本期重要事项：

一、2025年7月11日，淮河入海水道二期淮阜枢纽工程北侧闸通过通水验收。

一、2025年8月15日，江苏省黄墩湖蓄滞洪区调整与建设工程徐州市境内工程通过竣工验收。

二、2025年8月29日，河南省贾鲁河综合治理工程通过竣工验收。

一、进一步治理淮河工程

进一步治理淮河38项工程正在全面推进，36项工程已开工建设（其中17项工程已竣工验收），淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设、峡山口至涡河口段行洪区调整和建设2项工程正在开展前期工作。淮委根据职能及《进一步治理淮河工程建设管理若干规定》的分工对其中32项工程情况进行了统计，不包含大型灌区续建配套和节水改造、大型灌排泵站更新改造、田间灌排工程、农村饮水安全、城市饮用水源地保护和供水水源建设、水质监测和水污染突发事件应急处置能力建设等按全国规划实施的6项。截至2025年8月底，已批项目总投资1606亿元，累计完成投资1298.2亿元，占批复总投资的80.8%。

（一）淮河行蓄洪区调整和建设

1.蚌埠至浮山段行洪区调整和建设

2022年7月至2023年12月，花园湖段、香浮段、方临段工程陆续通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

2.正阳关至峡山口段行洪区调整和建设

主体工程已基本完成。

3.浮山以下段行洪区调整和建设

工程可行性研究报告已通过国家发展改革委评估，水土保持方案、环境影响评价已获批。

4.王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治

主体工程已基本完成，正在进行竣工验收准备工作。

5.峡山口至涡河口段行洪区调整和建设

正在开展前期工作。工程可行性研究报告已通过国家发展改革委评估。

6.河南省淮河流域滞洪区建设

2023年12月，工程通过竣工验收。

7.江苏省黄墩湖滞洪区调整与建设

工程已全部通过竣工验收。2023年3月，宿迁境内工程通过竣工验收；2025年4月，黄墩湖滞洪闸、新邳洪河闸加固工程通过竣工验收；2025年8月，徐州市境内工程通过竣工验收。

8.安徽省行蓄洪区建设

（1）安徽省淮河流域重要行蓄洪区建设

2024年12月，蚌埠境内工程通过竣工验收。

截至2025年8月底，阜阳境内工程颍上段批复内容已实施完成；阜南段4座庄台累计完成填筑土方744万m3，安岗西保庄圩完成圩堤清基5.9万m3，地基处理全部完成，截渗墙基本完工。六安境内工程裕安段4个保庄圩全面建成；霍邱段城东湖3座保庄圩达标建设基本完成；城西湖2座保庄圩除征迁影响段外基本完工，深水区溢流堰及沣河右岸等防汛道路全面贯通。

（2）安徽省淮河流域一般行蓄洪区建设

截至2025年8月底，合肥境内工程完成23座拆除重建泵站主体工程、35座拆除重建涵闸闸门安装，杨湾圩等4个圩区完成13.75km护坡和11处拆除复堤，徐庙圩、罗塘圩完成全部防浪墙、护坡铺设和15处拆除复堤。淮南境内董岗保庄圩已完成，史院等5个保庄圩建筑物主体工程完成，堤防加培已基本完成。阜阳境内尤东站、夏庄涵加固已完成，润左保庄圩土方填筑及堤身培筑基本完成，尤东新站主体工程已完成。宿州境内3.7km堤顶道路已完成，14座建筑物中代楼分水闸等11个建筑物已完成。

9.江苏省洪泽湖周边滞洪区建设

截至2025年8月底，累计完成迎湖挡洪堤加固124.6km、堤后填塘固基49.7km、堤防防渗处理20.3km、堤防迎水坡护砌104.8km、堤顶防汛道路62.38km；完成通湖涵闸、排涝泵站、进退洪口门、跨河桥梁（涵）及影响建筑物主体工程69座。

10.山东省湖东滞洪区建设

2023年9月，工程通过淮委会同山东省水利厅组织的竣工验收。

（二）重点平原洼地治理

11.世行贷款淮河流域重点平原洼地治理工程

2016年11月至2023年4月，淮委及各省实施项目陆续通过竣工验收。

12.河南省重点平原洼地近期治理

截至2025年8月底，完成河道疏浚922.5km，新建、加固堤防127km，桥梁254座，涵闸179座，提排站22座。

13.安徽省重点平原洼地近期治理

（1）安徽西淝河等沿淮洼地治理应急工程

2019年12月至2021年12月，蚌埠、阜阳、淮南、亳州等市境内工程陆续通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

