本期重要事项:

一、8月1日，淮委印发了《治淮工程履约监管“双随机一公开”监督检查工作方案》，部署开展治淮工程履约监管“双随机一公开”监督检查工作。8月9日，淮委组织检查组对淮干蚌浮段工程施工XXIII标段、XXIV标段施工及监理单位履约情况进行了监督检查。

二、8月16日，淮委制定并印发了《淮委直属工程实施全流程电子招标投标工作方案》，明确了此项工作的指导思想、工作目标、工作步骤、工作分工及保障措施等内容。

三、8月21日，淮委与安徽合肥公共资源交易中心就淮委直属工程进场交易实施全流程电子招标投标有关事宜进行了商谈对接。

四、8月23日至24日，淮委伍海平副主任带队检查史灌河治理工程，并在河南省固始县组织召开史灌河治理工程建设推进会。河南省水利厅副厅长杨大勇，安徽省水利厅党组成员、省防办专职副主任王荣喜出席会议并讲话。

一、进一步治理淮河工程

进一步治理淮河工程前期工作正在全面推进，38项工程已开工27项。

（一）淮河行蓄洪区调整和建设

1、蚌埠至浮山段行洪区调整和建设

方邱湖、临北段行洪区老堤灌浆、老堤加固、新堤填筑全部完成；栏桥站及新桥站现场施工完成；门台子站及门台子自排涵主体工程及设备安装调试完成；长淮站主体工程及设备安装调试基本完成。花园湖进、退洪闸下部结构施工完成，交通桥、工作桥、桥头堡主体施工完成；基本完成申家湖泵站主体工程、张王灌溉涵、花园灌溉涵、车杨灌溉涵、车杨2排涝涵、后王排涝涵、小周村排涝涵、保庄圩堤防土方填筑、花园湖站引水涵、枣巷排灌站、新湖沟排涝涵、观音堂灌溉涵、大刘灌溉涵、小巨沟排涝涵、刘庄排涝涵、大赵家排涝涵、韩巷涵、牛王沟涵。香浮段围堰填筑、老堤灌浆和老堤加固全部完成；基本完成柳沟闸、团结涵主体工程、张庄排涝站、石坑桥、东方红桥、刘台庄台垫高；

2、正阳关至峡山口段行洪区调整和建设

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

3、浮山以下段行洪区调整和建设

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

4、王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

5、峡山口至涡河口段行洪区调整和建设

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

6、河南省淮河流域滞洪区建设

工程初步设计已批复，正在进行开工准备。

 7、江苏省黄墩湖滞洪区调整与建设

睢宁县高庄、赵庄、陈平楼、新工桥、王圩等5座涵洞已完工，蜈蚣河引水涵启闭机房、小戴闸、徐楼闸、张庄闸及撤退道路土方部分正在施工。邳州市完成完成4座桥梁、70座涵闸，完成道路铺设846米。宿迁市完成6.5千米砼道路铺设、5千米路基清理及沿线30座涵洞建设。骆运完成完成新邳洪河闸加固工程的上、下游围堰填筑、拆除以及下游消力池、护底、护坡砼浇筑和防冲槽砼块石填筑。

8、安徽省行蓄洪区建设

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

9、江苏省洪泽湖周边滞洪区建设

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

10、山东省湖东滞洪区建设

工程初步设计已批复，正在进行开工准备。

 （二）重点平原洼地治理

11、世行贷款淮河流域重点平原洼地治理工程

流域四省项目均已全面完成，淮委实施项目于2016年11月通过竣工验收，江苏泰东河工程、山东实施项目于2017年12月通过竣工验收。其余项目正在进行竣工验收准备工作。

12、河南省重点平原洼地近期治理

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

13、安徽省重点平原洼地近期治理

（1）安徽西淝河等沿淮洼地治理应急工程

工程已基本完成，正在进行工程扫尾和竣工验收准备工作。

（2）安徽省怀洪新河水系洼地治理

2018年8月，安徽省发展改革委批复工程可行性研究报告。

（3）安徽省沿淮、行蓄洪区等洼地治理

正在开展前期工作，可行性研究报告正在编制。

14、江苏省重点平原洼地近期治理

（1）江苏里下河川东港整治

工程已基本完成，正在进行工程扫尾及竣工验收准备工作。

（2）重点平原洼地近期治理

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

15、山东省重点平原洼地近期治理

（1）山东省南四湖片洼地治理

主体工程全面实施中，三市累计完成土方2056.33万m3，浆砌石8.26万m3，钢筋混凝土15.587万m3。完成河道疏挖332.97km，干沟疏挖46.69km，两岸复堤46.96km；跌水3处；建筑物140座（其中：泵站55座、涵洞37座、桥梁42座、水闸6座）。

