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治淮工程建设情况通报(2022年第4期)
发布时间:  作者:建管处  来源:建管处  责任编辑:梁炎彦  浏览次数:

本期重要事项:

20225月,安徽省发展改革委批复包浍河治理工程可行性研究报告;6月,安徽省水利厅批复工程初步设计报告,工程开工建设。

二、20226月,安徽省淮河干流一般堤防加固(蚌埠境内)工程通过竣工验收。

三、20226月,南四湖二级坝除险加固工程通过竣工验收。

 

一、进一步治理淮河工程

进一步治理淮河38项工程前期工作正在全面推进,其中34项工程已开工建设,淮委根据职能及《进一步治理淮河工程建设管理若干规定》的分工对其中28项工程建设进展情况进行了统计(不包含大型灌区续建配套和节水改造、大型灌排泵站更新改造、田间灌排工程、农村饮水安全、城市饮用水源地保护和供水水源建设、水质监测和水污染突发事件应急处置能力建设等按全国规划实施的6项)。截至20226底,可研(实施方案)已批项目总投资1001亿元,累计完成投资851.42亿元,占批复总投资的85.1%

(一)淮河行蓄洪区调整和建设

1蚌埠至浮山段行洪区调整和建设

主体工程基本完成,正在进行扫尾和竣工验收准备工作。

2. 正阳关至峡山口段行洪区调整和建设

截至20226月底,董峰湖行洪堤退建和加固、靠山圩堤防新堤填筑基本完成;寿西湖涧沟保庄圩、菱角保庄圩、城西保庄圩已全面开工。董峰湖、寿西湖进退洪闸新建工程闸室底板、翼墙、闸墩施工基本完成。董峰湖4座排涝站更新改造工程水泵电机安装完毕;寿西湖4座排涝站新建工程除涧沟、菱角站外,其余泵站水下部分已完成。

3. 浮山以下段行洪区调整和建设

正在开展前期工作,可行性研究报告已报水利部。

4.王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治

截至20226月底,淮委实施部分河道拓浚完成92%、路基填筑完成52%; 付家岗灌溉站、钐岗桥、节湾桥、盛郢桥拆除重建已完成;张家岗、张埠口、河口桥完成老桥拆除及桥墩、桥柱施工,付家岗、黄岗渡口桥完成老桥拆除及灌注桩施工;黄泥湖涵、姑嫂庙排涝站、段台排涝站基本完成;冯营、宋洼、魏桥、陈沟嘴、郭岗、吴庄桥等6座桥梁拆除完成。安徽省实施部分南润段完成堤防及堤后填塘加固工作,堤顶道路级配碎石层、水泥稳定层已完成,正在进行沥青面层铺筑;小河湾排灌站主体工程基本完成;夏庄桥桩基、墩柱、桥台、T梁施工已完成,正在进行部分湿接缝及横隔梁混凝土浇筑;混凝土预制块格埂浇筑及预制块护坡、护底已完成。

5.峡山口至涡河口段行洪区调整和建设

正在开展前期工作,可行性研究报告尚未批复。201911月,水利部水规总院对工程可研方案进行讨论。

6.河南省淮河流域滞洪区建设

工程已全面完成,正在进行竣工验收准备工作。

7.江苏省黄墩湖滞洪区调整与建设

工程已全面完成,正在进行竣工验收准备工作。

8.安徽省行蓄洪区建设与管理

1安徽省淮河流域重要行蓄洪区建设工程

截至20226月底,六安市裕安区段已完成招标并进场建设,进行施工前准备工作;霍邱县段工程正在进行招标。

2)安徽省淮河流域一般行蓄洪区建设工程

工程可行性研究报告审查意见已由安徽省水利厅报送安徽省发展改革委。

9.江苏省洪泽湖周边滞洪区建设

截至20226月底,宿迁市宿城区1座水闸通过水下验收,1座桥梁完成桩基、盖梁建设;泗阳县完成围堰4.5km、堤防加固0.8km1座桥梁24根灌注桩施工;泗洪县完成堤顶道路10.3km、填塘固基8.5km1座涵洞建设,完成临淮、石集、青阳等地征迁赔偿工作;淮安市淮阴区完成堤防填筑0.5km及南淮泗河、翻身河闸等建筑物围堰;洪泽区完成堤防填筑0.8km、填塘固基0.2km1座桥梁14根灌注桩施工;盱眙县完成堤防加固11.35km2座涵洞洞身建设及2座箱涵主体工程。

