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治淮工程建设情况通报(2020年第2期)
发布时间:  作者:建管处  来源:建管处  责任编辑:汤春辉  浏览次数:

本期重要事项:

1月14日,史灌河(安徽段)治理工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

1月下旬,淮委组织完成南水北调东线二期工程(黄河以南)可行性研究工作招标。

2月29日,安徽省省长李国英在蚌埠、淮南市先后调研怀洪新河水系洼地治理工程和淮河干流正峡段行洪区调整和建设工程疫情防控和建设工作,淮委肖幼主任陪同调研。

1月至2月,淮河流域各级水行政主管部门统筹抓好疫情防控和重点水利工程建设工作,在严格落实防控措施的同时,加快重点工程复工复产和建设进度。截至3月4日,淮河流域处于主体工程施工期的15项节水供水重大水利工程及进一步治淮工程已全部复工。

一、进一步治理淮河工程

进一步治理淮河38项工程前期工作正在全面推进,其中32项工程已开工建设,淮委根据职能及《进一步治理淮河工程建设管理若干规定》的分工对其中26项建设进展情况进行了统计(不包含大型灌区续建配套和节水改造、大型灌排泵站更新改造、田间灌排工程、农村饮水安全、城市饮用水源地保护和供水水源建设、水质监测和水污染突发事件应急处置能力建设等按全国规划实施的6项)。截至2020年2月底,可研(实施方案)已批项目总投资901亿元,累计完成投资508.8亿元,占批复总投资的56.5%。

(一)淮河行蓄洪区调整和建设

1、蚌埠至浮山段行洪区调整和建设

工程已复工建设。截至2020年2月底,河道疏浚74km已完成73km;铲除老堤48km、加固老堤49km、新筑堤防44km、花园湖黄枣保庄圩堤17km已完成,堤顶防汛道路119km已完成97km;花园湖进、退洪闸主体工程已完成;拆除重建各类建筑物39座已基本完成(其中,中型水闸1座、泵站8座、涵闸23座和桥梁5座)。

2、正阳关至峡山口段行洪区调整和建设

2019年9月,国家发展改革委批复工程可行性研究报告;12月,水利部水规总院对工程初步设计进行审查。

2019年10月,工程开工建设,截至目前,商合杭高铁对正峡段影响处理工程已完成;已完成移民咨询和工程监理招标,正在进行施工招标。

3、浮山以下段行洪区调整和建设

正在开展前期工作,可行性研究报告尚未批复。

4、王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治

2019年8月,国家发展改革委批复工程可行性研究报告;12月,淮委、安徽省水利厅联合将工程初步设计报告报送水利部。2019年12月,工程开工建设,正在进行护坡拆除等工程。

5、峡山口至涡河口段行洪区调整和建设

正在开展前期工作,可行性研究报告尚未批复。2019年11月,水利部水规总院对工程可研方案进行讨论。

6、河南省淮河流域滞洪区建设

工程已复工建设。截至2020年2月底,2018年度、2019年度主体工程均已基本完工。主要包括:杨庄滞洪区已完成滞洪区堤防堤基防渗2.16 km、格宾护坡6.3 km、排涝涵闸4座、桥梁2座、围村堤灌浆2.6 km、撤退道路5.41 km及桥涵工程;老王坡滞洪区完成干河堤加固11.7 km、格宾护坡7.9 km;蛟停湖滞洪区完成老汝河左堤加固17.975 km、堤顶防汛道路26.51 km、撤退道路40.84 km、新建重建涵闸15座、道路桥梁及路边桥涵244座、上堤路坝58处;泥河洼滞洪区完成滞洪区蓄洪大堤加固8 km、围村堤排涝闸40座、堤顶道路28.43 km、上堤道路2.12 km、围村堤护坡2.5 km等。

