针对水土保持方案编制流程长、业务专、花费高等痛点难点，日照市主动作为，岚山区在钢铁产业配套园区建立“水保助理”制度，为优化园区水土保持管理做出了积极探索。

强化协同合作，组建专业化“水保助理”。一是精挑细选配强力量。按照专业过硬、经验丰富、作风优良的原则，从水利、审批、钢铁产业园区管委等部门单位选派20名责任心强、业务能力突出的精干力量组建“水保助理”工作小组，不定期召开工作会议，统筹协调解决园区项目落实水土保持措施的困难和问题。二是一企一助理实施包联。针对落户钢铁产业项目特点，建立包联工作台账，按照“1名水保助理+1个联系人+全过程办理”的服务模式，为项目提供政策咨询、水土保持方案编制、水土保持监测、验收等全过程服务。三是加强考核强化履职尽责。将服务项目的评价情况纳入绩效考核体系，与“水保助理”个人评优树先相挂钩，倒逼履职尽责。同时，加强业务培训，不断提升“水保助理”履职能力。

强化便捷高效，创新推出“承诺单”制。一是变审批为备案，实现即来即办。水利、审批部门联合制定印发《日照市岚山区钢铁配套产业园水土保持“承诺单”制实施方案》，明确企业享受优惠政策，清晰水土保持承诺单报备流程。园区内项目不再区分编报水土保持方案书和报告表，除6项负面清单项目外，区域内项目一律执行“承诺单”制度，入驻企业只需根据自身行业类别及施工特点，参照实施方案这本“菜谱”，在水土保持承诺单内制定符合自身特点的水土保持措施体系，在“水保助理”的协助下填报完成后到备案部门进行报备。企业不用编制水土保持方案，不用专家评审，当天就能领到了水土保持承诺单报备回执，实现即来即办。承诺单制的实施将为38家入驻企业减少300余万元的制度性成本和40天的时间成本。二是变分散为统一，统筹园区水土保持监测。印发《日照市岚山区钢铁配套产业园水土保持监测实施方案》，明确监测成果在园区共享，单个项目不再开展水土保持监测。“水保助理”在做好园区水土保持监测的基础上，只需要每季度监测入驻企业水土流失防治指标及水土保持措施落实情况，指导企业落实水土保持措施。

强化建章立制，推动服务闭环规范化。出台《日照市岚山区钢铁配套产业园“水保助理”管理办法（暂行）》，明确“水保助理”职责职能、考核管理办法、考核结果运用等，确保“水保助理”工作取得实实在在的成效。按照“减负不减要求、不减责任”要求，结合人为水土流失防治目标，印发《日照市岚山区钢铁配套产业园水土保持承诺单制监管实施细则》，制定园区内生产建设项目事前、事中、事后监管配套制度，明晰生产建设项目水土保持全链条、全覆盖、全过程监管职责，切实保障在“放好”的基础上，实现“管好”，放管有闭环、不落空，企管双方实现共赢。对监管工作中发现的水土保持相关问题，及时反馈整改，同时实施信用惩戒，强化信用成果运用。