本期重要事项：

2026年3月19日，南四湖韩庄节制闸除险加固工程开工。

2026年4月3日，淮河入海水道二期工程海口枢纽南闸临海围堰成功合龙。

2026年4月23日，淮委主持召开淮河干流王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治工程竣工验收暨安全度汛调度会。

2026年4月27日，水利部批复南四湖蔺家坝节制闸除险加固初步设计报告。

2026年4月28日，引江济淮工程（安徽段）凤凰颈泵站改造工程通过机组启动验收。

一、进一步治理淮河工程

进一步治理淮河38项工程已全部开工建设，其中17项工程已竣工验收，21项工程正在全面推进。淮委根据职能及《进一步治理淮河工程建设管理若干规定》的分工对其中32项工程情况进行了统计，不包含大型灌区续建配套和节水改造、大型灌排泵站更新改造、田间灌排工程、农村饮水安全、城市饮用水源地保护和供水水源建设、水质监测和水污染突发事件应急处置能力建设等按全国规划实施的6项。截至2026年4月底，已批项目总投资1807亿元，累计完成投资1431.15亿元，占批复总投资的79.2%。

（一）淮河行蓄洪区调整和建设

1.蚌埠至浮山段行洪区调整和建设

2022年7月至2023年12月，花园湖段、香浮段、方临段工程陆续通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

2.正阳关至峡山口段行洪区调整和建设

主体工程已基本完成。

3.浮山以下段行洪区调整和建设

2025年11月，工程开工。2026年4月24日，淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程潘村洼堤防农庄涵应急处理工程通过合同工程验收。

4.王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治

主体工程已基本完成，正在进行竣工验收准备工作。

5.峡山口至涡河口段行洪区调整和建设

2025年12月31日，工程开工。

6.河南省淮河流域滞洪区建设

2023年12月，工程通过竣工验收。

7.江苏省黄墩湖滞洪区调整与建设

2023年3月至2025年8月，宿迁市、徐州市境内工程及黄墩湖滞洪闸、新邳洪河闸加固工程陆续通过竣工验收。

8.安徽省行蓄洪区建设

（1）安徽省淮河流域重要行蓄洪区建设

2024年12月，蚌埠境内工程通过竣工验收。

截至2026年4月底，阜阳境内工程颍上段批复内容实施完成并已进行合同工程完工验收；阜南段新建4座庄台和1座保庄圩已完成清基、土方填筑等分部工程并验收。六安境内工程裕安段已通过完工验收；霍邱段城东湖基本完成，174个分部工程已验收160个。

（2）安徽省淮河流域一般行蓄洪区建设

截至2026年4月底，合肥境内主体工程已完工。淮南境内董岗保庄圩已完成并通过验收，史院等5个保庄圩泵站涵闸已基本完成。阜阳境内主体工程完成。宿州境内3.7km堤顶道路已完成，14座建筑物中代楼分水闸等13座建筑物已完工，张东湖闸等3座建筑物已完成单位工程验收，孙寨南排涝站主体工程已完成，正在进行上部结构施工。

9.江苏省洪泽湖周边滞洪区建设

截至2026年4月底，累计完成迎湖挡洪堤加固141km、进（退）洪口门7座、排涝泵站5座、堤后填塘固基63.51km、堤防防渗处理21.3km、堤防迎水坡护砌115.84km、堤顶防汛道路66.79km；完成排涝泵站、进退洪口门及影响建筑物主体工程121座。

10.山东省湖东滞洪区建设

2023年9月，工程通过淮委会同山东省水利厅组织的竣工验收。

（二）重点平原洼地治理

11.世行贷款淮河流域重点平原洼地治理工程

2016年11月至2023年4月，淮委及各省实施项目陆续通过竣工验收。

12.河南省重点平原洼地近期治理

截至2026年4月底，完成河道疏浚942.5km，新建、加固堤防154.7km，完成桥梁、涵闸等各类建筑物521座。

13.安徽省重点平原洼地近期治理

（1）安徽西淝河等沿淮洼地治理应急工程

2019年12月至2021年12月，蚌埠、阜阳、淮南、亳州等市境内工程陆续通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

