科学调度战洪旱 多措并举保安澜

——记淮委2017年防汛抗旱工作

前言：2017年，对淮河流域来说，是不平静的一年。从春季局地旱情，到汛后多次超警洪水，再到汛末历史罕见的严重秋汛，旱涝灾害接连而至。在党中央、国务院的坚强领导和国家防总、水利部的统一指挥下，淮委和流域四省携手联动，积极应对，确保了重要堤防和重要水利设施安全，大中型水库无一垮坝、淮河干堤无一决口，最大程度降低了人员伤亡和灾害损失。

千里淮河蚌埠闸 唐伟 吕劲松/摄

淮委坚持以防为主、多措并举，坚持提前预警、主动防控，坚持统筹兼顾、突出重点，坚持蓄泄兼筹，精细调度，团结流域各省做了大量扎实有效的工作，打赢了一场又一场硬仗，最大程度减轻了流域灾害损失，圆满完成流域防汛抗旱工作。

周密部署，扎实准备 始终把群众安全顶在头上

早在2月，面对旱像初现，淮委就召开了2017年防汛抗旱工作会议，明确各部门和单位的任务分工。紧接着4月又在安徽省召开了淮河防总2017年工作会议，贯彻落实全国防汛抗旱工作视频会议和全国水利厅局长会议精神，对2017年防汛形势做出了科学判断，并对2017年防汛抗旱工作作出全面部署。

不寻常的旱、汛情受到国家防总和淮河防总的高度关注。2月底，时任国家防总秘书长、水利部副部长刘宁率国家防总检查组，赴河南、安徽、山东三省检查指导防汛抗旱工作。6月，淮河防总总指挥、安徽省省长李国英专程来淮委检查调研防汛工作。淮委主任肖幼、巡视员汪斌亦在3月率组检查了河南省驻马店市、信阳市和蚌浮段工程的防汛备汛情况。淮委还在汛前开展了流域在建工程、涉河项目、水利工程水毁修复、水库和流域山洪灾害防治项目等专项检查。

安徽省防汛抢险联合演练 杜雅坤/摄

科学研判，强化值守 时刻紧绷防汛之弦

入汛后，国家防总高度重视淮河防汛工作，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷多次主持会商研究淮河防汛形势并作出部署。淮河防总总指挥、安徽省省长李国英时刻关心淮河汛期，关键时刻，先后两次对淮河防汛工作作出批示。淮委主任肖幼，巡视员汪斌多次主持召开防汛会商会议分析研判雨情水情汛情，及时做出安排部署。为有效应对汛情，减少灾害损失，淮委先后多次提前发出通知，要求流域各地做好防汛工作，全力防范淮河汛情。

面对淮河汛情，淮委和流域省强化应急值守，切实做好了各项应急处置工作。根据汛情发展，淮委三次启动防汛Ⅳ级应急响应，先后发布了洪水蓝色、黄色预警和淮河洪水编号信息，提醒有关单位及社会公众密切关注雨水情变化，加强防范，积极应对。先后安排和派出28个防汛工作组分赴流域四省协助指导地方开展工作。国庆、中秋长假期间，防汛工作人员主动取消或终止休假安排，放弃休息时间，坚守岗位，随时待命，发扬了不怕疲劳、连续作战的精神，圆满完成了防汛任务。

嶂山闸泄洪

精准调度，有序应对 全力以赴筑牢安全屏障

汛期，淮委加强与各省的沟通协调，强化各类水利工程联合运用，充分发挥水利工程防洪减灾综合效益。10月，淮河流域发生了历史罕见的秋汛，针对洪泽湖水位较高情况，淮委多次协调江苏省加大洪泽湖下泄流量，有效降低了洪泽湖水位，减轻上中游及周边防洪排涝压力；指导河南、安徽两省科学调度宿鸭湖等上游水库拦洪削峰，督促沿淮低洼地区做好排涝工作。针对流域北部缺水，统筹调控南四湖等湖库水位，合理拦蓄洪水资源。工程的科学灵活调度为流域人民构筑了抵御洪水的安全屏障。

淮委加强与国家防总、流域各省信息沟通，严格执行新闻发布和稿件送审制度，及时向社会发布防汛信息。2017年，淮委共发布防汛抗旱简报42期，在门户网站上发布新闻39条，发布淮河雨情汛情短信4.5万余次，发布天气水情简报、水情分析预报等422期。这些信息的及时发布使洪水的脉动尽在掌握之中，为社会了解汛情和领导决策提供了快速准确的资讯。

洪水安然俯首，河水复归平静。2017年，淮委和流域四省携手联动，以最小的代价赢得了防汛抗洪的胜利，大中型水库无一垮坝、淮河干堤无一决口，确保了流域人民生命安全，确保了重要堤防和重要水利设施安全，最大程度降低了人员伤亡和灾害损失。