须及时清除施工围堰等临时设施，将施工废弃物运至洪泽湖周边滞洪区范围之外。

六、拟建工程施工前，你公司应将批准文件、施工图设计和施工安排报送宿迁市水利局。对工程位置和界限进行审核、签订有关协议、落实有关防汛和管理责任、并依法办理有关占用手续后方可开工。拟建工程完工后，通知我委、江苏省水利厅及有关水行政主管部门参加验收，有关竣工资料及时报送宿迁市水利局备案。

七、拟建工程施工期间，建设单位应严格按照设计和施工规范要求进行，确保滞洪区内撤退道路畅通，妥善维护堤防等水利设施，不得降低现有水利工程防洪标准，如有损坏或影响水利工程及有关设施的，即予以修复。同时，在工程建设和运行期间做好污废水收集和处理，严禁污水直接排放。

八、你公司应落实《报告》中提出的面积补偿等影响处理措施，施工前须明确具体的处理方案，报宿迁市水利局批准，影响处理工程要与主体工程同步施工，同时投入使用。

九、拟建工程建设涉及可能的第三人合法水事权益事宜，你公司应按规定征求当事人的意见。项目建设涉及的土地占用、林木等行政许可事项应按相关规定严格履行。

十、今后如因流域治理，需要改建或拆除该项目有关工程和设施时，你公司及运行管理单位应服从水利规划和防洪要求。

十一、项目建设如性质、规模、位置等发生较大变化的，或开工时间超出许可有效期，你公司应当重新申请办理行政许可手续。工程建设期间，应自觉接受并配合我委对本行政许可签署内容履行情况进行监督检查。

                                                                    水利部淮河水利委员会
                                                                         2020年6月8日

抄送：江苏省河长办、水利厅，宿迁市水利局，泗阳县水利局。