（2）安徽省怀洪新河水系洼地治理

2022年1月至2025年5月，淮北、宿州、蚌埠等市境内工程陆续通过安徽省水利厅组织的竣工验收。

（3）安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理

截至2026年4月底，蚌埠境内方邱湖等4片洼地治理工程已完成合同工程的70%，跃进沟及荆山湖洼地已完成合同工程的52%，沿涡等3片洼地治理工程已完成合同工程的74%，黄苏段洼地已完成合同工程的66%，泥黑河洼地治理工程已完成合同工程的32%，沿涡等3片洼地供电线路EPC项目已完成合同工程的66%。淮南境内老曹咀站、洛河站等6个站涵已基本完成，淮西湖排涝沟已基本完成，黄台节制闸和时寺节制闸已基本完成，正在进行梁家湖站管理房、时淠排涝沟护岸工程施工等。滁州境内鲍家沟排涝站泵房主体工程完成，沿濠4个泵站和大溪河2座泵站主体工程完成，胜利东过路涵和两座排涝涵已完工；独山河段、双岗圩堤防加固完成，鲍家沟清淤完成。阜阳境内已完成泵站13座，涵闸13处，桥梁11处及河道疏浚73km，护岸22.16km。宿州境内已基本完成。六安境内完成堤防加固59km、河道治理22km、泵站30座、涵闸65座、排涝沟治理90km、桥梁22座。

14.江苏省重点平原洼地近期治理

（1）江苏里下河川东港整治

2018年12月，工程通过江苏省水利厅组织的竣工验收。

（2）重点平原洼地近期治理

截至2026年4月底，徐州、扬州、盐城、泰州、淮安、南通、宿迁市境内工程基本完成。其中，海陵区、姜堰区、江都区、铜山区、宿迁市、海安市、盐都区、淮安区、兴化市等9个地区已通过县域工程竣工验收。

15.山东省重点平原洼地近期治理

（1）山东省南四湖片洼地治理

2021年12月，工程通过山东省水利厅组织的竣工验收。

（2）山东省沿运及邳苍郯新等洼地治理

2024年12月，工程通过山东省水利厅组织的竣工验收。

16.大型灌区续建配套和节水改造

正在按全国有关规划安排实施。

17.大型灌排泵站更新改造

正在按全国有关规划安排实施。

18.田间排灌工程

正在按全国有关规划安排实施。

（三）堤防达标建设和河道治理

19.淮河入江水道整治

2017年6月，安徽段工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。2018年12月，江苏段工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

20.洪泽湖大堤除险加固

2016年12月，工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

21.分淮入沂整治

2017年12月，工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

22.淮河入海水道二期

截至2026年4月底，二河枢纽进洪闸水下工程及上部结构拆除已完成，正在进行排架柱工作桥施工；进洪越闸水下工程、闸门、交通桥、工作桥及启闭机安装已完成，正在实施下游河道土方开挖、堤防填筑、高速桥防护、启闭机房建设等；二河越闸临建设施和一期下游围堰保通道路已全面完工并投入使用，一期基坑开挖、基坑左岸支护桩、闸室段基础水泥土换填、双排桩挂板制安、闸室段主体已全部完成，正在进行左岸翼墙、下游海漫、消力池、上游护底、上下游导流墙以及排泥场围堰填筑等施工。淮安枢纽立交地涵主体混凝土全部浇筑完成，正在实施入海水道护坦、翼墙，京杭运河铺盖、挡墙浇筑，北堤防汛交通桥主塔浇筑及钢箱梁吊装同步实施。淮阜枢纽已完成漫水闸北侧闸和北泓上下游河道通水验收，南侧闸地基基础及防渗工程、闸墩闸室底板已全部完成，正在开展60米大孔闸门拼装。滨海枢纽南、北船闸完成水下工程验收，通过通水技术性检查，正在开展二期地涵南北侧围堰施工、南北船闸及临时航道改线工作，同步启动施工期船闸运行管理。通榆河供水项目土建工程已基本完工，正在开展管道和机组安装。海口枢纽已完成新北闸通水验收，已完成新南闸上游1#、2#、下游5#土围堰填筑。

23.河南淮干一般堤防加固

2020年12月，工程通过淮委会同河南省水利厅组织的竣工验收。

24.安徽淮干一般堤防加固

2021年11月至2022年9月，六安、亳州、蚌埠、淮南境内工程分段通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

