本期重要事项：

2026年8月20日，淮河入海水道二期工程淮阜枢纽南侧闸通过通水验收，标志着淮阜枢纽主体工程全面完工。

2026年8月24日，水利部批复淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程初步设计报告。

一、进一步治理淮河工程

进一步治理淮河38项工程已全部开工建设，其中17项工程已竣工验收，21项工程正在全面推进。淮委根据职能及《进一步治理淮河工程建设管理若干规定》的分工对其中32项工程情况进行了统计，不包含大型灌区续建配套和节水改造、大型灌排泵站更新改造、田间灌排工程、农村饮水安全、城市饮用水源地保护和供水水源建设、水质监测和水污染突发事件应急处置能力建设等按全国规划实施的6项。截至2026年8月底，已批项目总投资1824.32亿元，累计完成投资1474.22亿元，占批复总投资的80.8%。

（一）淮河行蓄洪区调整和建设

1.蚌埠至浮山段行洪区调整和建设

2022年7月至2023年12月，花园湖段、香浮段、方临段工程陆续通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

2.正阳关至峡山口段行洪区调整和建设

主体工程已基本完成。

3.浮山以下段行洪区调整和建设

2025年11月，工程开工。2026年4月，淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程潘村洼堤防农庄涵应急处理工程通过合同工程验收。2026年8月，水利部批复工程初步设计报告。

4.王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治

主体工程已基本完成，正在进行竣工验收准备工作。

5.峡山口至涡河口段行洪区调整和建设

截至8月底，淮南市境内工程已完成疏浚施工1标、2标2个施工标段，监理、全过程咨询、土地报批等技术服务标，水保检测及验收等标段招标工作，各单位已进场；疏浚1标施工正在进行排泥场清基、清表、围堰填筑及五号排涝站排涝沟、基坑开挖工作；疏浚2标正在进行项目部临建等开工前准备工作。蚌埠市境内工程已完成总承包及监理、移民评估、水保、环保等技术服务招标，第一批施工图审查和先行用地组卷工作。

6.河南省淮河流域滞洪区建设

2023年12月，工程通过竣工验收。

7.江苏省黄墩湖滞洪区调整与建设

2023年3月至2025年8月，宿迁市、徐州市境内工程及黄墩湖滞洪闸、新邳洪河闸加固工程陆续通过竣工验收。

8.安徽省行蓄洪区建设

（1）安徽省淮河流域重要行蓄洪区建设

2024年12月，蚌埠境内工程通过竣工验收。

截至2026年8月底，阜阳境内工程颍上段批复内容实施完成并已进行合同工程完工验收；阜南段新建4座庄台和1座保庄圩已完成清基、土方填筑等分部工程并验收。六安境内工程裕安段已通过完工验收；霍邱段城东湖基本完成，174个分部工程已验收160个。

（2）安徽省淮河流域一般行蓄洪区建设

截至2026年8月底，合肥境内主体工程已完工。淮南境内主体工程已基本完工，正在开展验收工作。阜阳境内批复内容实施完成并已进行合同工程完工验收。宿州境内3.7km堤顶道路、14座建筑物均已完成。

9.江苏省洪泽湖周边滞洪区建设

截至2026年8月底，累计完成迎湖挡洪堤加固154.05km、进（退）洪口门7座、排涝泵站5座、堤后填塘固基63.53km、堤防防渗处理24.3km、堤防迎水坡护砌132.63km、堤顶防汛道路126.12km；完成排涝泵站、进退洪口门及影响建筑物主体工程136座。

10.山东省湖东滞洪区建设

2023年9月，工程通过淮委会同山东省水利厅组织的竣工验收。

（二）重点平原洼地治理

11.世行贷款淮河流域重点平原洼地治理工程

2016年11月至2023年4月，淮委及各省实施项目陆续通过竣工验收。

12.河南省重点平原洼地近期治理

截至2026年8月底，完成河道疏浚957.3km，新建、加固堤防158.4km，完成桥梁、涵闸等各类建筑物525座。

13.安徽省重点平原洼地近期治理

（1）安徽西淝河等沿淮洼地治理应急工程

2019年12月至2021年12月，蚌埠、阜阳、淮南、亳州等市境内工程陆续通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