7、江苏省黄墩湖滞洪区调整与建设

工程已复工建设。截至2020年2月底,宿迁市、睢宁县境内工程基本完工;新邳洪河闸加固、黄墩湖滞洪闸加固、黄墩湖滞洪区预警系统工程已完成。邳州市已完成穿堤建筑物11座、涵洞107座、桥梁9座、道路铺设36km、房亭河截渗施工,正在实施堤顶道路、刘集船闸引航段等工程。

8、安徽省行蓄洪区建设与管理

正在开展前期工作,可行性研究报告已经过水利部审查。

9、江苏省洪泽湖周边滞洪区建设

正在开展前期工作,可行性研究报告尚未批复。

10、山东省湖东滞洪区建设

工程已复工建设。截至2020年2月底,已实施完成涵闸2座,安全台安全层面积1.14万m2,新改建道路122.29 km,新改建建筑物101座(其中,桥梁26座、涵洞75座),新建过路涵119座等。

 (二)重点平原洼地治理

11、世行贷款淮河流域重点平原洼地治理工程

淮委实施项目于2016年11月通过竣工验收,江苏泰东河工程、山东实施项目于2017年12月通过竣工验收,安徽实施项目于2018年11月通过竣工验收。其余项目正在进行竣工验收准备工作。

12、河南省重点平原洼地近期治理

正在开展前期工作,可行性研究报告尚未批复。

13、安徽省重点平原洼地近期治理

1)安徽西淝河等沿淮洼地治理应急工程

工程已基本完成,正在进行工程扫尾和竣工验收准备工作。2019年12月,阜阳市项目通过竣工验收。

2)安徽省怀洪新河水系洼地治理

工程已复工建设。截至2020年2月底,宿州市沱河埇桥区段、北沱河灵璧段以及唐河(含新河)埇桥区段等项目主体工程均已基本完工;蚌埠市固镇县化家沟片总承包项目、怀远县符怀新河两岸护岸工程、五河县朱洼站等土建工程和固镇县团结等3座泵站工程正在建设。

3)安徽省沿淮、行蓄洪区等洼地治理

正在开展前期工作,可行性研究报告已通过水利厅审查。

14、江苏省重点平原洼地近期治理

1)江苏里下河川东港整治

2018年12月,工程通过江苏省水利厅组织的竣工验收。

2)重点平原洼地近期治理

工程已复工建设。截至2020年2月底,盐城市向阳河下段河道疏浚工程已完成,已通过通水验收;宝应大溪河、杨家河正在全面实施;丰县、沛县、铜山河道、建筑物等均启动实施;滨海、射阳、建湖、阜宁建筑物工程全面开工建设。其他县区正在进行建筑物拆除、围堰填筑、施工导流等临时工程建设。

15、山东省重点平原洼地近期治理

1)山东省南四湖片洼地治理

工程已复工建设。截至2020年2月底,已实施完成河道疏挖613.87km,干沟疏挖119.40 km,两岸复堤77.52 km;建筑物448座(其中,水闸19座、涵洞82座、泵站194座、桥梁153座)。

2)山东省沿运及邳苍郯新等洼地治理

2019年12月,山东省水利厅批复工程初步设计。

16、大型灌区续建配套和节水改造

正在按全国有关规划安排实施。

17、大型灌排泵站更新改造

正在按全国有关规划安排实施。

18、田间排灌工程

正在按全国有关规划安排实施。

(三)堤防达标建设和河道治理

19、淮河入江水道整治

2017年6月,安徽段工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。2018年12月,江苏段工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