25.沂沭泗河上游堤防加固

（1）泗河上游堤防加固

2021年12月，工程通过淮委会同山东省水利厅组织的竣工验收。

（2）沂河、沭河上游堤防加固

2024年12月，工程通过淮委组织的竣工验收。

26.河南省重要支流治理

（1）史灌河治理

2022年12月，工程通过固始县水利局组织的竣工验收。

（2）洪汝河治理

淮委实施部分主体工程已完工，正在进行堤防道路施工；驻马店市实施部分已完成。

（3）北汝河重要河段治理

截至2021年12月，工程全部通过竣工验收。

（4）贾鲁河干流重点河段治理

2025年8月，贾鲁河综合治理工程通过河南省水利厅组织的竣工验收。

27.安徽省重要支流治理

（1）史灌河治理

2020年1月，工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

（2）洪汝河治理

淮委实施部分主体工程基本完成；安徽省实施部分已完成水保、环保、档案验收。

（3）新汴河治理

2020年12月，工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

（4）淠河治理

2021年1月，工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

28.江苏省重要支流治理

（1）新汴河治理

2018年10月，工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

29.山东省重要支流治理

（1）洙赵新河治理

2017年6月，工程通过淮委会同山东省水利厅组织的竣工验收。

（2）小清河治理

2023年12月，工程通过山东省水利厅组织的竣工验收。

（3）梁济运河治理

2016年8月，山东省水利厅提出暂缓实施该工程。

（4）大沽河治理

2014年12月，青岛市完成竣工验收工作。

（四）农村饮水安全

30.农村饮水安全

正在按全国有关规划安排实施。

31.城市饮用水源地保护和供水水源建设

正在按全国有关规划安排实施。

32.水质监测和水污染突发事件应急处置能力建设

正在按全国有关规划安排实施。

（五）上游防洪水库

33.出山店水库

2021年12月，工程通过水利部组织的竣工验收。

34.前坪水库

2022年12月，工程通过河南省水利厅组织的竣工验收。

（六）淮河行蓄洪区和淮河干流滩区居民迁建

35.河南省淮河干流滩区居民迁建

2021年12月底，工程全部通过有关地方人民政府组织的竣工验收。

36.安徽省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

根据批复年度实施方案安排实施，已批复2010、2011、2012、2013、2018、2019、2020、2021、2023年度实施方案，共安排迁建35.41万人。批复年度实施方案已基本实施完成。

37.江苏省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

已批复实施的2018年度实施方案已安置人口合计2.69万人，近期迁建任务已完成。

38.流域管理能力建设

正在按年度开展有关工作。

二、淮河流域节水供水重大水利工程

淮河流域节水供水重大水利工程共14项，已开工建设13项（其中5项工程已竣工验收），分别为淮河行蓄洪区调整和建设、淮河中下游河道整治、淮河流域重点平原洼地治理、淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建、安徽淮水北调、河南出山店水库、河南前坪水库、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库、大中型灌区续建配套节水改造骨干、田间高效节水灌溉、淮河入海水道二期工程；正在开展前期工作1项，为南水北调东线二期工程。

已开工的13项工程中大中型灌区续建配套节水改造骨干工程、田间高效节水灌溉工程按全国规划统一实施，不包含在本通报统计范围。截至2026年4月底，已批复项目总投资2277.07亿元（其中引江济淮安徽段工程统计水利部分投资），累计完成投资1890.60亿元，占批复总投资的83.0%。

14项重大水利工程中，除安徽淮水北调、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库、南水北调东线二期工程5项外，其余9项均属于进一步治理淮河工程。

1.安徽淮水北调

2019年1月，工程通过安徽省水利厅组织的竣工验收。

2.山东庄里水库

2021年12月，工程通过山东省水利厅组织的竣工验收。

3.引江济淮

截至2026年4月底，除部分水保绿化、临时用地复垦项目外，安徽段河道（航道）、泵站、船闸、跨河建筑物等全部建成并投入使用；河南段工程已全面完成，已通过水保、环保、移民、档案等专项验收。