（2）安徽省怀洪新河水系洼地治理

2022年1月至2025年5月，淮北、宿州、蚌埠等市境内工程陆续通过安徽省水利厅组织的竣工验收。

（3）安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理

截至2026年8月底，蚌埠境内方邱湖等4片洼地治理工程已完成合同工程的71.5%，跃进沟及荆山湖洼地已完成合同工程的52.5%，沿涡等3片洼地治理工程已完成合同工程的76%，黄苏段洼地已完成合同工程的66.3%，泥黑河洼地治理工程已完成合同工程的32%，沿涡等3片洼地供电线路EPC项目已完成合同工程的67.5%。淮南境内批复内容已基本完成。滁州境内主体工程完成80%。阜阳境内已完成泵站、涵闸、桥梁工程共37座，河道疏浚83km，护岸22.16km。宿州境内批复内容已全部完成。六安境内已完成堤防加固59km、河道治理22km、泵站30座、涵闸65座、排涝沟治理90km、桥梁22座。

14.江苏省重点平原洼地近期治理

（1）江苏里下河川东港整治

2018年12月，工程通过江苏省水利厅组织的竣工验收。

（2）重点平原洼地近期治理

截至2026年8月底，徐州、扬州、盐城、泰州、淮安、南通、宿迁市境内工程基本完成。其中，海陵区、姜堰区、江都区、铜山区、宿迁市、海安市、盐都区、淮安区、兴化市等9个地区已通过县域工程竣工验收。

15.山东省重点平原洼地近期治理

（1）山东省南四湖片洼地治理

2021年12月，工程通过山东省水利厅组织的竣工验收。

（2）山东省沿运及邳苍郯新等洼地治理

2024年12月，工程通过山东省水利厅组织的竣工验收。

16.大型灌区续建配套和节水改造

正在按全国有关规划安排实施。

17.大型灌排泵站更新改造

正在按全国有关规划安排实施。

18.田间排灌工程

正在按全国有关规划安排实施。

（三）堤防达标建设和河道治理

19.淮河入江水道整治

2017年6月，安徽段工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。2018年12月，江苏段工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

20.洪泽湖大堤除险加固

2016年12月，工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

21.分淮入沂整治

2017年12月，工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

22.淮河入海水道二期

截至2026年8月底，二河枢纽进洪越闸完成交通桥、工作桥及全部水下工程；二河越闸一期闸门安装、交通桥预制T梁吊装、排架柱、工作桥及水下工程已基本完成，正在实施下游左岸护坡、堤顶挡墙、排泥场围堰填筑等；河道疏浚工程正在进行北堤1#、2#、3#排泥场围堰、隔埂清基、表土剥离及围堰填筑工作。淮安枢纽完成入海水道上游围堰、导航明渠上下游围堰拆除；正在实施导航明渠段南北堤填筑。淮阜枢纽完成南侧闸水下主体工程、河道开挖（预留中隔堤除外）、滩面以下堤防填筑及防护。滨海枢纽完成北船闸上游塔基防护1#、10#墙身浇筑，二期立交地涵土方开挖（水上）46万m3，翼墙土方开挖（水上）30万m3，上游连接段土方开挖（水上）5万m3，下游连接段土方开挖（水上）5万m3，上、下游连接段范围内北堤填筑9万m3，正在实施北岸上下游入海水道侧第一节、第二节翼墙地连墙和下游南侧钢筋砼防渗支护地连墙。海口枢纽完成新南闸上游1#-4#土围堰及下游5#临海钢板桩围堰合龙及坡面防护，老闸基坑排水、墙后卸载，3#、4#围堰顶临时道路混凝土浇筑等，正在实施老闸闸室上下游淤泥清理、南堤及上游河道清基清表。淮安、盐城市境内河道工程正在加快实施。

23.河南淮干一般堤防加固

2020年12月，工程通过淮委会同河南省水利厅组织的竣工验收。

24.安徽淮干一般堤防加固

2021年11月至2022年9月，六安、亳州、蚌埠、淮南境内工程分段通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