20、洪泽湖大堤除险加固

2016年12月,工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

21、分淮入沂整治

2017年12月,工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

22、淮河入海水道二期

2019年8月,工程可行性研究报告通过国家发展改革委委托评估。

23、河南淮干一般堤防加固

工程已基本完成,正在进行工程扫尾和竣工验收准备工作。

24、安徽淮干一般堤防加固

工程已基本完成,正在进行工程扫尾和竣工验收准备工作。

25、沂沭泗河上游堤防加固

1)泗河上游堤防加固

除防汛道路、管理设施等尾工外,工程已基本完成。

2)沂河、沭河上游堤防加固工程

2019年5月,国家发展改革委批复工程可行性研究报告,初步设计报告已通过水利部审查。2019年12月,工程建设征地及移民安置工作正式启动。

26、河南省重要支流治理

1)史灌河治理

2014~2018年度项目主体工程已完成,部分分部工程验收已完成。

2)洪汝河治理

2019年12月,国家发展改革委批复工程可行性研究报告,初步设计报告已编制。

3)北汝河重要河段治理

襄城县、汝州市、郏县、宝丰县已批年度工程基本完成。

4)贾鲁河干流重点河段治理

中牟县已批工程基本完成;西华县城区段治理工程纳入西华县贾鲁河城区段综合整治工程中合并实施。

27、安徽省重要支流治理

1)史灌河治理

2020年1月,工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

2)洪汝河治理

2019年12月,国家发展改革委批复工程可行性研究报告,初步设计报告已编制。

3)新汴河治理

工程已全面完成,正在进行竣工验收准备工作。

4)淠河治理

工程已基本完成,正在进行工程扫尾和竣工验收准备工作。

28、江苏省重要支流治理

1)新汴河治理

2018年10月,工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

29、山东省重要支流治理

1)洙赵新河治理

2017年6月,工程通过淮委会同山东省水利厅组织的竣工验收。

2)小清河治理

主体工程于2019年12月开工建设,目前正在进行清表、河道疏挖、涵闸拆除等工作,部分标段围堰、导流沟、桩基平台已完成,单项建筑物已开工5个。

3)梁济运河治理

2016年8月,山东省水利厅提出暂缓实施该工程。

4)大沽河治理

青岛市已完成竣工验收工作。

(四)农村饮水安全

30、农村饮水安全

正在按全国有关规划安排实施。

31、城市饮用水源地保护和供水水源建设

正在按全国有关规划安排实施。

32、水质监测和水污染突发事件应急处置能力建设

正在按全国有关规划安排实施。

(五)上游防洪水库

33、出山店水库

主体工程已全部完工。正在进行验收前的各项准备工作。

34、前坪水库

工程已复工建设。截至2020年2月底,泄洪洞已具备通水条件;大坝已顺利封顶,上游连锁块护砌至设计高程;溢洪道主体工程已完工;输水洞洞身、进水塔已完成,电站完成93%。

(六)淮河行蓄洪区和淮河干流滩区居民迁建

35、河南省淮河干流滩区居民迁建

工程已基本实施完成。

36、安徽省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

工程已复工建设。截至2020年2月底,淮河行蓄洪区直接建房外迁涉及安置点92个,已全部完成规划选址,开工安置点91个,已签约户数24282户,完成迁建7250户。

37、江苏省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

工程已复工建设。截至2020年2月底,共签约3954户,占总户数的53.4%,打款3386户,拆除房屋3251户。

(七)其他

38、流域管理能力建设

正在按年度开展有关工作。

二、淮河流域节水供水重大水利工程

淮河流域节水供水重大水利工程共15项,其中已开工12项,分别为大中型灌区续建配套节水改造骨干、田间高效节水灌溉、淮河行蓄洪区调整和建设、淮河中下游河道整治、淮河流域重点平原洼地治理、淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建、河南出山店水库、河南前坪水库、安徽淮水北调、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库;淮河入海水道二期工程可行性研究报告通过国家发展改革委委托评估;南水北调东中线二期工程正在开展规划论证工作;山东省已申请取消王家沟水库建设任务。

已开工12项工程中大中型灌区续建配套节水改造骨干工程、田间高效节水灌溉工程按全国规划统一实施,其余10项批复总投资1706.3亿元,截至2020年2月底,累计完成投资807.0亿元,占批复总投资的47.3%。

