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光明日报:林长制河长制并行 成效初显
发布时间:  作者:光明日报  来源:光明日报  责任编辑:张子悦  浏览次数:

  4月初的皖南,柳嫩花明。驱车在安徽旌德公路上,周边风景如画,这背后有一批特殊的“画匠”——“河长”与“林长”,他们日复一日默默守护着这里每一抔清水、每一座山林。旌德县地处皖南山区,先后被纳入国家重点生态功能区,获批国家生态县、全国创建生态文明典范城市,2017年9月被命名为全国第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

  围绕“生态立县、绿色发展”战略,旌德县实施河长制的同时,在全省县级层面率先探索推行林长制,推动“双长制”在旌德县花开绽放。

山青木秀 河畅水清

  每一条河流都有自己的河长,每一片生态林区都有自己的林长,实现河长林长全覆盖,让一河一湖、一山一坡、一园一林都有专员专管、责任到个人,“一河一林一策”“一河一林一档”,做好护木护花护水护兽各项工作,确保旌德青山“安好”,绿水“无恙”,这是旌德县推进生态文明建设的生动实践。

  “以前,这里的山林河道存在诸如乱砍滥伐和非法狩猎、生活污水及工业废水直接排入河湖等问题。河长制林长制实施以来,这些乱象几乎不存在了。”旌德县环保局局长刘文英介绍,通过建立健全县镇村三级河长制、林长制组织体系,力破“九龙治水”困局,细化职责分工,层层压实责任,护河育林工作取得实效。

  “竖立一块牌子、开展一次调研、召开一次会议、进行一次督查、研究一份对策,建立一份档案,‘六个一’机制的建立,使护河兴林举措更加精准。”旌德县委主要负责同志介绍,该县提出“一张表”和“一本账”制度,将生态文明创建工作纳入领导班子实绩考核内容,实行“环境保护一票否决制”。

  高德宣是一名村级河长,他说:“每个河长都有负责的区域,除了每天巡查,只要接到举报有往河里倒垃圾等破坏河流环境的行为,我们都会第一时间赶去处理。”

  “林长制对全县所有林木管护进行全覆盖,将责任落实到每个林长身上,有效解决了原先林业管理不到位的问题,形成了管养合力。”马家溪森林公园林长姜育龙说。

生态惠民 绿富双赢

  在“双长制”的旌德实践中,一个目标清晰而坚定,即守护绿水青山、铸就金山银山,释放生态红利惠民生,实现生态好、环境美、产业兴、百姓富有机统一。

  “以全面推行河长制为契机,将充分利用河库水利风景资源作为我县建设生态文明的重要抓手,坚持保护与开发并重,发展全域旅游。”旌德县水务局局长包忠平说。

  “推行林长制以来,向林地要产出、向空间要效益成为各级林长的思考重点。”旌德县林业局局长徐文胜说。旌德县通过探索发展林地入股合作社、林下经济、森林公园建设、碳汇经济,激发改革活力,使生态受保护,林业增效益。

  “目前,我们中草药种植面积310亩,年产值200多万元,带动了5个村级合作社。”白地镇汪村千草源林下经济示范基地负责人张文革介绍。林长制不仅帮助他们解决了林地流转、使用权归属等难题,还推动林下经济与脱贫攻坚有机结合,村民的日子越过越红火。


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