25.沂沭泗河上游堤防加固

（1）泗河上游堤防加固

2021年12月，工程通过淮委会同山东省水利厅组织的竣工验收。

（2）沂河、沭河上游堤防加固

2024年12月，工程通过淮委组织的竣工验收。

26.河南省重要支流治理

（1）史灌河治理

2022年12月，工程通过固始县水利局组织的竣工验收。

（2）洪汝河治理

淮委实施部分主体工程已完工，正在进行堤防道路施工；驻马店市实施部分已完成。

（3）北汝河重要河段治理

截至2021年12月，工程全部通过竣工验收。

（4）贾鲁河干流重点河段治理

2025年8月，贾鲁河综合治理工程通过河南省水利厅组织的竣工验收。

27.安徽省重要支流治理

（1）史灌河治理

2020年1月，工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

（2）洪汝河治理

淮委实施部分主体工程基本完成；安徽省实施部分已完成水保、环保、档案、移民安置验收。

（3）新汴河治理

2020年12月，工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

（4）淠河治理

2021年1月，工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

28.江苏省重要支流治理

（1）新汴河治理

2018年10月，工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

29.山东省重要支流治理

（1）洙赵新河治理

2017年6月，工程通过淮委会同山东省水利厅组织的竣工验收。

（2）小清河治理

2023年12月，工程通过山东省水利厅组织的竣工验收。

（3）梁济运河治理

2016年8月，山东省水利厅提出暂缓实施该工程。

（4）大沽河治理

2014年12月，青岛市完成竣工验收工作。

（四）农村饮水安全

30.农村饮水安全

正在按全国有关规划安排实施。

31.城市饮用水源地保护和供水水源建设

正在按全国有关规划安排实施。

32.水质监测和水污染突发事件应急处置能力建设

正在按全国有关规划安排实施。

（五）上游防洪水库

33.出山店水库

2021年12月，工程通过水利部组织的竣工验收。

34.前坪水库

2022年12月，工程通过河南省水利厅组织的竣工验收。

（六）淮河行蓄洪区和淮河干流滩区居民迁建

35.河南省淮河干流滩区居民迁建

2021年12月底，工程全部通过有关地方人民政府组织的竣工验收。

36.安徽省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

根据批复年度实施方案安排实施，已批复2010、2011、2012、2013、2018、2019、2020、2021、2023年度实施方案，共安排迁建35.41万人，批复年度实施方案已基本实施完成。2026年5月，安徽省发展改革委批复阜南县淮河蒙洼蓄滞洪区居民迁建2026年度实施方案。

37.江苏省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

已批复实施的2018年度实施方案已安置人口合计2.69万人，近期迁建任务已完成。

38.流域管理能力建设

正在按年度开展有关工作。

二、淮河流域节水供水重大水利工程

淮河流域节水供水重大水利工程共14项，已开工建设13项（其中5项工程已竣工验收），分别为淮河行蓄洪区调整和建设、淮河中下游河道整治、淮河流域重点平原洼地治理、淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建、安徽淮水北调、河南出山店水库、河南前坪水库、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库、大中型灌区续建配套节水改造骨干、田间高效节水灌溉、淮河入海水道二期工程；正在开展前期工作1项，为南水北调东线二期工程。

已开工的13项工程中大中型灌区续建配套节水改造骨干工程、田间高效节水灌溉工程按全国规划统一实施，不包含在本通报统计范围。截至2026年8月底，已批复项目总投资2275.70亿元（其中引江济淮安徽段工程统计水利部分投资），累计完成投资1933.67亿元，占批复总投资的84.9%。

14项重大水利工程中，除安徽淮水北调、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库、南水北调东线二期工程5项外，其余9项均属于进一步治理淮河工程。

