本期重要事项:

一、7月9日，淮委与安徽省水利厅签订淮河干流王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治工程项目法人组建分工协议。

二、7月9日，淮委与河南省、安徽省水利厅签订洪汝河治理工程项目法人组建分工协议。

三、7月22日至26日，淮委联合安徽省水利厅对安徽省进一步治淮工程竣工验收准备工作进行督导检查。

四、7月24日，淮委组织对引江济淮（安徽段）派河口泵站枢纽施工准备导流导航工程水下工程验收准备工作进行现场检查。

五、7月30日至31日，山东省庄里水库工程通过山东省水利厅组织的下闸蓄水阶段验收。

六、7月31日，淮委在安徽省亳州市组织召开引江济淮省界段工程建设推进协调会议，并印发会议纪要。

七、8月7日至8日，淮河水系重要省界断面水资源监测16处水文站改造和沂沭泗河水系重要省界断面水资源监测8处水文站改造项目通过淮委组织的竣工验收。

八、8月，国家发展改革委批复淮河干流王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治工程可行性研究报告。

九、8月，江苏省发展改革委批复江苏省重点平原洼地近期治理工程初步设计报告。

十、8月30日，淮河入海水道二期工程可行性研究报告通过国家发展改革委委托评估。

一、进一步治理淮河工程

进一步治理淮河38项工程前期工作正在全面推进，其中29项工程已开工建设，淮委根据职能及《进一步治理淮河工程建设管理若干规定》的分工对其中23项建设进展情况进行了统计（不包含大型灌区续建配套和节水改造、大型灌排泵站更新改造、田间灌排工程、农村饮水安全、城市饮用水源地保护和供水水源建设、水质监测和水污染突发事件应急处置能力建设等按全国规划实施的6项）。截至2019年8月底，可研已批项目总投资673.41亿元，累计完成投资461.52亿元，占批复总投资的68.5%。

（一）淮河行蓄洪区调整和建设

1、蚌埠至浮山段行洪区调整和建设

河道疏浚74千米已完成73千米；铲除老堤48千米、加固老堤49千米、新筑堤防44千米、花园湖黄枣保庄圩堤17千米已完成，堤顶防汛道路119千米已完成67千米；花园湖进、退洪闸主体工程已完成，并通过水下验收；拆除重建各类建筑物39座已基本完成38座，五河大桥接长工程正在施工。

2、正阳关至峡山口段行洪区调整和建设

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

3、浮山以下段行洪区调整和建设

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

4、王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治

2019年8月，国家发展改革委批复工程可行性研究报告。初步设计报告正在编制。

5、峡山口至涡河口段行洪区调整和建设

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

6、河南省淮河流域滞洪区建设

杨庄滞洪区、老王坡滞洪区、蛟停湖滞洪区2018年度主体工程已基本完工。泥河洼滞洪区2018年度工程已完成罗湾、纸坊闸导流堤护坡砌石和生态混凝土护坡、马湾闸导流堤生态混凝土护坡、围村堤工程、饮水安全工程。

7、江苏省黄墩湖滞洪区调整与建设

睢宁县已完成防洪建筑物8座、撤退道路5条及配套建筑物22座，2座大型钢桁架桥梁拆建工程正在实施。邳州市已完成11座穿堤建筑物、107座涵洞、9座桥梁及36千米道路铺设。宿迁市已完成撤退道路15条、穿路涵洞22座、穿堤涵洞5座、桥梁3座、废黄河北堤筑堤及堤顶道路12%灰土路基，皂河灌区引水河涵洞水下工程已完成。新邳洪河闸加固、黄墩湖滞洪闸加固、黄墩湖滞洪区预警系统工程已基本完成。

8、安徽省行蓄洪区建设与管理

正在开展前期工作，可行性研究报告已经过水利部审查。

9、江苏省洪泽湖周边滞洪区建设

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

10、山东省湖东滞洪区建设

工程初步设计已批复，正在进行开工准备。

 （二）重点平原洼地治理

11、世行贷款淮河流域重点平原洼地治理工程

淮委实施项目于2016年11月通过竣工验收，江苏泰东河工程、山东实施项目于2017年12月通过竣工验收，安徽实施项目于2018年11月通过竣工验收。其余项目正在进行竣工验收准备工作。

