本期重要事项：

一、2025年3月6日，贾鲁河治理工程通过移民安置验收。

二、2025年3月13日至14日，引江济淮工程（安徽段）凤凰颈引江枢纽和枞阳鱼道水下工程通过阶段验收。

三、2025年3月28日，安徽江巷灌区工程开工建设。

四、2025年4月2日，黄墩湖滞洪区调整与建设工程黄墩湖滞洪闸、新邳洪河闸加固工程通过竣工验收。

一、进一步治理淮河工程

进一步治理淮河38项工程正在全面推进，36项工程已开工建设（其中16项工程已竣工验收），淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设、峡山口至涡河口段行洪区调整和建设2项工程正在开展前期工作。淮委根据职能及《进一步治理淮河工程建设管理若干规定》的分工对其中32项工程情况进行了统计，不包含大型灌区续建配套和节水改造、大型灌排泵站更新改造、田间灌排工程、农村饮水安全、城市饮用水源地保护和供水水源建设、水质监测和水污染突发事件应急处置能力建设等按全国规划实施的6项。截至2025年4月底，已批项目总投资1606亿元，累计完成投资1258.3亿元，占批复总投资的78.4%。

（一）淮河行蓄洪区调整和建设

1.蚌埠至浮山段行洪区调整和建设

2022年7月，花园湖段工程通过竣工验收。2022年11月，香浮段工程通过竣工验收。2023年12月，方临段工程通过竣工验收。

2.正阳关至峡山口段行洪区调整和建设

主体工程已基本完成。

3.浮山以下段行洪区调整和建设

截至2025年4月底，工程可研已通过国家发改委评估，水土保持方案、环境影响评价获批。

4.王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治

主体工程已基本完成。

5.峡山口至涡河口段行洪区调整和建设

正在开展前期工作。2024年8月，水利部出具关于工程可行性研究报告的审查意见。2025年2月，工程可行性研究报告报送国家发改委，4月14日至17日，国家发改委已委托中国水科院进行现场踏勘和评估。

6.河南省淮河流域滞洪区建设

2023年12月，工程通过竣工验收。

7.江苏省黄墩湖滞洪区调整与建设

工程已全面完成，正在进行竣工验收准备工作。2023年3月，宿迁境内工程通过竣工验收。2025年4月，黄墩湖滞洪闸、新邳洪河闸加固工程通过竣工验收。

8.安徽省行蓄洪区建设

（1）安徽省淮河流域重要行蓄洪区建设

2024年12月，蚌埠境内工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

截至2025年4月底，阜阳市颍上段前期批复内容已完工并通过验收，补充项目正开展设计；阜南段4座庄台累计完成清淤221万m3、填筑土方461万m3，安岗西保庄圩完成圩堤清基5.9万m3，截渗墙基本完工并启动堤身填筑；六安市裕安区4个保庄圩全面建成；霍邱段城东湖3座保庄圩完成堤防、泵站等主体工程，新湖保庄圩因新增沟渠影响暂缓沥青路面施工，涵闸剩余闸门待安装；城西湖2座保庄圩除11处征迁缺口外基本完工，深水区溢流堰及沣河右岸等防汛道路全面贯通。

（2）安徽省淮河流域一般行蓄洪区建设

截至2025年4月底，合肥段工程施工1标23座泵站、35座涵闸主体工程完工；施工2标护坡接长及杨湾圩土方加培完成，新建护坡进度90%；施工3标预制块护坡、堤防清表完成。淮南段工程董岗保庄圩完工，史院等5个保庄圩堤防工程基本完成，正进行草皮及预制块护坡；26座泵站主体竣工，121个开口子工程复堤112个，设备安装启动。阜阳段工程润左保庄圩土方工程完成95%，尤东站等3座穿堤建筑物主体竣工，堤顶道路混凝土面层浇筑2.8km，护坡铺设1km，设备安装同步推进。宿州段工程3.5km堤顶道路完工，14座建筑物全面施工，多座泵站进入设备安装及装修阶段。

9.江苏省洪泽湖周边滞洪区建设

截至2025年4月底，累计完成迎湖挡洪堤加固105.07km、堤后填塘固基48.97km、堤防防渗处理10.36km、堤防迎水坡护砌92.06km、堤顶防汛道路62.38km；完成通湖涵闸、排涝泵站、进退洪口门、跨河桥梁（涵）及影响建筑物主体工程69座。