10.山东省湖东滞洪区建设

截至20226月底,工程已基本完成初设批复内容。累计完成堤防工程2.07km,涵闸2座,安全楼建筑面积5.59m2,安全台1.28m2,新改建道路176.09km,新改建建筑物139座,新建过路涵178座。

(二)重点平原洼地治理

11.世行贷款淮河流域重点平原洼地治理工程

工程已全面完成。淮委实施项目于201611月通过竣工验收,江苏泰东河工程、山东实施项目于201712月通过竣工验收,安徽实施项目于201811月通过竣工验收。其余项目正在进行竣工验收准备工作。

12.河南省重点平原洼地近期治理

正在开展前期工作,可行性研究报告尚未批复。

13.安徽省重点平原洼地近期治理

1)安徽西淝河等沿淮洼地治理应急工程

202112月,工程全部通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

2)安徽省怀洪新河水系洼地治理

截至20226月底,宿州实施段已进行完工验收,蚌埠实施段主体工程基本完成。

3)安徽省沿淮、行蓄洪区等洼地治理

正在开展前期工作,可行性研究报告审查意见已由安徽省水利厅报送安徽省发展改革委。

14.江苏省重点平原洼地近期治理

1)江苏里下河川东港整治

201812月,工程通过江苏省水利厅组织的竣工验收。

2)重点平原洼地近期治理

截至20226月底,铜山、江都、盐都、滨海、射阳、海陵、姜堰、淮安、海安、宿迁地区境内工程已基本完成。

丰县完成义河、史南河疏浚和堤防整理;沛县完成苏北堤河、老鹿湾河、姚楼河等疏浚及部分配套建筑物,剩余建筑物工程已完成水下工程验收,正在实施上部启闭机房等施工;建湖县正在实施G343尤家沟桥、森达路桥、盐淮路桥及芦沟河桥等;宝应县已完成白马湖下游引河、大三王河,正在实施宝应大河河道疏浚及配套建筑物、桥梁施工;兴化市已完成向阳河、杨家河(含德洪大桥),基本完成巾荡大桥,正在实施下官河河道整治、生态提升及配套建筑物施工、3座桥梁施工等;邳州市基本完成民便河枢纽工程的35kv专用线路施工;睢宁县基本完成小闫河地涵水下工程。

15.山东省重点平原洼地近期治理

1)山东省南四湖片洼地治理

202112月,工程通过山东省水利厅组织的竣工验收。

2)山东省沿运及邳苍郯新等洼地治理

截至20226月底,河道、干沟、堤防和建筑物主体工程建设任务基本完成。工程累计完成河道300.34km,干沟871.14km,复堤313.43km,防汛路109.65km,建筑物1376座。

16.大型灌区续建配套和节水改造

正在按全国有关规划安排实施。

17.大型灌排泵站更新改造

正在按全国有关规划安排实施。

18.田间排灌工程

正在按全国有关规划安排实施。

(三)堤防达标建设和河道治理

19.淮河入江水道整治

20176月,安徽段工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。201812月,江苏段工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

20.洪泽湖大堤除险加固

201612月,工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

21.分淮入沂整治

201712月,工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

22.淮河入海水道二期

正在开展前期工作。20198月,工程可行性研究报告通过国家发展改革委委托评估。

23.河南淮干一般堤防加固

202012月,工程通过淮委会同河南省水利厅组织的竣工验收。

24.安徽淮干一般堤防加固

202111月、12月及20226月,六安、亳州、蚌埠境内工程分别通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。淮南境内工程已基本完成,正在进行竣工验收准备工作。

