2004年7月16-17日，水利部水文局计划处在北京组织召开了“水文设施工程概、预算定额”编制工作启动会，会议由水利部水文局计划处张文胜处长主持，水利部水文局有关业务处代表，7大流域机构水文局主管基建的局长和代表，以及黄委水文局设计院等其他代表共30余人出席了会议并参加讨论。淮委水文局钱名开副局长和王天友高级工程师参加了本次会议。
    会议代表进行了热烈讨论，确定了水文设施工程的范围和“水文设施工程概、预算定额”应包含的主要内容，并且修改了“水文设施验收规定”。会议同时确定了“水文设施工程概、预算定额”领导小组和工作小组，淮委钱名开为领导小组成员之一，王天友为工作小组成员之一。
    会议还对编制工作和进度进行了安排，黄委水文局设计院承担技术编制工作，流域机构和省市水文局配合调查和编制工作。计划在2005年9月初步完成编制送批工作。