已开工项目除安徽淮水北调、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库4项外,其余8项均属于进一步治理淮河工程。

(一)安徽淮水北调

2019年1月,工程通过安徽省水利厅组织的竣工验收。

(二)山东庄里水库

主体工程已完工,正在进行验收前的各项准备工作。

(三)引江济淮

截至2020年2月底,安徽段工程已完成49个施工标段的招标工作,46个标段开工建设。引江济巢段新河渡槽、小南郢渡槽已施工完成并投入使用。江淮沟通段派河节制闸、庄房郢泵站主体工程基本完成。江水北送段朱集站工程主泵房土建施工完成,古梅桥、龙德桥桥梁工程施工完成并已临时通车,济广高速桥加固防护已施工完成;阜阳供水工程插花站及加压站主泵房底板已施工完成。累计完成土方16854.84万m3,石方1512.49万m3,混凝土148.07万m3,金属结构948.07t,钢筋制安11.67万t,PCCP管3.92万m。

河南段工程七里桥调蓄水库、试量调蓄水库、试量泵站、袁桥泵站、赵楼泵站及清水河道治理等工程正在全面建设。累计完成土方回填1.9万m3,CFG桩5.73万m,防渗墙2.04万m,水稳泥结碎石4.5万m2。

(四)安徽江巷水库

工程已复工建设。截至2020年2月底,大坝填筑、迎水面混凝土预制块护坡及坝后平台填筑已基本完成;溢洪道、东灌溉涵、西灌溉涵、鱼道工程已建设完成;下游公路桥已建成通车。坝顶道路正在施工。

三、其他治淮工程

(一)南四湖二级坝除险加固

截至2020年2月底,溢流坝交通桥工程基础及下部构造已完成,正在进行桥板吊装、桥面铺装层施工;溢流坝坝顶及上游联结段护底、上游护坡已完成,正在进行消能防冲段施工;土坝段格宾石笼挡墙全部完成,正在进行土坝加固整治和堤岸防护施工。

四、措施及建议

(一)慎始如终抓好疫情防控

流域各级水行政主管部门要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照党中央国务院关于统筹做好疫情防控和经济社会发展的决策部署,继续毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控各项工作,坚持对疫情的警惕性不能降低、防控要求不能降低;督促指导工程各参建单位压实防控责任,配足必要的防疫物资,落实防控措施,扎实做好工地疫情防控,坚决杜绝无防护措施施工作业情况发生。

(二)加快推进治淮工程建设

流域各级水行政主管部门要全面落实水利改革发展总基调,按照2020年基本完成进一步治淮38项任务的时间节点要求,加强组织领导和统筹协调,逐项督促治淮工程项目法人加快建设进度。已开工项目要结合疫情防控,进一步优化建设方案,把握关键节点,落实保障措施,科学组织建设实施,确保工程度汛安全和年度建设目标任务的完成;洪汝河治理、山东省沿运及邳苍郯新等洼地治理等已批项目要抓紧落实各项建设条件,尽快做好招标投标、施工准备工作,力争尽早开工建设。

(三)切实加强治淮工程质量与安全管理

流域各级水行政主管部门要进一步落实质量安全责任体系、保障措施和监管制度,加强质量与安全监督检查,加快推进工程质量管理标准化,加大对工程转包、违法分包和出借借用资质等违法违规行为的查处力度,把保障治淮工程质量安全的各项工作落到实处,确保治淮工程质量与安全。

(四)全力做好已完工程竣工验收工作

流域各级水行政主管部门要高度重视已完工程验收工作,督促项目法人提早谋划制定验收工作计划,明确各项验收准备工作节点,下大力气解决制约验收的关键问题,力争完工一项,验收一项,发挥效益一项。安徽西淝河等沿淮洼地治理、淮干一般堤防加固、世行贷款淮河流域重点平原洼地治理等工程项目法人应加大工作力度,抓紧完成验收准备工作,确保按既定目标完成竣工验收。




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