25.沂沭泗河上游堤防加固

1)泗河上游堤防加固

202112月,工程通过淮委会同山东省水利厅组织的竣工验收。

2)沂河、沭河上游堤防加固工程

截至20226月底,批复的89.85km堤防工程已全部开工建设;穿堤建筑物开工修建169座;30处险工治理全面建设中;防汛道路开工修建41.57km;上堤坡道开工修建72处;防汛交通桥3座桥梁开工修建,其中1座已完成。

26.河南省重要支流治理

1)史灌河治理

2014~2021年度工程已完工。

2)洪汝河治理

截至20226月底,淮委实施部分完成河道疏浚0.3km、土方开挖460m3、堤防填筑6.51m35个排泥场及3座排涝涵站建设,完成2座排涝涵底洞身浇筑,1座灌溉站进水口底板、闸阀井及出水口浇筑工作,4座排涝涵站完成水下工程并回填至设计高程,2座桥梁正在进行盖梁、墩柱施工。河南实施部分中驻马店市20202021年度项目已实施完成,2022年度项目正在实施。

3)北汝河重要河段治理

2011201220132015年度工程已基本完成,2020年度宝丰县剩余河段(木中营-大胡庄段)治理工程正在实施。

4)贾鲁河干流重点河段治理

西华县20122013年度工程已基本完成,西华县贾鲁河干流重点河段治理工程正在实施。

27.安徽省重要支流治理

1)史灌河治理

20201月,工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

2)洪汝河治理

截至20226月底,淮委实施部分累计完成土方开挖170.90m3、土方回填40.66m3、石方回填1.11m3、混凝土浇筑0.047m3及钢筋制作安装3.3t;安徽省实施部分完成10座涵闸、2座泵站及9座桥梁建设,完成堤防截渗3.01km、堤防整修1.3km及堤顶道路23km,正在实施1座涵闸启闭机房、2座泵站主副厂房及堤顶道路等工程。

3)新汴河治理

202012月,工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

4)淠河治理

20211月,工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

28.江苏省重要支流治理

1)新汴河治理

201810月,工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

29.山东省重要支流治理

1)洙赵新河治理

20176月,工程通过淮委会同山东省水利厅组织的竣工验收。

2)小清河治理

主体工程已基本完工。累计完成河道扩挖57.38km、堤防加高培厚351.707km、堤顶道路硬化411.872km、岸坡防护63.777km及排涝泵站、支流口闸、穿堤涵闸等各类建筑物687座。

3)梁济运河治理

20168月,山东省水利厅提出暂缓实施该工程。

4)大沽河治理

青岛市已完成竣工验收工作。

(四)农村饮水安全

30.农村饮水安全

正在按全国有关规划安排实施。

31.城市饮用水源地保护和供水水源建设

正在按全国有关规划安排实施。

32.水质监测和水污染突发事件应急处置能力建设

正在按全国有关规划安排实施。

(五)上游防洪水库

33.出山店水库

202112月,工程通过水利部组织的竣工验收。

34.前坪水库

工程已全面完成,正在进行竣工验收准备工作。

(六)淮河行蓄洪区和淮河干流滩区居民迁建

35.河南省淮河干流滩区居民迁建

202112月底,工程全部通过有关地方人民政府组织的竣工验收。

36.安徽省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

截至20226月底,2019年度淮河行蓄洪区居民直接建房外迁涉及2.26万户,已签约户数2.24万户,已建设86个集中安置点;2020年度工程共安排直接建房外迁2.77万户,已签约户数2.55万户,已建设27个集中安置点;2021年度工程已建设4个集中安置点,已签约户数3123户。