4.安徽江巷水库

2024年9月，工程通过安徽省水利厅组织的竣工验收。

三、国家150项重大水利工程（淮河流域部分）

国家150项重大水利工程中淮河流域部分共22项，已开工建设20项，分别为沂河沭河上游堤防加固、洪汝河治理、淮干王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治、淮干浮山以下段行洪区调整和建设、淮干峡山口至涡河口段行洪区调整和建设、淮河入海水道二期工程、河南省淮河流域重点平原洼地治理、安徽省淮河流域重要行蓄洪区建设、江苏省洪泽湖周边滞洪区建设、山东省淮河流域重点平原洼地沿运及邳苍郯新片区治理、小清河防洪综合治理、袁湾水库、包浍河治理、老岚水库、引江济淮二期、怀洪新河灌区、安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理、南水北调中线观音寺调蓄、大型灌区续建配套与节水改造（淠史杭、驷马山、女山湖、茨淮新河4处）、2021年大型灌区续建配套与现代化改造（淠史杭）；正在开展前期工作2项，分别为临淮岗水资源综合利用、南水北调东线二期。

已开工20项工程中大型灌区续建配套与节水改造（淠史杭、驷马山、女山湖、茨淮新河4处）、2021年大型灌区续建配套与现代化改造（淠史杭）按全国规划统一实施，不包含在本通报统计范围。截至2026年4月底，已批复项目总投资1630.86亿元，累计完成投资1009.58亿元，占批复总投资的61.9%。

22项重大水利工程中，除临淮岗水资源综合利用、南水北调东线二期、袁湾水库、包浍河治理、老岚水库、怀洪新河灌区、引江济淮二期、南水北调中线观音寺调蓄、大型灌区续建配套与节水改造（淠史杭、驷马山、女山湖、茨淮新河4处）、2021年大型灌区续建配套与现代化改造（淠史杭）10项外，其余12项均属于进一步治理淮河工程。

1.临淮岗水资源综合利用

正在开展前期工作。

2.南水北调东线二期

正在开展前期工作。

3.袁湾水库

截至2026年4月底，主体工程已基本完成，已通过下闸蓄水验收。

4.包浍河治理

截至2026年4月底，蚌埠境内完成防汛道路22.75km、河道疏浚40km及19处河道水上护岸和水下护底。淮北境内完成南坪闸除险加固、19座沟口涵闸、97%防汛道路及59.5%河道疏浚。宿州境内移民拆迁工作基本完成，完成7座涵闸、4座箱涵及14座圆管涵建设，河道疏浚水上方切滩完成90%，防汛道路完成55%，河道疏浚完成60%。亳州境内工程已基本完成。

5.引江济淮二期

截至2026年4月底，已开工21个标段，其中涡阳、杨湖、古井分水口门等9个项目已建成，合肥水源工程主体工程基本完成，大官塘和五水厂供水工程等其他项目正加快实施。

6.怀洪新河灌区

截至2026年4月底，马拉沟治理、固镇站工程等8个标段已验收完成，剩余4个标段已完成98%，正在开展验收工作；田间工程21个施工标段（五河县4个标段、怀远县6个标段、固镇11个标段）全部开工建设，已完成42%。

7.大型灌区续建配套与节水改造（淠史杭、驷马山、女山湖、茨淮新河4处）

正在按全国有关规划安排实施。

8.2021年大型灌区续建配套与现代化改造（淠史杭）

正在按全国有关规划安排实施。

9.老岚水库

工程已全面完成，2024年12月通过下闸蓄水验收，正在进行竣工验收准备工作。

10.南水北调中线观音寺调蓄

2025年9月，郑州市发展改革委批复工程可行性研究报告。2025年12月工程开工，正在开展施工准备工作。

四、其他重大水利工程

1.昭平台水库扩容

截至2026年4月底，拦河坝坝后最高填至167.2m高程，白土沟副坝坝后最高填至169.2m高程，防渗墙浇筑完成92%；尧沟溢洪道主体工程基本完成，输水洞进出口塔浇筑至180.4米高程、洞身钢衬加固完成22%；尧沟溢洪道及部分坝区等施工区补偿征迁、专项线路迁建、先行用地报批、料场用地等移民征迁工作已完成，先行用地130.52亩、临时用地820亩已完成，15个移民安置点选址、规划及户型设计、意愿调查等工作已全部完成。

