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钱淳:追忆工作的过去 展望事业的将来——记一名90后基层管理所人员的心路历程
发布时间:2022-10-14 11:12:03  作者:钱淳  来源:邳州河道管理局沂河管理所  责任编辑:王佳

2015年7月,我入职于邳州河道管理局水管股,2018年8月调到沂河管理所。如果说,在水管股工作的三年,是初步熟悉单位基本情况,并且工作有人手把手看管的三年;那么在管理所工作的这三年,我面临的是完全不一样的工作环境,需要的是完全不一样的思维方式,感受到的甚至是不一样的民俗风情。可以说,这三年让我变得更加成熟、更加全面,我也相信,这会是我终生难忘的三年。

一、初下基层,即遇挑战

初到管理所,每天就是跟着所长巡查,似乎不需要做很多的事。如果在沂河沿线发现问题,更多的时候也是向局里分管领导或相关部门汇报。我不由得心想:难道我们的工作就是勤奋而又无脑的哨兵?但是,仅仅几个月之后,我就发现自己的想法太单纯了,因为我遇到了在管理所工作以来的第一件大事:一年一度的树木更新。

树木工作可以说是全局工作的重中之重,栽在堤坡和滩地里的树木,不仅可以消浪防护、固堤护岸、优化生态,还能经营创收。而正是因为树木本身巨大的经济效益,也使得树木更新工作阻碍重重,矛盾频发。

当时沂河范围内更新的是港上镇齐村段和北西村段的树木,其中齐村的树木承包合同为三方合同,即河道局、村委会、承包户三方分成,而北西村的树木承包合同仅有河道局和承包户两方分成。对此,村委会以及村里很多别有用心之人(俗称“好佬”),就开始鼓动大家捣乱。他们打着“为公争利”的旗号,不敢直接找我们麻烦,就去找买树人的麻烦。伐树期间,他们在堤顶设置障碍,不让运木头的车辆离开,甚至将伐树所用的电锯没收。对此,我们很是气愤,先是与北西村书记进行了沟通。该书记虽说态度良好,但一副软弱不禁的架势,向我们哭诉自己书记干得太难了,村委班子管不住,老百姓也不讲道理,有点事就要上访,一上访就被领导批评。我们既表示理解,但也强调,闹事的人中有很多是村委会工作人员,被没收的电锯也是存放在村部,种种迹象表明这不是纯粹的老百姓所为,背后一定有村委会的默许甚至是唆使,希望该书记能够从大局出发,实事求是,依法办事。可多次沟通后我们发现,该书记虽然积极认错,但是坚决不改。最终我们才意识到,该书记绝不是软弱无为这么简单,既然是有利于村里的利益,他绝不可能“胳膊肘往外拐”地帮助我们,否则即便是依法办事,他以后在村里也很难立足,别说当书记,当普通村民也能被邻里四舍的唾沫星子淹死。自此我们明白,靠他们内部自省自觉是不可能的,于是果断选择了报警。

本以为问题会顺利解决,可我没想到,派出所的处理态度并不积极,而是以调解为主,他们给了我们一间大会议室,让我们和北西村闹事的几个头头坐下来谈判。当我们的谈判意料之中的一片狼藉之后,我们无奈,只能如实向局里汇报事态的严重性。最终,在局领导和港上镇领导介入谈判,并承诺接下来的树木承包会委托村委会代理之后,我们才得以成功伐树,并赶在树木栽植季节之前,完成整坡、挖坑、植树、浇水等全部工作。

这是我第一次以管理所的身份参加树木更新工作,可以说,北西村的闹事以及后来的解决方法对我的世界观产生了很大的震动。我开始明白,开展工作的时候遇到不法事件,法律只是最终的解决武器,更多的时候我们要靠自己的工作经验和人生智慧,必要的时候还要借助上级的力量,争取将事情解决的圆滑而圆满。如果事事诉诸法律而得理不饶人的话,不仅司法机关没有那么多精力帮我们一点点较真,河道局在当地的名声也会因处事过于刚硬不成熟而受到很大的影响。