10.山东省湖东滞洪区建设

2023年9月，工程通过淮委会同山东省水利厅组织的竣工验收。

（二）重点平原洼地治理

11.世行贷款淮河流域重点平原洼地治理工程

2016年11月至2023年4月，淮委及各省实施项目陆续通过竣工验收。

12.河南省重点平原洼地近期治理

截至2025年4月底，已完成河道疏浚757km，新建、加固堤防103km，防汛道路30km，护壁桩3.3km，已开工桥梁250座、完工194座，已开工涵闸181座、完工161座，已开工提排站25座、完工23座。

13.安徽省重点平原洼地近期治理

（1）安徽西淝河等沿淮洼地治理应急工程

2019年12月至2021年12月，工程分段通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

（2）安徽省怀洪新河水系洼地治理

截至2025年4月底，主体工程基本完成。淮北、宿州境内工程已通过安徽省水利厅组织的竣工验收，蚌埠境内工程正在进行竣工验收准备工作。

（3）安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理

截至2025年4月底，蚌埠市经开区陈郢站等泵站完成主体结构施工，禹会区堤顶路完成9600m2；淮南市老曹咀孜站等水下工程完工，排涝沟清表8.5km、护坡7.1km；滁州市凤阳段泵站泵身段浇筑至水泵层，明光段堤后挡墙浇筑7.2km；阜阳市11座泵站、9座涵闸主体完工，完成河道疏浚45.29km；宿州市河道疏浚完成97%，水闸进入上部施工；六安市霍邱县堤防加培及泵站主体完工，金寨县护岸完成超90%，叶集区护坡完成75%。

14.江苏省重点平原洼地近期治理

（1）江苏里下河川东港整治

2018年12月，工程通过江苏省水利厅组织的竣工验收。

（2）重点平原洼地近期治理

截至2025年4月底，徐州铜山区、邳州市、沛县、睢宁县、丰县，扬州江都区、宝应县，盐城盐都区、滨海县、射阳县、建湖县、盐城市属，泰州海陵区、姜堰区、兴化市，淮安市淮安区，南通海安市，宿迁市18个地区境内工程基本完成。其中，海陵区、姜堰区、江都区、铜山区、宿迁市、海安市、盐都区、淮安区已通过县域工程竣工验收。

15.山东省重点平原洼地近期治理

（1）山东省南四湖片洼地治理

2021年12月，工程通过山东省水利厅组织的竣工验收。

（2）山东省沿运及邳苍郯新等洼地治理

2024年12月，工程通过山东省水利厅组织的竣工验收。

16.大型灌区续建配套和节水改造

正在按全国有关规划安排实施。

17.大型灌排泵站更新改造

正在按全国有关规划安排实施。

18.田间排灌工程

正在按全国有关规划安排实施。

（三）堤防达标建设和河道治理

19.淮河入江水道整治

2017年6月，安徽段工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。2018年12月，江苏段工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

20.洪泽湖大堤除险加固

2016年12月，工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

21.分淮入沂整治

2017年12月，工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

22.淮河入海水道二期

截至2025年4月底，二河、淮安、淮阜、滨海、海口五大枢纽全面开工建设，二河枢纽正在进行进洪越闸鱼道、海漫、铺盖混凝土浇筑及二河越闸临时设施建设；淮安枢纽正在进行二期地涵清淤、基坑开挖及北堤交通桥临建施工；淮阜枢纽正在进行北侧闸工作门底坎、门槽二期混凝土浇筑及双曲拱闸门吊装；滨海枢纽正在进行南北船闸闸身、导航墙浇筑，北堤防汛交通桥墩身、总渠南堤公路桥盖梁施工，临时导流涵洞两侧土方回填等；海口枢纽正在进行新北闸基坑土方开挖、降排水，桩基础施工、堤防填筑等。完成45km河道工程建设，正在实施52.4km河道工程、淮扬路高架桥、淮阜枢纽高架桥以及渠北影响建筑物等工程建设。