37.江苏省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

鲍集镇、管仲镇、淮河镇共涉及6655户已全部搬迁。

38.流域管理能力建设

正在按年度开展有关工作。

二、淮河流域节水供水重大水利工程

淮河流域节水供水重大水利工程共15项,其中已开工12项,分别为大中型灌区续建配套节水改造骨干、田间高效节水灌溉、淮河行蓄洪区调整和建设、淮河中下游河道整治、淮河流域重点平原洼地治理、淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建、河南出山店水库、河南前坪水库、安徽淮水北调、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库;正在开展前期工作2项,其中淮河入海水道二期工程可行性研究报告通过国家发展改革委委托评估,南水北调东线二期工程可行性研究报告及其审查意见已经水利部审查;山东省已申请取消王家沟水库建设任务。

已开工12项工程中大中型灌区续建配套节水改造骨干工程、田间高效节水灌溉工程按全国规划统一实施,其余10项批复总投资1496.16亿元(其中,引江济淮安徽段工程仅统计水利部分投资),截至20226月底,累计完成投资1289.52亿元,占批复总投资的86.2%

已开工项目除安徽淮水北调、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库4项外,其余8项均属于进一步治理淮河工程。

(一)安徽淮水北调

20191月,工程通过安徽省水利厅组织的竣工验收。

(二)山东庄里水库

202112月,工程通过山东省水利厅组织的竣工验收。

(三)引江济淮

安徽段工程引江济巢、江淮沟通段输水航运河渠和江水北送段的西淝河输水河渠工程、8大枢纽工程、10项水质保护工程、瓦埠湖、菜子湖影响处理工程已全部开工,完成新建、改建跨河桥梁75座,正在进行圩口填筑及排涝站、灌排涵、泵站、河渠建设。

河南段工程累计完成土方开挖2916.53m3、土方回填1439.1m3、混凝土浇筑(含预制块)79.92m3、钢筋制安3.43t、基础处理15.16m及输水管道铺设122.9km,基本完成4座水库主体工程、5座泵站土建工程、3条管线以及清水河、鹿辛运河的建设任务。

(四)安徽江巷水库

工程已全面完成,正在进行竣工验收准备工作。

三、国家150项重大水利工程(淮河流域部分)

国家150项重大水利工程淮河流域部分共21项,其中已开工12项,分别为沂河沭河上游堤防加固、洪汝河治理、淮干王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治、安徽省淮河流域重要行蓄洪区建设、江苏省洪泽湖周边滞洪区建设、山东省淮河流域重点平原洼地沿运及邳苍郯新片区治理、小清河防洪综合治理、袁湾水库、包浍河治理、大型灌区续建配套与节水改造(淠史杭、驷马山、女山湖、茨淮新河4处)、2021年大型灌区续建配套与现代化改造(淠史杭)、老岚水库;正在开展前期工作9

已开工12项工程中,大型灌区续建配套与节水改造(淠史杭、驷马山、女山湖、茨淮新河4处)、2021年大型灌区续建配套与现代化改造(淠史杭)按全国规划统一实施,其余10项批复总投资432.71亿元。截至20226月底,累计完成投资224.32亿元,占批复总投资的51.8%

已开工12项工程中,除袁湾水库、包浍河治理、大型灌区续建配套与节水改造(淠史杭、驷马山、女山湖、茨淮新河4处)、2021年大型灌区续建配套与现代化改造(淠史杭)、老岚水库5项外,其余7项均属于进一步治理淮河工程。

1.临淮岗水资源综合利用

总体方案已经水利部水规总院技术审查。

2.南水北调东线二期

正在开展前期工作。

3.袁湾水库

截至20226月底,基本完成导流明渠土方开挖及回填,混凝土衬砌完成76.8%、铅丝石笼护砌完成94%,完成交通桥桩基、4#桥台盖梁浇筑、箱梁预制24片(共27片),完成右岸施工营地及拌合站设备安装。

4.包浍河治理

20225月,安徽省发展改革委批复工程可行性研究报告;20226月,安徽省水利厅批复工程初步设计报告。

工程于20226月开工建设。截至20226月底,淮北市濉溪县界洪新河涵、宿州市埇桥区陈沟闸、蚌埠市固镇县浍河左岸官沟至界沟段堤顶防汛道路、亳州市涡阳县董王沟涵和谢庄涵工程均已开工建设,后续标段招标按计划进行。