2.前坪水库灌区

截至2026年4月底，累计完成渠（管）114.5公里，隧洞掘进9.89km，建筑物完成37座。

3.出山店水库灌区

截至2026年4月底，累计完成渠（管）166.46公里，隧洞掘进10.4km，建筑物完成16座。

4.河南省大别山革命老区引淮供水灌溉

截至2026年4月底，息县枢纽工程已通过下闸蓄水验收，具备正常启闭功能；息县城市供水工程已于2024年6月试运行供水；灌溉骨干工程土建完成99%，机电电气化及信息化设备完成70％。

5.江巷灌区

2025年3月，江巷灌区工程开工建设。

6.蒙河双堠水库

截至2026年4月底，重力坝主体工程117m高程以下部分、下游连接段消力池及海漫底板已完成，累计完成混凝土浇筑30.75万m3，钢筋制作及安装完成6578t；土石坝坝体填筑累计完成83.65万m3，截渗墙累计完成431.86m；管理房及生产用房主体已完成；库盆开挖土石方完成1732万m3，抬田区土方填筑完成174.65万m3，移民专项工程进场施工，完成35.2%。

7.官路水库

截至2026年4月底，围坝工程、引黄济青连接线、泵站工程等全面完成。

8.南四湖韩庄节制闸除险加固

2024年12月，国家发展改革委批复工程可行性研究报告。2026年1月，水利部批复工程初步设计报告。3月19日，韩庄节制闸除险加固工程开工。

9.南四湖蔺家坝节制闸除险加固

2024年12月，国家发展改革委批复工程可行性研究报告。2026年4月，水利部批复工程初步设计报告。

10.庙湾水库

截至2026年4月底，导流明渠土方开挖外运已完成，渠坡防护已完成，泄洪闸基坑开挖完成21.62万m3；CFG桩完成558根。

11.南泗庄水库

截至2026年4月底，完成管理区办公楼基础开挖、第二批临时用地范围施工边界放线、观摩区安全宣讲平台及消防设施安装；正在推进信息化展示区、安全体验馆内部装修及沙盘定制等工作。

五、措施及建议

（一）切实保障流域水利工程安全度汛

流域各级水行政主管部门要高度重视在建工程安全度汛工作，清醒认识在建工程面临的严峻风险挑战，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。严格落实防汛责任制，明确安全度汛“三个责任人”，加强重点工程监管，强化度汛方案和超标准洪水应急预案管理。锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”目标，坚持底线思维，增强风险意识，将安全度汛各项工作做细做实做好，牢牢掌握防御主动权。

（二）加快推进流域在建水利工程建设

流域各级水行政主管部门要深入贯彻习近平总书记关于治水重要论述精神，强化统筹协调，加快推进工程建设，推动淮干浮山以下段、峡涡段工程全面开工建设。持续强化协调联动，压紧压实主体责任，进一步明确节点目标，跟踪研判工程建设情况，全面掌握工程各方面情况。加强调度会商，主动协调解决制约工程建设的堵点问题，对进度滞后的重大水利工程，加大督促指导力度。

（三）加快推进流域在建水利工程竣工验收

流域各级水行政主管部门要及时组织工程竣工验收，确保已完工程及相关部位按期投用、汛期正常发挥防汛效能。紧盯治淮工程验收工作，建立验收工作台账，制定验收工作计划，细化分解工作任务，把加快水利工程竣工验收作为当前的一项重要工作，切实履行好水利工程验收工作的监管职责和主体责任。加强目标管理，指导项目法人开展验收相关工作，着力解决影响验收的突出问题，推动王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治、洪汝河治理等工程尽快完成竣工验收。

（四）持续加强治淮工程建设质量管理

各有关单位要坚持建设工程全生命周期质量安全管理理念，充分认识工程建设质量管理面临的新形势、新任务，深入推进水利安全生产风险管控“六项机制”落实，推进质量管理数字赋能和质量创新发展。切实加强对转包、违法分包、挂靠等违法违规行为的处罚力度，进一步规范工程建设质量检测行为，持续有效加强治淮工程建设质量管理。加强对新发布实施的《水利工程建设项目质量管理规范》（SL/T 865—2026）的宣贯落实，进一步规范水利工程建设项目质量管理工作，提升质量管理水平。