23.河南淮干一般堤防加固

2020年12月，工程通过淮委会同河南省水利厅组织的竣工验收。

24.安徽淮干一般堤防加固

2021年11月至2022年9月，工程分段通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

25.沂沭泗河上游堤防加固

（1）泗河上游堤防加固

2021年12月，工程通过淮委会同山东省水利厅组织的竣工验收。

（2）沂河、沭河上游堤防加固

2024年12月，工程通过淮委组织的竣工验收。

26.河南省重要支流治理

（1）史灌河治理

2022年12月，工程通过固始县水利局组织的竣工验收。

（2）洪汝河治理

淮委实施部分主体工程已基本完成。驻马店市实施部分已完成建设内容。

（3）北汝河重要河段治理

截至2021年12月，工程全部通过竣工验收。

（4）贾鲁河干流重点河段治理

工程已全面完成，正在进行竣工验收准备工作。

27.安徽省重要支流治理

（1）史灌河治理

2020年1月，工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

（2）洪汝河治理

淮委实施部分主体工程已基本完成。安徽省实施部分已全部完工。

（3）新汴河治理

2020年12月，工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

（4）淠河治理

2021年1月，工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

28.江苏省重要支流治理

（1）新汴河治理

2018年10月，工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

29.山东省重要支流治理

（1）洙赵新河治理

2017年6月，工程通过淮委会同山东省水利厅组织的竣工验收。

（2）小清河治理

2023年12月，工程通过山东省水利厅组织的竣工验收。

（3）梁济运河治理

2016年8月，山东省水利厅提出暂缓实施该工程。

（4）大沽河治理

2014年12月，青岛市完成竣工验收工作。

（四）农村饮水安全

30.农村饮水安全

正在按全国有关规划安排实施。

31.城市饮用水源地保护和供水水源建设

正在按全国有关规划安排实施。

32.水质监测和水污染突发事件应急处置能力建设

正在按全国有关规划安排实施。

（五）上游防洪水库

33.出山店水库

2021年12月，工程通过水利部组织的竣工验收。

34.前坪水库

2022年12月，工程通过河南省水利厅组织的竣工验收。

（六）淮河行蓄洪区和淮河干流滩区居民迁建

35.河南省淮河干流滩区居民迁建

2021年12月底，工程全部通过有关地方人民政府组织的竣工验收。

36.安徽省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

根据批复年度实施方案安排实施，已批复2010、2011、2012、2013、2018、2019、2020、2021、2023年度实施方案，共安排迁建35.41万人。除2023年外，已批复年度实施方案已基本实施完成。

37.江苏省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

已批复实施的2018年度实施方案已安置人口合计2.69万人，近期迁建任务已完成。

38.流域管理能力建设

正在按年度开展有关工作。

二、淮河流域节水供水重大水利工程

淮河流域节水供水重大水利工程共14项，已开工建设13项（其中5项工程已竣工验收），分别为淮河行蓄洪区调整和建设、淮河中下游河道整治、淮河流域重点平原洼地治理、淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建、安徽淮水北调、河南出山店水库、河南前坪水库、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库、大中型灌区续建配套节水改造骨干、田间高效节水灌溉、淮河入海水道二期工程；正在开展前期工作1项，为南水北调东线二期工程。

已开工13项工程中大中型灌区续建配套节水改造骨干工程、田间高效节水灌溉工程按全国规划统一实施，不包含在本通报统计范围。截至2025年4月底，已批复项目总投资2105亿元（其中，引江济淮安徽段工程统计水利部分投资），累计完成投资1754.9亿元，占批复总投资的83.4%。

14项重大水利工程中，除安徽淮水北调、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库、南水北调东线二期工程5项外，其余9项均属于进一步治理淮河工程。

1.安徽淮水北调

2019年1月，工程通过安徽省水利厅组织的竣工验收。

2.山东庄里水库

2021年12月，工程通过山东省水利厅组织的竣工验收。

3.引江济淮

截至2025年4月底，除凤凰颈泵站正在进行主副厂房装饰装修、电气自动化设备安装和新建管理用房施工外，安徽段其余工程全部完成并投入使用；河南段工程建设任务已完成，并于2024年6月通过泵站机组启动验收及通水验收。

4.安徽江巷水库

2024年9月，工程通过安徽省水利厅组织的竣工验收。

三、国家150项重大水利工程（淮河流域部分）

国家150项重大水利工程淮河流域部分共21项，已开工建设17项，分别为沂河沭河上游堤防加固、洪汝河治理、淮干王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治、淮河入海水道二期工程、河南省淮河流域重点平原洼地治理、安徽省淮河流域重要行蓄洪区建设、江苏省洪泽湖周边滞洪区建设、山东省淮河流域重点平原洼地沿运及邳苍郯新片区治理、小清河防洪综合治理、袁湾水库、包浍河治理、老岚水库、引江济淮二期、怀洪新河灌区、安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理、大型灌区续建配套与节水改造（淠史杭、驷马山、女山湖、茨淮新河4处）、2021年大型灌区续建配套与现代化改造（淠史杭）；正在开展前期工作4项，分别为临淮岗水资源综合利用、南水北调东线二期、淮干浮山以下段行洪区调整和建设、淮干峡山口至涡河口段行洪区调整和建设。