12、河南省重点平原洼地近期治理

正在开展前期工作，可行性研究报告尚未批复。

13、安徽省重点平原洼地近期治理

（1）安徽西淝河等沿淮洼地治理应急工程

工程已基本完成，正在进行工程扫尾和竣工验收准备工作。

（2）安徽省怀洪新河水系洼地治理

宿迁市沱河埇桥区段、北沱河灵璧段以及唐河（含新河）埇桥区段等项目均已全面开工建设，治理河道长度67.5千米，唐河主体工程已完成分部工程验收。

（3）安徽省沿淮、行蓄洪区等洼地治理

正在开展前期工作，可行性研究报告正在编制。

14、江苏省重点平原洼地近期治理

（1）江苏里下河川东港整治

2018年12月，工程通过江苏省水利厅组织的竣工验收。

（2）重点平原洼地近期治理

工程初步设计已批复，正在进行开工准备。

15、山东省重点平原洼地近期治理

（1）山东省南四湖片洼地治理

已完成河道疏挖486.60千米，干沟疏挖49.10千米，两岸复堤72.26千米，建筑物360座（其中：水闸19座、涵洞62座、泵站146座、桥梁133座）。

（2）山东省沿运及邳苍郯新等洼地治理

2019年4月，山东省发展改革委批复工程可行性研究报告，初步设计报告正在编制。

16、大型灌区续建配套和节水改造

正在按全国有关规划安排实施。

17、大型灌排泵站更新改造

正在按全国有关规划安排实施。

18、田间排灌工程

正在按全国有关规划安排实施。

（三）堤防达标建设和河道治理

19、淮河入江水道整治

2017年6月，安徽段工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。2018年12月，江苏段工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

20、洪泽湖大堤除险加固

2016年12月，工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

21、分淮入沂整治

2017年12月，工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

22、淮河入海水道二期

2019年8月，工程可行性研究报告通过国家发展改革委委托评估。

23、河南淮干一般堤防加固

工程已基本完成，正在进行工程扫尾和竣工验收准备工作。

24、安徽淮干一般堤防加固

工程已基本完成，正在进行工程扫尾和竣工验收准备工作。

25、沂沭泗河上游堤防加固

（1）泗河上游堤防加固

除防汛道路、管理设施等尾工外，工程已基本完成。

（2）沂河、沭河上游堤防加固工程

2019年5月，国家发展改革委批复工程可行性研究报告，初步设计报告正在编制。

26、河南省重要支流治理

（1）史灌河治理

2014~2018年度项目主体工程已完成，部分分部工程验收已完成。

（2）洪汝河治理

2017年6月，水利部将工程可行性研究报告审查意见报送国家发展改革委。2019年6月，受国家发展改革委委托，中国国际工程咨询有限公司对可行性研究报告进行评估，初步设计报告正在编制。

（3）北汝河重要河段治理

襄城县、汝州市、郏县、宝丰县已批年度工程基本完成。

（4）贾鲁河干流重点河段治理

中牟县已批工程基本完成；西华县城区段治理工程纳入西华县贾鲁河城区段综合整治工程中合并实施。

27、安徽省重要支流治理

（1）史灌河治理

除孙家沟段堤防和孙家沟闸等尾工外，工程已基本完成。

（2）洪汝河治理

2017年6月，水利部将工程可行性研究报告审查意见报送国家发展改革委。2019年6月，受国家发展改革委委托，中国国际工程咨询有限公司对可行性研究报告进行评估，初步设计报告正在编制。

（3）新汴河治理

工程已基本完成，正在进行工程扫尾和竣工验收准备工作。

（4）淠河治理

工程已基本完成，正在进行工程扫尾和竣工验收准备工作。

28、江苏省重要支流治理

（1）新汴河治理

2018年10月，工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

29、山东省重要支流治理

（1）洙赵新河治理

2017年6月，工程通过淮委会同山东省水利厅组织的竣工验收。

（2）小清河治理

2016年8月，山东省水利厅提出暂缓实施该工程。

（3）梁济运河治理

2016年8月，山东省水利厅提出暂缓实施该工程。

（4）大沽河治理

青岛市已完成竣工验收工作。

（四）农村饮水安全

30、农村饮水安全

正在按全国有关规划安排实施。

31、城市饮用水源地保护和供水水源建设

正在按全国有关规划安排实施。

32、水质监测和水污染突发事件应急处置能力建设

正在按全国有关规划安排实施。

（五）上游防洪水库

33、出山店水库

除坝顶路面、防汛码头等正在实施外，主体工程已完工。

34、前坪水库

主坝、副坝已施工至设计高程，上游连锁块护砌至404米高程，下游连锁块护砌至364米高程；泄洪洞已具备泄流条件；溢洪道泄漕段、控制段、桥头堡主体框架结构混凝土全部浇筑完成；输水洞洞身、进水塔已完成。

