2月27日,江苏省水文局在南京召开全省水文工作座谈会议,贯彻落实全国水文情报预报工作会议、全省市县水利局长会议和全面从严治党暨党风廉政建设会议等会议精神,回顾总结2016年工作,分析面临的新形势新要求,部署落实2017年工作任务。厅党组成员、副厅长张劲松出席会议并讲话。会议由省水文局局长袁连冲主持。
张劲松指出,2016年全省水文系统认真贯彻落实厅党组的部署要求,紧扣全省水文工作会议精神和省厅年初下达的目标任务,聚焦重点,务实工作,圆满完成了年度各项任务,实现了"十三五"的良好开局。一是夯实基础业务,扎实开展水文测报。在做好汛前准备工作、加强水文监测和预报、加强水情测报能力建设、开展水资源水生态监测、完成太湖湖泛巡查监测、开展水土保持监测和水文分析工作上科学部署扎实推进,工作成效显著。二是推进前期工作,加快工程建设进度。编制完成水文"十三五"规划,省中小河流水文监测系统工程(2011年度)通过竣工验收,全年完成水文基础设施项目投资约1.1亿元,超额完成省厅下达的年度目标任务,紧抓安全生产工作,未发生安全事故。三是保障运维安全,推进信息应用整合。大力推进我省水利信息资源整合共享工作,加强网络数据中心各类设施设备维护,保障系统安全运行,积极做好水文和地理信息数据服务。四是加强科技研究,促进水文科技发展。共获省厅批复科技项目7项,其中重大项目1项;在研8个项目通过验收或鉴定;获中国地理信息产业协会颁发的地理信息科技进步奖一等奖1项,获省水利科技优秀成果奖4个,有序开展10多项课题研究。五是加强制度建设,推进水文行业管理。《江苏省水土保持监测成果汇交管理办法》经省厅印发;编制完成《江苏省专用水文测站管理办法》并经厅长办公会审议。六是坚持标本兼治,推进全面从严治党。加强思想政治建设,扎实开展"两学一做"学习教育;分局党组织关系全部收归省局党委管理,认真落实管党治党责任,建立健全党建工作责任制、党建工作联系点等制度,切实履行全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任;落实作风建设责任,坚决防止"四风"问题反弹回潮。七是加强队伍建设,提供发展人才保障。组织开展全省第五届水文勘测技能竞赛,彰显了水文职工良好的精神风貌,创建了首席技师工作室,优化水文系统岗位设置实施方案,较好地解决了专业技术骨干力量岗位晋升问题。八是强化内部管理,推动文明创建工作。加强管理制度建设,继续推进水文系统档案星级管理单位达标创建活动,积极做好群团工作,精神文明建设和文化建设再结硕果。张劲松指出,在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,当前水文工作还存在薄弱环节:站网布局有待完善,监测技术能力尚显不足,公共服务水平不高,水文服务产品还比较单一,水文管理体制有待进一步理顺,人才队伍素质有待进一步提高,党建工作与全面从严治党的要求还有差距等。
张劲松要求,水文发展要围绕省委省政府"两聚一高"总体部署,顺应新形势新要求,在四个方面取得新突破:第一,围绕防汛防旱精准调度要求,水文要在进一步加强水情测报预报上取得新突破。为防汛调度超前做好预测预报专业服务,加强预测预报能力;为防汛系统、水利系统做好水雨情数据服务,及时发布雨水情、汛情通报;为社会和公众及时提供雨水情信息服务,根据汛情的发展及时发布预警预报信息。第二,围绕全面落实最严格水资源管理制度,水文要在进一步加强水量水质监测和分析上取得新突破。加强各类专项监测,掌握量质现状及发展趋势,在用水管理方面,将水量、水质的监测延展到城市的边界、河湖的主要口门;要充分发挥水文的监测资源优势和技术优势,重点围绕水资源优化配置、水环境承载能力、水生态保护与修复三个方面开展专题研究与攻关;全力推进实验室达标建设进程,建立硬件设备更新机制,提升整体监测能力。