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山东:让荒山变绿 绿山成金 ——五莲县小流域山水林田湖草田园综合体建设实践
发布时间:  作者:五莲县水利局  来源:五莲县水利局  责任编辑:张子悦

五莲县位于山东半岛西南部,辖12个乡镇、44万人口,总面积1497平方公里,山地丘陵面积占县域面积的86%。因境内沟壑纵横,坡陡沟深,土壤结构松散、降雨集中等因素造成全县水土流失面广量大,生态环境和生产条件基础差。近年来,五莲县围绕“推进土地综合整治,改善农村生产条件”目标,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移实施“生态建县”战略,以小流域或集中片区为单元,统一规划、系统布局、综合治理,持续推进流域治理提质增效,将水土流失治理与乡村振兴相结合。通过蓄水保土,改善生态环境和生产条件,夯实生态基础,营造绿水青山,为生态产业发展创设条件,走出了一条“生态好、产业兴、群众富”的新路子,形成了水土流失治理“五莲经验”。2021年成功创建国家水土保持示范县。

系统规划,构建小流域治理新格局。习近平总书记指出:“山水林田湖草是生命共同体。生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条。”统筹山水林田湖草系统治理,把生态优先理念贯穿流域治理和经济社会发展中。从县级层面整合全部涉农资金,以流域为基本单元,实行“山水林田湖草路景”系统治理,一治一个流域,实行封山育林、水系治理、高标准农田建设、植被封育保护、生态文化公路、旅游景观建设等一体化打造,先后完成重点小流域系统治理16处,初步实现全域系统治理、综合治理,助力了全域旅游发展。

统筹工程建设,完善基础设施配套。一是实施水利水保工程,基于实际,结合乡村振兴战略、新旧动能转换等重大决策部署,统筹区域发展,加快补齐水利基础设施短板。建成塘坝、谷坊等小型水利设施6000余处,有效灌溉面积超过48万亩。二是实施绿化造林工程,综合开发水土保持林、防护林、经济林,通过两轮“森林五莲”“林水会战”三年建设规划,全县年均造林2万亩,林地面积达到78万亩以上,森林覆盖率达到32.2%。三是实施治山改土工程,对1.5万亩25度以上陡坡地全部实行还林还草,对25度以下的坡耕地,深翻改土,把跑水、跑肥、跑土的“三跑田”变成了保水、保肥、保土的“三保田”。

推进绿色发展,壮大绿色优势产业。一是着力发展生态林果业,累计建成30个万亩片区、千亩基地,栽植果树51万亩,人均1亩果。二是大力推行特色农业,建起国家级农业标准化示范区71个,无公害产品面积达29.4万亩,农字号龙头企业208家、农民合作社1119家、家庭农场935家。特色采摘旅游产业吸引大批城市居民观光消费,同时采用与电商或实体经销商合作的方式,把绿色农产品从幕后推到台前。三是推进“旅游+农业”深度融合,延伸产业链条,全县年接待游客近千万人次,旅游消费总额突破45亿元,获评全国最美旅游生态示范县、中国旅游竞争力百强县、全省乡村游示范县和首批省全域旅游示范区。

开展流域综合治理,富农兴农。莲西片区过去是五莲县的生态短板,过去随处可见荒山裸岩、沟壑纵横。中至镇就在莲西片区的核心区,缺水少土,水土流失严重。2016年,五莲县投入水利资金1000多万元,引导县属国企弘丰集团投资8000多万元,一方面深翻荒岭,回填客土,改善土壤条件;另一方面新建塘坝、大口井和机井,铺设地下供水管道,改善灌溉条件。为了保持水土,又栽植了柳树、黑松、白蜡、栾树、樱花、桃树、苹果等各类苗木30多万株,建成一片5000多亩的水保林。随着弘丰水保林的建成,每年减少水土流失量7.5万吨,保水12.5万吨,彻底解决了这一片区的水土流失问题。同时,周边村民实现了就近就业,栽树、管树、护绿,做到水保治理人人参与;栽植的树苗可移出销售,让生态产业变为百姓致富的“钱袋子”。从缺水、少土,到有水、有土,再到水土保持,五莲走出了一条“政府引领、国企撬动、社会参与”的荒山水保治理新路子。

铺好生态底色,助力乡村振兴。2021年,五莲县启动魏家小流域综合治理项目,完善机耕道、作业便道、截排水沟、蓄水池等设施,在田埂、路旁种植金银花等经济作物,有效改善农村人居环境,助力绿色农业、高效农业发展。年增加蓄水保水量39.83万立方米,减少土壤流失量1.61万吨。坡耕地变为了梯田,土层厚了,土质也更好了,变跑水、跑土、跑肥的“三跑田”为保水、保土、保肥的“三保田”。一道道梯田层层叠叠,硬化的田间道路顺势而建,数百亩茶叶绿染山头,村民的土地也成了高产田、丰收田。水土流失治理,留住了水土,筑起了金山。在新时代乡村振兴发展进程中,五莲县依托着优厚的生态优势,趟出了一条属于自己的路子。一方面,通过水土流失治理改善耕地质量,助力绿色农业、高效农业等发展;另一方面,治山、治水、增绿等综合施策有效改善农村人居环境。两手形成了合力,加快了农村地区乡村振兴步伐。

建设田园综合体,推动产业转型升级。拥有世界先进组培育苗技术的九五农业公司在尝到“小流域综合治理+现代林果培育”甜头后自2016年以来先后在五莲县投资1900万元,通过封山、治水、修路、整梯田等措施,综合治理小流域3800亩,水土流失治理程度达到80%,建成了旱涝保收的高效生态农业基地,初步构建起“山水林田湖路”生态系统。另外,隶属于九五农业公司的九五农业现代林果科技产业园正全力打造世界最高水平的林果组培中心。产业园建立起自主的种苗研发团队和国内首个林果育苗集成系统,通过引进高端人才和技术,引领周边林果种植从粗放型向集约型升级,聚力打造中国果树产业研发的“硅谷”。从保水保土到点绿成金的高效开发,五莲走上科技创新引领产业转型升级之路。同时,将田园综合体建设作为林水会战、乡村振兴的重要平台和载体,积极探索三产联动和城乡融合发展特色道路。白鹭牧场依托原有的田园风光,建设山清水秀村美、宜居宜业宜游的生态旅游特色村。五莲县努力打造集现代农业、休闲旅游、田园社区等为一体的特色小镇和乡村综合发展模式,进一步促进乡村生态改善、产业振兴和片区综合协调发展。

五莲县认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,着力推动生态建设与脱贫攻坚紧密融合,坚持以改革创新助推产业升级增效,为乡村振兴赋能,开辟出一条“生态+农业+旅游”融合乡村发展新路径。目前,五莲县坡耕地有效治理达到90%,林草保存面积占宜林宜草面积的91%,治理度80%以上的小流域面积占应治理小流域总面积的71%,土壤侵蚀量减少66.8%。被确定为首批省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全省水土保持工作先进县、全国水土保持生态环境建设示范县、国家级生态示范区、国家级生态功能区,被联合国国际生态工程学会授予“国际生态工程奖”。



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