（2）安徽省怀洪新河水系洼地治理

2022年1月至2025年5月，淮北、宿州、蚌埠等市境内工程陆续通过安徽省水利厅组织的竣工验收。

（3）安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理

截至2025年8月底，蚌埠境内花园湖洼地工程已完成，陈郢站泵房部分设施混凝土浇筑、钱家沟二站外墙砂浆粉刷、安淮站进水闸屋面瓦铺设已完成，芡河站压力水箱左岸护坡18.5-22m高程修坡完成，芡北站主副厂房、进水闸等基层混凝土浇筑完成；淮南境内老曹咀孜站主体工程已完工，洛河站等3个站涵主副厂房已封顶；滁州境内鲍家沟排涝站泵房主体完成，沿濠4个泵站和大溪河2座泵站主体部分全部完成，堤后挡墙混凝土浇筑完成9.7km，西潘圩排涝站等12处建筑物正在进行启闭机平台等结构物浇筑；阜阳境内已完成泵站5座、涵闸12处、桥梁10处及河道疏浚61.2km；宿州境内河道疏浚完成97%，护坡完成72%，7座水闸通过水下工程阶段验收，23座桥梁预制板梁吊装完成，其中已通车17座；六安境内完成8处堤防、25座泵站、30处桥梁、67处涵闸及5条河道（排涝沟）工程。

14.江苏省重点平原洼地近期治理

（1）江苏里下河川东港整治

2018年12月，工程通过江苏省水利厅组织的竣工验收。

（2）重点平原洼地近期治理

截至2025年8月底，徐州铜山区、邳州市、沛县、睢宁县、丰县，扬州江都区、宝应县，盐城盐都区、滨海县、射阳县、建湖县、盐城市属，泰州海陵区、姜堰区、兴化市，淮安市淮安区，南通海安市，宿迁市18个地区境内工程基本完成。其中，海陵区、姜堰区、江都区、铜山区、宿迁市、海安市、盐都区、淮安区、兴化市等9个地区已通过县域工程竣工验收。

15.山东省重点平原洼地近期治理

（1）山东省南四湖片洼地治理

2021年12月，工程通过山东省水利厅组织的竣工验收。

（2）山东省沿运及邳苍郯新等洼地治理

2024年12月，工程通过山东省水利厅组织的竣工验收。

16.大型灌区续建配套和节水改造

正在按全国有关规划安排实施。

17.大型灌排泵站更新改造

正在按全国有关规划安排实施。

18.田间排灌工程

正在按全国有关规划安排实施。

（三）堤防达标建设和河道治理

19.淮河入江水道整治

2017年6月，安徽段工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。2018年12月，江苏段工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

20.洪泽湖大堤除险加固

2016年12月，工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

21.分淮入沂整治

2017年12月，工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

22.淮河入海水道二期

截至2025年8月底，二河枢纽进洪闸加固改造水下工程已通过阶段验收，进洪越闸水下工程基本完成，二河越闸正在进行临时工程建设；淮安枢纽完成大围封施工、二期地涵基坑开挖，正在实施二期地涵主体、北堤交通桥；淮阜枢纽完成漫水闸北侧闸通水验收；滨海枢纽南、北船闸主体基本完成，正在进行闸门和埋件安装、临时导航工程堤防填筑；海口枢纽完成基坑及连接段开挖、新北闸闸室段基础工程，正在实施新北闸底板、闸室墩墙及上下游护底浇筑。河道工程、淮阜枢纽交通桥、淮扬路高架桥及渠北影响工程等按计划推进。

23.河南淮干一般堤防加固

2020年12月，工程通过淮委会同河南省水利厅组织的竣工验收。

24.安徽淮干一般堤防加固

2021年11月至2022年9月，六安、亳州、蚌埠、淮南境内工程分段通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

25.沂沭泗河上游堤防加固

（1）泗河上游堤防加固

2021年12月，工程通过淮委会同山东省水利厅组织的竣工验收。

（2）沂河、沭河上游堤防加固

2024年12月，工程通过淮委组织的竣工验收。

26.河南省重要支流治理

（1）史灌河治理

2022年12月，工程通过固始县水利局组织的竣工验收。

（2）洪汝河治理

淮委实施部分主体工程已完工，正在进行堤防路面施工；驻马店市实施部分已完成。

（3）北汝河重要河段治理

截至2021年12月，工程全部通过竣工验收。

（4）贾鲁河干流重点河段治理

2025年8月，贾鲁河综合治理工程通过河南省水利厅组织的竣工验收。

27.安徽省重要支流治理

（1）史灌河治理

2020年1月，工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

（2）洪汝河治理

淮委实施部分主体工程基本完成；安徽省实施部分已完成。

（3）新汴河治理

2020年12月，工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

（4）淠河治理

2021年1月，工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。

28.江苏省重要支流治理

（1）新汴河治理

2018年10月，工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

29.山东省重要支流治理

（1）洙赵新河治理

2017年6月，工程通过淮委会同山东省水利厅组织的竣工验收。

（2）小清河治理

2023年12月，工程通过山东省水利厅组织的竣工验收。

（3）梁济运河治理

2016年8月，山东省水利厅提出暂缓实施该工程。

（4）大沽河治理

2014年12月，青岛市完成竣工验收工作。

（四）农村饮水安全

30.农村饮水安全

正在按全国有关规划安排实施。

31.城市饮用水源地保护和供水水源建设

正在按全国有关规划安排实施。

32.水质监测和水污染突发事件应急处置能力建设

正在按全国有关规划安排实施。

（五）上游防洪水库

33.出山店水库

2021年12月，工程通过水利部组织的竣工验收。

34.前坪水库

2022年12月，工程通过河南省水利厅组织的竣工验收。

（六）淮河行蓄洪区和淮河干流滩区居民迁建

35.河南省淮河干流滩区居民迁建

2021年12月底，工程全部通过有关地方人民政府组织的竣工验收。

36.安徽省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

根据批复年度实施方案安排实施，已批复2010、2011、2012、2013、2018、2019、2020、2021、2023年度实施方案，共安排迁建35.41万人。除2023年外，已批复年度实施方案已基本实施完成。