（2）山东省沿运及邳苍郯新等洼地治理

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

16、大型灌区续建配套和节水改造

正在按全国有关规划安排实施。

17、大型灌排泵站更新改造

正在按全国有关规划安排实施。

18、田间排灌工程

正在按全国有关规划安排实施。

（三）堤防达标建设和河道治理

19、淮河入江水道整治

2017年6月，淮委会同安徽省水利厅组织完成了安徽段工程竣工验收工作。江苏段工程已全面完成，正在进行竣工验收准备工作。

20、洪泽湖大堤除险加固

2016年12月，工程通过了淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

21、分淮入沂整治

2017年12月，工程通过了淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

22、淮河入海水道二期

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

23、河南淮干一般堤防加固

信阳市段完成三座拆除重建排涝涵闸闸房装修施工、险工段治理、潢河大桥箱梁吊装、堤顶防汛道路浇筑、防汛仓库围墙砌筑及主要建材备料等。固始县倒八里险工治理已完成，郑营险工治理、防汛道路完成90%以上，堤防加固和排涝闸主体工程基本完成。

24、安徽淮干一般堤防加固

蚌埠市黄苏段堤防加固工程完成堤防清基3km，具备填筑条件1km；天河封闭堤工程完成堤防加培6km，马城站站涵已结束。塌荆段堤防加固工程已基本结束，各分部工程已通过验收。亳州市、六安市工程基本完成。淮南市工程进入主体工程尾工施工。

25、沂沭泗河上游堤防加固

   （1）泗河上游堤防加固

除防汛道路、管理设施等尾工外，工程已基本完成。

（2）沂河、沭河上游堤防加固工程

2018年2月，我部将工程可行性研究报告及其审查意见报送国家发展改革委，可行性研究报告尚未批复。

26、河南省重要支流治理

（1）史灌河治理

2014、2015、2016、2017年度工程基本完成。2018年度工程已完成招投标工作，目前部分标段已开工。

（2）洪汝河治理

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

（3）北汝河重要河段治理

襄城县、汝州市、郏县、宝丰县已批年度工程基本完成。

（4）贾鲁河干流重点河段治理

中牟县已批工程基本完成；西华县城区段治理工程纳入西华县贾鲁河城区段综合整治工程项目中合并实施。

27、安徽省重要支流治理

（1）史灌河治理

除孙家沟段堤防和孙家沟闸等尾工外，工程已基本完成。

（2）洪汝河治理

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

（3）新汴河治理

工程已基本完成，正在进行竣工验收准备工作。

（4）淠河治理

工程已基本完成，正在进行竣工验收准备工作。

28、江苏省重要支流治理

（1）新汴河治理

工程已全面完成，正在进行竣工验收准备工作。

29、山东省重要支流治理

（1）洙赵新河治理

2017年6月，工程通过了淮委会同山东省水利厅组织的竣工验收。

（2）小清河治理

2016年8月，山东省水利厅提出暂缓实施该工程。

（3）梁济运河治理

2016年8月，山东省水利厅提出暂缓实施该工程。

（4）大沽河治理

青岛市已完成竣工验收工作。

（四）农村饮水安全

30、农村饮水安全

正在按全国有关规划安排实施。

31、城市饮用水源地保护和供水水源建设

正在按全国有关规划安排实施。

32、水质监测和水污染突发事件应急处置能力建设

正在按全国有关规划安排实施。

（五）上游防洪水库

33、出山店水库

土坝段坝基挤密砂桩处理及塑性混凝土防渗墙已全部完成；坝体土石方填筑除导流明渠填筑至97m高程外，其余坝段已全部填筑至设计高程，目前已完成上游95m高程护坡的护砌，防浪墙已完成2316m的浇筑工作。混凝土坝段土石方开挖和固结灌浆已全部完成，坝体混凝土已浇筑至100.4m设计高程。