（六）淮河行蓄洪区和淮河干流滩区居民迁建

35、河南省淮河干流滩区居民迁建

工程已基本实施完成。

36、安徽省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

年度工程正在实施，2019年淮河行蓄洪区直接建房外迁涉及安置点96个，已全部完成规划选址，开工安置点21个。

37、江苏省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

2012年度工程已完成。2018年度工程正在实施，共签约3841户，占总户数51.9％，打款2646户，拆除房屋1343户。

（七）其他

38、流域管理能力建设

正在按年度开展有关工作。

二、淮河流域节水供水重大水利工程

淮河流域节水供水重大水利工程共15项，其中已开工12项，分别为大中型灌区续建配套节水改造骨干、田间高效节水灌溉、淮河行蓄洪区调整和建设、淮河中下游河道整治、淮河流域重点平原洼地治理、淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建、河南出山店水库、河南前坪水库、安徽淮水北调、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库；淮河入海水道二期工程可行性研究报告通过国家发展改革委委托评估；南水北调东中线二期工程正在开展规划论证工作；山东省已申请取消王家沟水库建设任务。

已开工12项工程中大中型灌区续建配套节水改造骨干工程、田间高效节水灌溉工程按全国规划统一实施，其余10项批复总投资1566.03亿元，截至2019年8月底，累计完成投资697.32亿元，占批复总投资的44.5%。

已开工项目除安徽淮水北调、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库4项外，其余8项均属于进一步治理淮河工程。

（一）安徽淮水北调

2019年1月，工程通过安徽省水利厅组织的竣工验收。

（二）山东庄里水库

壤土均质坝段坝体土方填筑，下游排水棱体、排水沟、灌溉系统、草皮护坡铺设，上游护坡齿墙砌筑、反滤层铺设，坝顶防浪墙基础、坝顶道路已完成；混凝土重力坝段溢流坝段、非溢流坝段混凝土浇筑，交通桥、机架桥、南放水洞、北放水洞、坝后水电站、桥头堡等主体工程已完成；闸门、启闭机等金属结构工程已安装，调试已完成。工程于2019年7月通过下闸蓄水阶段验收。

（三）引江济淮

安徽段、河南段初步设计已批复。

安徽段工程已完成38个施工标段的招标工作。引江济巢段新河渡槽、小南郢渡槽已施工完成，具备通水条件。江淮沟通段派河节制闸、庄房郢泵站主体工程基本完成，城西机排涵、自排涵完成主体结构施工和金结闸门安装，靖淮大桥大里程便道贯通。江水北送段朱集站工程主厂房及安装间地面以下施工完毕，古梅桥、龙德桥、济广高速桥加固防护已完成；亳州供水工程加压站主泵房主体结构施工完成，PCCP管道安装已完成。

河南段工程七里桥调蓄水库、试量泵站、袁桥泵站、赵楼泵站于2019年7月陆续开工建设。

（四）安徽江巷水库

大坝工程坝体填筑、迎水面混凝土预制块护坡、背坡及坝后平台修整、背水坡坡脚排水体基本完成，正在进行坝顶道路施工；溢洪道及生态放水涵工程已完成，闸门已完成启闭调试；东西灌溉涵及鱼道工程已完成，下游公路桥已通车。挖库垫地工程已基本完成土方填筑施工。

三、其他治淮工程

（一）南四湖二级坝除险加固

完成溢流坝交通桥灌注桩浇筑39根（含桥台4根）、系梁浇筑15组、桥墩柱浇筑24个、桥墩盖梁浇筑3组、桥台、肋板浇筑2组、溢流坝交通桥桥板预制13块。正在进行护岸工程、交通工程临时设施施工。

四、措施及建议

（一）加快推进工程建设

流域各级水行政主管部门要按照重大水利工程中央水利投资计划完成90%以上，其他工程中央投资计划完成80%以上的目标，逐项督促治淮工程项目法人加快建设进度。山东省湖东滞洪区建设等初设已批工程要抓紧做好开工准备，尽快开工建设。

（二）切实加强治淮工程质量与安全管理

流域各级水行政主管部门要进一步落实质量安全责任体系、保障措施和监管制度，加强质量与安全监督检查，加大对工程转包、违法分包和出借借用资质等违法违规行为的查处力度，把保障治淮工程质量安全的各项工作落到实处，确保治淮工程质量与安全。

（三）进一步做好治淮工程汛期管理工作

汛期过后应对防汛工作进行全面检查总结，吸取防汛工作以及洪水调度的经验教训，进一步加强工程现场管理，查找汛情、险情通报和应急处置机制中存在的不足，及时进行工程检查，组织修复水毁工程，扎实做好治淮在建工程汛后工作。

（四）全力做好已完工程竣工验收工作

流域各级水行政主管部门要高度重视已完工程验收工作，督促项目法人制定验收工作计划，明确各项验收准备工作节点，及时解决制约验收的关键问题。安徽西淝河等沿淮洼地治理、淮干一般堤防加固、史灌河治理等工程项目法人应提早安排，加大工作力度，抓紧完成竣工验收准备工作，确保按既定目标完成竣工验收。