日前，淮南矿业集团张集煤矿与安徽淮河能源谢桥发电有限公司（阜阳）通过安徽省用水权交易市场，达成总水量900万立方米的再生水用水权交易。作为淮河流域首单跨区域再生水用水权交易，此次合作创新实现了水环境治理与水资源高效利用的结合，为多区域联合优化水资源配置提供参考借鉴。

变“废”为“源”：煤炭城市的绿色转身

淮南，一座“因煤而建、缘煤而兴”的传统资源型城市，曾长期面临水资源与环境的双重压力。坐落于西淝河沿岸的张集煤矿，其矿坑涌水与生活废水若直排外排将对清水廊道造成不可逆的生态损害。为破解发展困局，实现资源绿色转型，淮南矿业集团深耕节水改造与废水回用，斥资2.48亿元建设张集煤矿二期矿井水处理及资源化利用工程。该工程设计日处理能力1.3万立方米，通过深度处理工艺，让矿井水与生活废水全面达标资源化利用标准。这一举措不仅彻底消除了废水排放的环境风险，筑牢西淝河流域水生态安全屏障，保障皖北、豫东数千万人口的饮用水源安全，更成功“变废为宝”，生产出稳定可靠的再生水资源，为资源型城市转型提供了实体支撑。

跨区联动：供需两端的精准破局

与此同时，位于阜阳市颍上县的安徽淮河能源谢桥发电有限公司，长期依赖当地污水处理厂再生水、沙颍河地表水及引江济淮水源补充生产用水，区域新鲜水资源指标紧张问题日益突出，寻找可靠经济的替代水源成为企业刚需。

一边是富余的优质再生水待消纳，一边是迫切的工业用水需求待满足。在水利部淮河水利委员会、安徽省水利厅的指导与协调下，淮南市与阜阳市水利部门主动作为，打破行政壁垒，牵线搭桥。经过多轮磋商与技术论证，两地企业最终敲定合作方案：张集煤矿处理达标的再生水，将通过新建输水管网输送至16公里外的谢桥发电厂用于生产。这一跨区域联动，既解了电厂的“渴”，缓解了颍上县水资源压力，又为张集煤矿的再生水找到了稳定出路，实现了环境效益与经济效益的双赢。

市场赋能：交易模式的创新实践

此次交易的成功，离不开清晰的交易路径与规范的市场运作。交易被明确为“跨区域再生水用水权交易”类型。安徽省水利科学研究院受托开展专业评估，科学精准核算出张集煤矿年可供交易再生水量在299～350万立方米之间，并明确水质标准，为交易筑牢技术根基。

在交易模式上，双方创新采用了“长期双向供水协议+分年度交易”机制：2025年11月21日，签定三年总协议，约定交易水量900万立方米，同年12月8日，通过中国水权交易平台完成首年度300万立方米交易，单价0.3元/立方米，期限覆盖2026年全年。这种“长期稳预期，年度调需求”的模式，既保障了合作的稳定性，又体现了用水权交易的精细化管理水平。

强基固本：工程与监管的双重保障

再生水安全稳定输送的核心在工程，关键在监管。目前，张集煤矿二期矿井水处理工程及通往电厂的输水管网建设稳步推进，水处理主厂房已结构封顶，设备安装有序开展，预计2025年底前可完成全部安装调试并具备通水条件，为2026年正式供水筑牢硬件支撑。

监管层面，淮南、阜阳两市水利局切实履行属地管理职责，通过下达用水计划、校验计量设施安装、核查台账等措施，实现取用水全流程规范监管。交易双方同步建立专项运维与应急保障机制，应对水量水质波动风险，全力守护谢桥电厂的用水安全与生产稳定。

示范引领：全国用水权市场的探路价值

这场跨区域再生水用水权交易既是淮河流域首例，更以全国当前最大交易水量为水资源优化配置提供了可复制的经验。其核心价值在于将“优水优用、污水资源化”理念转化为实践，把西淝河生态保护与电厂水资源高效利用紧密衔接，实现了从“生态保护”到“价值增益”的转化。

更具标杆意义的是，此次交易以市场化手段，打破行政区划壁垒，探索出多区域水资源联合优化配置的新路径。这一实践不仅缓解了缺水地区的水资源约束，为地方经济社会高质量发展释放生态空间，更推动了资源型城市的绿色转型，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵，为流域协同发展与用水权交易市场建设提供了宝贵范本。