1.安徽淮水北调

2019年1月，工程通过安徽省水利厅组织的竣工验收。

2.山东庄里水库

2021年12月，工程通过山东省水利厅组织的竣工验收。

3.引江济淮

截至2026年8月底，安徽段河道（航道）、泵站、船闸、跨河建筑物等全部建成并投入使用；河南段工程已全面完成，已通过水保、环保、移民、档案等专项验收。

4.安徽江巷水库

2024年9月，工程通过安徽省水利厅组织的竣工验收。

三、国家150项重大水利工程（淮河流域部分）

国家150项重大水利工程中淮河流域部分共22项，已开工建设20项，分别为沂河沭河上游堤防加固、洪汝河治理、淮干王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治、淮干浮山以下段行洪区调整和建设、淮干峡山口至涡河口段行洪区调整和建设、淮河入海水道二期工程、河南省淮河流域重点平原洼地治理、安徽省淮河流域重要行蓄洪区建设、江苏省洪泽湖周边滞洪区建设、山东省淮河流域重点平原洼地沿运及邳苍郯新片区治理、小清河防洪综合治理、袁湾水库、包浍河治理、老岚水库、引江济淮二期、怀洪新河灌区、安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理、南水北调中线观音寺调蓄、大型灌区续建配套与节水改造（淠史杭、驷马山、女山湖、茨淮新河4处）、2021年大型灌区续建配套与现代化改造（淠史杭）；正在开展前期工作2项，分别为临淮岗水资源综合利用、南水北调东线二期。

已开工20项工程中大型灌区续建配套与节水改造（淠史杭、驷马山、女山湖、茨淮新河4处）、2021年大型灌区续建配套与现代化改造（淠史杭）按全国规划统一实施，不包含在本通报统计范围。截至2026年8月底，已批复项目总投资1629.49亿元，累计完成投资1076.93亿元，占批复总投资的66.1%。

22项重大水利工程中，除临淮岗水资源综合利用、南水北调东线二期、袁湾水库、包浍河治理、老岚水库、怀洪新河灌区、引江济淮二期、南水北调中线观音寺调蓄、大型灌区续建配套与节水改造（淠史杭、驷马山、女山湖、茨淮新河4处）、2021年大型灌区续建配套与现代化改造（淠史杭）10项外，其余12项均属于进一步治理淮河工程。

1.临淮岗水资源综合利用

正在开展前期工作。

2.南水北调东线二期

正在开展前期工作。

3.袁湾水库

截至2026年8月底，主体工程已基本完成，已通过下闸蓄水验收。

4.包浍河治理

截至2026年8月底，蚌埠境内完成防汛道路22.75km、河道疏浚45km及19处河道水上护岸和水下护底。淮北境内完成南坪闸除险加固、19座沟口涵闸、98%防汛道路及65%河道疏浚。宿州境内移民拆迁工作基本完成，完成7座涵闸、4座箱涵及14座圆管涵建设，河道疏浚水上方切滩完成90%，排泥场建设完成，防汛道路路基完成，河道疏浚完成65%，护岸工程完成20%。亳州境内工程已通过合同工程完工验收。

5.引江济淮二期

截至2026年8月底，已开工21个标段，其中涡阳、杨湖、古井分水口门等9个项目已建成，具备通水条件。合肥水源工程主体工程基本建成，进入试运行阶段。桐城三水厂已建设完成并通水，大官塘和五水厂供水工程及蚌埠淮南滁州亳州取水口门工程等其他项目正有序实施。

6.怀洪新河灌区

截至2026年8月底，马拉沟治理、固镇站工程等10个标段已验收完成，剩余2个标段已基本完成，正在开展验收工作；田间工程21个施工标段（五河县4个标段、怀远县6个标段、固镇11个标段）全部开工建设，已完成55%。

7.大型灌区续建配套与节水改造（淠史杭、驷马山、女山湖、茨淮新河4处）

正在按全国有关规划安排实施。

8.2021年大型灌区续建配套与现代化改造（淠史杭）

正在按全国有关规划安排实施。

9.老岚水库

工程已全面完成，2024年12月通过下闸蓄水验收，正在进行竣工验收准备工作。

10.南水北调中线观音寺调蓄

截至2026年8月底，已完成施工现场临时设施建设，Q1—Q5试验分区强夯施工作业，J1、J2试验分区挤密桩作业，J3—J5试验分区已完成降水试验；清基37966m2，减震沟土方开挖2460m2。