5.引江济淮二期

20213月,工程可行性研究报告已经水利部审查。

6.怀洪新河灌区

正在开展前期工作。

7.大型灌区续建配套与节水改造(淠史杭、驷马山、女山湖、茨淮新河4处)

正在按全国有关规划安排实施。

8.2021年大型灌区续建配套与现代化改造(淠史杭)

正在按全国有关规划安排实施。

9.老岚水库

截至20226月底,已完成导流明渠、上下游围堰、主河道一期截流、消力池及海漫混凝土浇筑、重力坝固结灌浆、刺墙基础开挖、建基面清理、黏土心墙坝断裂带开挖、马大线临时道路施工等工程,累计完成重力坝混凝土浇筑7.82m3,黏土心墙坝坝基混凝土浇筑7210m3

四、其他治淮工程

(一)南四湖二级坝除险加固

20226月,工程通过淮委组织的竣工验收。

(二)南四湖老运河节制闸除险加固

截至20226月底,已完成上下游联接段两岸翼墙混凝土浇筑、闸室段闸墩加高混凝土浇筑、闸墩防碳化处理及闸门加固、预制并安装工作桥板(3块)、检修桥板(3块)及启闭机安装调试。

(三)南四湖伊家河节制闸除险加固

截至20226月底,已完成上游联接段两岸翼墙、上游铺盖、护底混凝土浇筑,闸室段闸室底板、闸墩、交通桥、检修桥、工作桥混凝土浇筑,下游联接段两岸翼墙、下游消力池混凝土浇筑及工作闸门、启闭机安装调试工作。

五、措施及建议

(一)加快推进治淮工程建设进度

流域各级水行政主管部门要充分认识全面加强水利基础设施建设对保障国家安全、推动高质量发展、稳住宏观经济基本盘的重大意义,认真落实国务院常务会议关于加强2022年水利工程建设扩大有效投资的部署,在保证工程质量与安全的前提下进一步加快工程建设进度,加强治淮工作组织领导和统筹协调,合力推动工程建设顺利实施。结合疫情防控,进一步优化建设方案,把握关键节点,落实保障措施,科学组织建设实施,全力以赴加快推进淮河流域水利工程建设进度。

(二)坚决保证治淮工程度汛安全

流域各级水行政主管部门要坚持人民至上、生命至上,把做好治淮在建工程安全度汛工作作为一项重大政治任务,进一步压实安全度汛工作责任。督促有关项目法人按照《水利部关于进一步做好在建水利工程安全度汛工作的通知》(水建设〔202299号)要求,着力做好各项安全度汛工作措施。组织参建单位对前期强降雨对在建水利工程造成的影响进行全面检查、修复,对工程安全度汛风险隐患进行再排查、再整改,严防度汛安全事故发生,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

(三)切实提高治淮工程建设质量

流域各级水行政主管部门要深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训,科学统筹协调,进一步落实质量安全责任体系、保障措施和监管制度,加强质量与安全监督检查,加快推进工程质量管理标准化,强化全环节、全断面、全流程质量管控,强化施工现场重大危险源的安全管控和隐患排查治理,把保障治淮工程质量安全的各项工作落到实处,确保治淮工程质量与安全。

(四)全力做好治淮工程验收工作

流域各级水行政主管部门要紧盯治淮工程验收工作,把加快水利工程竣工验收作为当前的一项重要工作,切实履行好水利工程验收工作的监管职责和主体责任。河南省淮河流域滞洪区建设、世行贷款淮河流域重点平原洼地治理、史灌河治理,安徽淮干一般堤防加固淮南段、江巷水库,江苏省黄墩湖滞洪区调整与建设,山东省湖东滞洪区建设等工程项目法人应按照《水利部关于进一步加快水利工程竣工验收工作的通知》(水建设〔2022217号)要求,抓紧完成验收准备工作,确保按既定目标完成竣工验收。

 

 




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