第三,围绕深化水利改革,水文要在进一步拓展服务上取得新突破。水文拓展服务要坚持"凡涉水、要介入"的原则,夯实服务基础,切实做到水文数据全覆盖;拓宽服务的领域,在地域上要"进城"、"下乡",在行业上要不仅为水利行业服务,也要为社会经济发展服务;改革服务的方式,在履行水文职责的同时提供水文数据和产品;把握服务的重点,切实为水资源管理、水土保持监测、防汛精准调度、河长制等一系列水利改革服务。第四,围绕自身改革发展面临的问题,水文要在进一步强化科技创新上取得新突破。水文面对资金投入减缓和运行维护加重、新形势下体制机制和人才结构与事业发展不相适应、事业单位分类改革和绩效工资制度推行后职工思想波动以及"红顶中介"等问题,要在加强水文设施建设、落实运维经费、提升职工素质、提升科研科技的水平等方面强化科技创新,推动水文事业更快更好发展。
张劲松强调,今后一段时间水文事业要继续坚持"大水文"发展战略,树立"大服务"理念、顺应"大数据"潮流、确立"大建设"思路,加快江苏水文现代化进程。一是全力推动体制机制改革创新迈上新台阶。紧紧围绕经济社会发展和水利中心任务,推进水文体制机制创新,积极推动水文服务向基层延伸;创新水文业务管理模式,提升水文管理能力;研究探索新形势下全省水文系统激励机制,为水文发展提供源源不断的动力。二是全力推动水文监测能力提升迈上新台阶。按照驻测、巡测与水文调查相结合的原则,建立与经济社会发展需求相适应的水文站网体系;充分应用信息技术、空间技术等现代化科技手段和水文学科研究最新成果,构建地表、地下、空间监测相结合的多方式、多层次的高效水文监测体系。三是全力推动水文信息服务迈上新台阶。坚持以水文信息化引领水文现代化,整合各类水文信息资源和服务系统,形成水文信息共享服务平台;充分利用水文信息成果,构建水文综合业务系统;向政府部门和社会公众提供更加全面广泛的水文信息服务,满足经济社会发展各个领域对水文信息的需求。四是全力推动基础设施建设迈上新台阶。依据水文事业发展规划,积极开展项目前期工作,加快水文工程建设进度,确保"规划一批、建成一批";规范基建程序,严格资金管理,强化监督检查,确保工程建设"工程安全、资金安全、干部安全"。五是全力推动人才队伍建设迈上新台阶。重点加强"三支队伍"建设,围绕提升管理能力,培养造就一支水文管理干部队伍;围绕提升科研能力,培养造就一支专业技术队伍;围绕提升操作能力,培养造就一支技能人才队伍。六是全力推动全面从严治党迈上新台阶。加强党建工作,坚持党要管党、全面从严治党,加强对基层党组织的监督指导;加强党风廉政建设,履行纪委监督职责,建立"四责一体"工作机制,保证水文系统干部"干成事、不出事"。
袁连冲就2017年全省水文重点工作作了具体布置。一是压紧夯实主体责任,推动全面从严治党任务落地生根。水文各级党组织要在加强思想政治建设,切实扛起主体责任,完善责任落实机制,严守组织纪律和制度,强化廉政风险防控等五个方面全面做好党建和党风廉政建设工作。二是落实举措全力推进,确保全面完成2017年目标任务。着力做好强化水文基础业务,扎实推进工程建设,抓好信息化管理,深化改革强化创新,加强行业管理,强化内部管理等六个方面工作。三是狠抓作风建设不放松,树立水文系统良好行风。坚决防止"四风"问题反弹,牢固树立服务基层的鲜明导向,强化督查提升水文执行力。
会上,袁连冲代表省局党委与水文分局签订党风廉政建设责任书、承诺书。13家水文分局及灌溉总渠管理处、江都水利工程管理处作交流发言。
省水利厅相关处室(单位)负责同志,全体局领导,厅属有关水利工程管理处负责同志和水文站站长,局属各单位主要负责同志和办公室主任,省局机关各科室主要负责同志参加座谈会。
皖公网安备:34030002000326