34、前坪水库

泄洪洞已全部完成；大坝填筑至373.9米高程；溢洪道完成混凝土浇筑5.7万m3；输水洞全线贯通。

（六）淮河行蓄洪区和淮河干流滩区居民迁建

35、河南省淮河干流滩区居民迁建

工程已基本实施完成。

36、安徽省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

年度工程正在实施。

37、江苏省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

2012年度实施方案经江苏省发展改革委批复，已实施完成。

（七）其他

38、流域管理能力建设

正在按年度实施。

二、淮河流域重大水利工程

淮河流域节水供水重大水利工程共涉及13项，其中在建项目12项，分别为大中型灌区续建配套节水改造骨干、田间高效节水灌溉、淮河行蓄洪区调整和建设、淮河中下游河道整治、淮河流域重点平原洼地治理、淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建、河南出山店水库、河南前坪水库、安徽淮水北调、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库；“十三五”期间拟开工项目1项，为淮河入海水道二期工程。

除安徽淮水北调、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库4项工程外，其余9项工程均属于进一步治理淮河工程。

（一）安徽淮水北调

主体工程已于2016年年底完工并通过投入使用验收，正在进行工程扫尾及竣工验收准备工作。

（二）山东庄里水库

大坝基础灌浆、管理设施、专用供电线路、导流明渠及围堰工程已经全部完成。壤土均质坝2370米已达设计高程，坝褥垫层、排水体等基本完成，累计完成土方填筑303万m3。混凝土重力坝已完成溢洪道、南、北放水洞及电站等工程基础开挖和垫层浇筑、下游挡水坝埋石混凝土浇筑、消力塘两侧宾格干砌石护坡、南北放水洞、水电站空箱基础浇筑等，累计完成砼17.1万m³。

（三）引江济淮

安徽段初步设计已批复，河南段初步设计正在编制。

菜巢分水岭南段河道范围内清表基本结束；派河口泵站枢纽临建设施、节制闸工作桥以下工程、庄房郢泵站主体工程、闸上锚地主体工程基本完成；试验工程已于4月28日完成完工验收；朱集泵站工程主泵房出水留到已施工至23.9高程，进水流道18.8高程以下已施工完成，南侧前池空箱2段墙身（共计6段）已施工至27.5高程，清污机桥弧形翼墙底板浇筑完成，已施工至20.1高程，交通桥完成一半的桩基施工；亳州供水工程主泵房底板浇筑完成，进水池26.55米高程浇筑完成。

（四）安徽江巷水库

基本完成大坝填筑，正在实施混凝土预制块护坡工程；溢洪道已具备过流条件；完成东灌溉涵洞身施工；下游公路桥已通车；完成5个移民安置点基础设施建设和移民安置房宅基地分配工作；移民安置协议2651户，移民安置房开工1368套。

三、措施及建议

（一）加快推进工程建设

流域各级水行政主管部门要按照重大水利工程中央水利投资计划完成90%以上，其他工程中央投资计划完成80%以上的目标，逐项督促治淮工程项目法人按照2018年工作方案加快建设进度，确保完成年度建设任务。河南省淮河流域滞洪区建设、山东省湖东滞洪区建设等初设已批工程要抓紧做好开工准备，尽快开工建设。

（二）切实加强治淮工程的质量与安全管理

流域各级水行政主管部门要进一步落实质量安全责任体系、保障措施和监管制度，加强质量与安全监督检查，加大对工程转包、违法分包和出借借用资质等违法违规行为的查处力度，把保障治淮工程质量安全的各项工作落到实处，确保治淮工程质量与安全。

（三）进一步做好治淮工程安全度汛工作

流域各有关单位要按照《水利部关于做好2018年在建水利水电工程安全度汛工作的通知》（水建管〔2018〕65号）要求，认真抓好治淮在建工程安全度汛工作，严格执行安全度汛工作责任制，全面落实各项安全度汛措施，积极加快工程建设进度，进一步加强工程现场管理，强化汛情、险情通报和应急处置工作，扎实做好在建工程的安全度汛工作。

（四）全力做好已完工程竣工验收工作

流域各级水行政主管部门要高度重视已完工程验收工作，督促项目法人制定验收工作计划，明确各项验收准备工作节点，及时解决制约验收的关键问题，提早安排，加大工作力度，抓紧进行淮河入江水道整治、安徽西淝河等沿淮洼地治理应急工程、新汴河治理等已完工程竣工验收工作，确保按既定目标完成竣工验收。