已开工17项工程中大型灌区续建配套与节水改造（淠史杭、驷马山、女山湖、茨淮新河4处）、2021年大型灌区续建配套与现代化改造（淠史杭）按全国规划统一实施，不包含在本通报统计范围。截至2025年4月底，已批复项目总投资1333.71亿元，累计完成投资798.3亿元，占批复总投资的59.9%。

21项重大水利工程中，除临淮岗水资源综合利用、南水北调东线二期、袁湾水库、包浍河治理、老岚水库、怀洪新河灌区、引江济淮二期、大型灌区续建配套与节水改造（淠史杭、驷马山、女山湖、茨淮新河4处）、2021年大型灌区续建配套与现代化改造（淠史杭）9项外，其余12项均属于进一步治理淮河工程。

1.临淮岗水资源综合利用

正在开展前期工作。

2.南水北调东线二期

正在开展前期工作。

3.袁湾水库

截至2025年4月底，除明渠占压段外，土坝坝体填筑至设计高程，导流明渠段土坝剩3米填筑至设计高程；混凝土坝均浇筑至设计高程且已经正式过流，上部启闭机室框架施工完毕，水电站土方开挖、主厂房主体结构已完成。鱼道出鱼池至下游槽身段13#槽段施工及闸门安装、工作桥施工、上部结构主体框架施工均已完成，目前正在进行剩余部分鱼道施工作业。

4.包浍河治理

截至2025年4月底，蚌埠段完成防汛道路22.5km、堤防加固2.57km及15处护岸水上部分，上下游河道疏浚正在实施。淮北段施工一、三标完工，施工二标19座涵闸完成18座，防汛道路完成58%。宿州段7座涵闸完工，牛沟涵主体完成，5#、9#、13#排泥场投用并启动疏浚。亳州段13.5km河道疏浚、790m护坡及6座涵闸验收完成，包河闸加固完工，24.4km防汛道路加快建设。

5.引江济淮二期

截至2025年4月底，颍上杨湖地表水厂已供水，进入扫尾验收阶段；太和临泉界首集中供水工程各支线完成率42%~56%，泵站施工推进；淮水北调线多标段泵站主体结构成型，萧濉新河渗漏段处理完成，新庄水库坝基填筑超90%，萧砀管道安装完成63%。桐城市三水厂2025年1月已供水；合肥大官塘管线顶管完成4.8km，五水厂顶管启动；合肥水源工程推进泵房及管道安装；淮南蚌埠滁州等地取水口门部分具备通水条件，其余进行泵房及涵洞施工。

6.怀洪新河灌区

截至2025年4月底，骨干工程全面推进，一期7个标段完成合同内容的97%；二期5个标段全部开工，张集站、太平泵站等主体结构封顶。

田间工程固镇县境内陈渡灌区10.27公里渠道已完工，王庄镇段骨干工程完成50%。固镇翻水站、五河马拉沟东段等已投入运行，北淝河下游灌区、沱湖天井湖灌区3个标段主体完工，具备提水灌溉能力。22座泵站主体工程全部完成，进入装饰装修阶段。

7.大型灌区续建配套与节水改造（淠史杭、驷马山、女山湖、茨淮新河4处）

正在按全国有关规划安排实施。

8.2021年大型灌区续建配套与现代化改造（淠史杭）

正在按全国有关规划安排实施。

9.老岚水库

工程已全面完成，已通过下闸蓄水验收，正在进行竣工验收准备工作。

四、其它重大水利工程

1.昭平台水库扩容

截至2025年4月底，临时道路、供电线路、溢洪道拆除、临时围堰及营地建设等临时工程全部完成。尧沟溢洪道土方开挖完成97%、石方开挖完成98%，控制段锚杆、钢筋制安、混凝土浇筑及灌浆等正在实施。拦河坝施工下游坝坡清基完成2.7万m3，坝基开挖、排水系统、道路工程及料场开采正在开展。