二、再战四乱,麻烦不断

不管怎么样,树木更新的工作总算是顺利完成,时间也来到了2019年,本以为可以喘口气的我,遇到了“数十年一遇”的“清四乱”行动。而这次行动,不仅开阔了我的视野,提升了我的眼界,也使得我的工作内容进一步下沉,了解到了许多以前不了解的是非曲直。

“清四乱”行动,简单来说,就是对河道管理范围内历史遗留的违法建筑进行拆除,违法活动进行制止,最终达到健康河湖的目的。然而这些违法现象之所以能够存在这么久,并且未被之前的执法行为解决,和地方政府是有着千丝万缕的关系,这就给我们的工作带来了极大的麻烦。即便没有所谓的“背景”,也不乏泼妇刁民跟我们无理取闹。凡此种种,既是当时令人头疼的难题,也是令人日后值得回忆和珍惜的点点滴滴。而其中令我印象最深的案件,莫过于城关违建拆违案。

在中运河城关社区段迎水滩地有一处违建房屋,住着一位大妈带着孙女,于是我们按照程序要求对其进行了做笔录、送处罚告知书等程序。做笔录阶段,当事人未表现出很强烈的抵触情绪,只是一再强调早就买了这块地,并且现在没有地方住。但是到了送处罚告知书的时候,当事人拿出一瓶农药,在家里大呼小叫。就在我们试图与其进行沟通的时候,当事人突然晕倒在地。当时我们吓坏了,尤其是我吓坏了,毕竟是第一次经历这种场面,我们无法判断当事人是真的晕倒在地还是装的,但是人命关天,不敢怠慢,我们只能以最坏的情况去考虑问题。我们依次打了120、110,当事人被救护车带走后,警车也把我带到了运西派出所。在那里,我做了人生第一次笔录。所幸的是当事人没有生命危险,当天晚上就出院了,而我们的执法过程也没有问题,这件事也就没有进一步发酵。

虽然事情没有恶化,但事后我也认真总结了教训。当我们与违法当事人打交道的时候,宜接触但不宜过多接触,尤其是送达处罚告知书的时候,应当做到“快准稳”,尽快完成送文书然后安全撤退的全过程,即便当事人不签字,以执法记录仪录像为证也是有效力的。吸取教训之后,我在接下来的其他案件处理过程中更加自主、灵活,也规避了不少潜在的麻烦,工作起来更加得心应手。

三、主动思考,展望未来

随着管理所工作经验的丰富,我开始主动思考如何改善河道面貌,并使其更加符合我们的工作需要。当我沿着堤防线路巡查的时候,我发现,虽然我知道我所处位置的桩号,但我不知道我属于哪个镇、哪个村,单位的老同志可以凭经验知道所在镇、村,而像我一样的年轻人则很难做到。考虑到我是邳州本地人,外地工作人员的识别难度将会更大。而管理所日常的管理工作是非常需要与属地镇、村打交道的,树立、完善村界牌有助于更清晰地区分各段行政区划。另外,邳州局下辖近二百公里堤防,道路复杂、景色单一、没有标志,导致难以辨认,而村界牌刚好可以作为记忆点,起到辅助认路的作用。于是,我在去年的工作交流会上提出了自己的构想,幸运的是,领导对我的构想表示认可,并将沂河村界牌项目编入了2022年度维修养护设计方案。目前,村界牌项目尚未实施,但我的心中充满了期待,虽然不是什么经天纬地的大项目,但是凝结了我的思考,是我个人工作思路和工作经验的结晶。我会以百分之百的热忱,保证这个“小项目”的顺利实施。

今年,2022年,我还是一个刚刚迈入而立之年的年轻人,而中国共产党已经走过了逾百年的风风雨雨,即将召开意义重大的二十大。这是中国历史征程的重要节点,也是作为一名国家工作人员的我的成长新起点。我会谨记习近平总书记提出的十六字治水方针,并将个人的工作思考融入其中,在实践中不断成长,以个人的微小力量,为中华民族伟大复兴的历史伟业添砖加瓦。



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