四、其他重大水利工程

1.昭平台水库扩容

截至2026年8月底，已完成坝区白蚁治理工作、2部测雨雷达安装调试、尧沟溢洪道和输水洞安全监测设备安装；拦河坝坝后最高填至172.7m高程，白土沟副坝坝后最高填至173.1m高程，防渗墙浇筑完成92%，尧沟溢洪道和输水洞工程已通水；坝区及淹没区、安置点、防护工程、交通道路等用地范围征地及实物补偿已全部下达，15个移民安置点选址、规划及户型设计、意愿调查等工作已全部完成；新征用地报批已完成。

2.前坪水库灌区

截至2026年8月底，累计完成渠（管）132.2km，隧洞掘进13.29km，建筑物完成67座。

3.出山店水库灌区

截至2026年8月底，累计完成渠（管）188.48km，隧洞掘进10.66km，建筑物完成66座。

4.河南省大别山革命老区引淮供水灌溉

截至2026年8月底，息县枢纽工程已通过下闸蓄水验收，具备正常启闭功能；息县城市供水工程已于2024年6月试运行供水；灌溉骨干工程土建完成99%，机电电气化及信息化设备完成70％。

5.江巷灌区

2026年1月，安徽省水利厅批复工程初步设计报告。截至2026年8月底，渠（管）道穿越合新高铁段等工程正在实施。

6.蒙河双堠水库

截至2026年8月底，已完成混凝土重力坝下部结构、溢流坝段及闸墩浇筑，闸门、启闭机安装完毕具备启闭条件；土石坝填筑已完成，正在实施上游坝坡干砌石护砌及下游排水设施；发电站主体及管理区已建设完成；管道工程开挖25.3km，安装各类管道共10.8km。

7.官路水库

截至2026年8月底，围坝工程、引黄济青连接线、泵站工程等全面完成。

8.南四湖韩庄节制闸除险加固

截至2026年8月底，已完成下游护坡工程、施工营地建设等，正在推进取土区征地工作。

9.南四湖蔺家坝节制闸除险加固

2024年12月，国家发展改革委批复工程可行性研究报告。2026年4月，水利部批复工程初步设计报告。6月，完成施工标及监理标招标。

10.庙湾水库

截至2026年8月底，导流明渠已通水，正在泄洪闸区域开展施工，已完成泄洪闸基坑开挖及CFG桩施工、检测，海漫段底板混凝土施工完成，正在实施闸室段、进口段、消力池段底板。

11.南泗庄水库

截至2026年8月底，完成完成进场道路填筑整平、办公楼主体封顶，正在实施管理区办公楼室内结构、仓库及生产用房主体建设、信息化展示区及安全体验馆内部装修。移民安置方面完成第三批临时用地、先行用地范围地上附着物清点工作，累计完成地上附着物清点5608亩。

五、措施及建议

（一）加快推进流域重大水利工程建设

流域各级水行政主管部门要强化统筹协调，加强调度会商，对照年度计划，督促在建水利工程加快建设进度，对淮干浮山以下段、峡涡段等重点工程要进一步明确节点目标，压茬推进，确保年度目标任务顺利完成。要加快推进已完工程竣工验收，严格落实竣工验收监管职责，压实项目法人主体责任，督促指导项目法人加快开展验收各项准备工作，具备条件的及时组织开展工程竣工验收，及早发挥工程综合效益。

（二）持续加强工程建设质量安全管理

流域各级水行政主管部门要深入贯彻落实党中央有关部署和中央领导批示要求，继续深化水利领域突出问题系统整治，巩固拓展整治成效，坚决铲除“靠水吃水”的土壤和条件。要持续深化水利行业招标投标领域突出问题系统整治，强化水利建设市场监管，严厉查处转包、违法分包等违法违规行为。要严格执行质量终身责任制，落实《水利工程质量管理规定》《水利工程建设项目质量管理规范》，结合2026年“质量月”活动，进一步强化工程建设质量管理能力。

（三）牢牢守住水利工程安全生产底线

汛期即将收尾，在建工程将陆续进入施工高峰期，各有关部门务必深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，树牢底线思维、极限思维，牢牢守住水利工程安全生产底线。要时刻紧绷安全生产这根弦，深入排查整治各类风险隐患，强化危险性较大单项工程监管，深化安全生产治本攻坚三年行动，推动安全生产风险管控“六项机制”提质增效，确保流域在建水利工程安全生产平稳态势。