2.前坪水库灌区

截至2025年4月底，正在开展南干渠2#侯套河倒虹吸、3#任庄隧洞及马兰河倒虹吸、4#马兰隧洞始发场、5#关帝庙倒虹吸、5#暗渠、渠首管线、柏树乡支管、柏树乡分支管、北干二支一、北干二支二、南干渠一支、南干渠二支、南干渠三支土石方开挖。渠道总长共计343.9km，完工18.3km，正在施工26km；建筑物222座，正在施工13座；隧洞总长共计18.3km，正在施工7.6km。

3.出山店水库灌区

截至2025年4月底，渠（管）道共299.4km，完工52km，正在施工13km；建筑物651座，正在施工23座；隧洞共10.7km，完工2.7km，正在施工8km。

4.河南省大别山革命老区引淮供水灌溉工程

截至2025年4月底，息县枢纽工程已具备正常启闭功能，正在进行鱼道施工；息县城市供水工程已于2024年6月试运行供水；灌溉骨干工程土建完成99%，机电电气化及信息化设备完成64％，正在进行剩余土建、信息化、泵站机电电气化设备安装等。

5.江巷灌区工程

2025年3月，江巷灌区先行建设工程——渠管道穿越合新高铁工程开工建设。

6.蒙河双堠水库

截至2025年4月底，重力坝工程117m高程以下部分、下游连接段消力池及海漫底板已完成；土石坝坝体填筑累计完成占比24.6%，截渗墙完成占比23.5%；管理区管理房及生产用房主体已完成，正在进行装饰装修；库盆开挖工程土石方开挖累计完成占比42.9%；抬田区土方填筑累计完成占比89.1%。

7.官路水库

截至2025年4月底，围坝工程中，库区开挖完成总量的93.5%，围坝填筑完成总量的95.2%；引黄济青连接线土方开挖完成总量的90.8%，混凝土浇筑完成总量的86.2%；泵站工程土方开挖已完成，混凝土浇筑完成总量的99.2%。

8.南四湖韩庄节制闸除险加固工程

正在开展前期工作。2024年12月，国家发展改革委员会批复工程可行性研究报告。

9.南四湖蔺家坝节制闸除险加固工程

正在开展前期工作。2024年12月，国家发展改革委员会批复工程可行性研究报告。

五、措施及建议

（一）保障流域水利工程安全度汛

流域各级水行政主管部门要健全完善在建水利工程安全度汛“三个责任人”体系，督促落实首要责任、直接责任和监管责任到岗、到人。督促有度汛任务的在建工程度汛方案、超标准洪水应急预案按规定报批、报备，做好培训和演练；加强与气象、应急等部门联动，建立实时监测预警体系；加密在建工程巡查频次，重点对水库大坝、穿（破）堤、施工围堰、导流工程、深基坑、水下工程等部位开展隐患排查，实行“发现—整改—销号”闭环管理；储备充足抢险物资和设备，落实专业抢险队伍，确保突发险情及时处置，坚决守住度汛安全底线。

（二）加快推进流域在建水利工程建设

流域各级水行政主管部门要深入贯彻习近平总书记关于治水重要论述精神，强化统筹协调，督促在建水利工程加快建设进度，确保工程汛前形象面貌达到度汛要求，年底完成年度目标任务。对入海水道二期等重大工程要进一步明确节点目标，挂图作战、压茬推进；强化中小河流治理、病险水库除险加固等建设进度、质量、安全管理，及时消除安全隐患，补齐防洪短板；对进度缓慢项目，采取有效措施压实责任，确保年内开工一批、建成一批，提升流域防洪减灾能力。

（三）守牢水利工程建设质量底线

各有关单位要按照《深入贯彻落实〈质量强国建设纲要〉提升水利工程建设质量的实施意见》《水利工程质量管理规定》等要求，聚焦当前水利工程建设质量管理中普遍存在的突出问题，持续开展质量提升三年行动，增强水利工程建设质量管理能力，提升水利工程质量水平。

（四）推进流域在建水利工程验收工作

各有关单位要做好与度汛有关工程的验收工作，确保已完工程或部位在汛期发挥作用。对照进一步治淮38项工程验收目标，倒排工期，有计划的推动解决移民安置、环保水保、资金审计等制约工程竣工验收的难点问题，主动协调地方政府和相关部门，开辟绿色通道加快解决；定期开展验收专项检查，督促项目法人完善档案资料，做好验收准备工作，推动河南省贾鲁河干流重点河段治理、安徽省怀洪新河水系洼地治理、江苏省重点平原洼地近期治理、黄墩湖滞洪区调整与建设等工程尽快完成验收，发挥工程效益。