37.江苏省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

已批复实施的2018年度实施方案已安置人口合计2.69万人，近期迁建任务已完成。

38.流域管理能力建设

正在按年度开展有关工作。

二、淮河流域节水供水重大水利工程

淮河流域节水供水重大水利工程共14项，已开工建设13项（其中5项工程已竣工验收），分别为淮河行蓄洪区调整和建设、淮河中下游河道整治、淮河流域重点平原洼地治理、淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建、安徽淮水北调、河南出山店水库、河南前坪水库、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库、大中型灌区续建配套节水改造骨干、田间高效节水灌溉、淮河入海水道二期工程；正在开展前期工作1项，为南水北调东线二期工程。

已开工的13项工程中大中型灌区续建配套节水改造骨干工程、田间高效节水灌溉工程按全国规划统一实施，不包含在本通报统计范围。截至2025年8月底，已批复项目总投资2105亿元（其中，引江济淮安徽段工程统计水利部分投资），累计完成投资1796.4亿元，占批复总投资的85.3%。

14项重大水利工程中，除安徽淮水北调、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库、南水北调东线二期工程5项外，其余9项均属于进一步治理淮河工程。

1.安徽淮水北调

2019年1月，工程通过安徽省水利厅组织的竣工验收。

2.山东庄里水库

2021年12月，工程通过山东省水利厅组织的竣工验收。

3.引江济淮

截至2025年8月底，除凤凰颈泵站正在进行主副厂房装饰装修、电气自动化设备安装和新建管理用房施工外，安徽段其余工程全部完成并投入使用；河南段工程已全面完成，已通过水保、环保、移民、档案等专项验收。

4.安徽江巷水库

2024年9月，工程通过安徽省水利厅组织的竣工验收。

三、国家150项重大水利工程（淮河流域部分）

国家150项重大水利工程中淮河流域部分共21项，已开工建设17项，分别为沂河沭河上游堤防加固、洪汝河治理、淮干王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治、淮河入海水道二期工程、河南省淮河流域重点平原洼地治理、安徽省淮河流域重要行蓄洪区建设、江苏省洪泽湖周边滞洪区建设、山东省淮河流域重点平原洼地沿运及邳苍郯新片区治理、小清河防洪综合治理、袁湾水库、包浍河治理、老岚水库、引江济淮二期、怀洪新河灌区、安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理、大型灌区续建配套与节水改造（淠史杭、驷马山、女山湖、茨淮新河4处）、2021年大型灌区续建配套与现代化改造（淠史杭）；正在开展前期工作4项，分别为临淮岗水资源综合利用、南水北调东线二期、淮干浮山以下段行洪区调整和建设、淮干峡山口至涡河口段行洪区调整和建设。

已开工17项工程中大型灌区续建配套与节水改造（淠史杭、驷马山、女山湖、茨淮新河4处）、2021年大型灌区续建配套与现代化改造（淠史杭）按全国规划统一实施，不包含在本通报统计范围。截至2025年8月底，已批复项目总投资1333.71亿元，累计完成投资849.51亿元，占批复总投资的63.7%。

21项重大水利工程中，除临淮岗水资源综合利用、南水北调东线二期、袁湾水库、包浍河治理、老岚水库、怀洪新河灌区、引江济淮二期、大型灌区续建配套与节水改造（淠史杭、驷马山、女山湖、茨淮新河4处）、2021年大型灌区续建配套与现代化改造（淠史杭）9项外，其余12项均属于进一步治理淮河工程。

1.临淮岗水资源综合利用

正在开展前期工作。

2.南水北调东线二期

正在开展前期工作。

3.袁湾水库

截至2025年8月底，大坝主体工程已完成，泄洪洞已正式过流；水电站主厂房主体结构全部完成，发电设备已安装完成；鱼道槽身段施工及金属结构安装均已完成，正在进行上下游护坡施工。

4.包浍河治理

截至2025年8月底，蚌埠境内完成防汛道路22.5km、堤防加固2.57km及15处护岸水上部分，正在实施河道疏浚。淮北境内完成南坪闸除险加固、19座沟口涵闸、70%防汛道路及38万m3河道疏浚。宿州境内完成7座涵闸、4座箱涵及8座圆管涵建设，河道疏浚水上方切滩完成65%，防汛道路路基完成60%。亳州境内完成包河闸除险加固工程、13.5km河道疏浚、790m护坡护岸及7座沟口涵闸。

5.引江济淮二期

截至2025年8月底，太和临泉界首集中供水工程已完成输水干线6.4km、支线36.4km，加压泵站完成底板浇筑。蒙城站、贾窝站、孙庄站、王楼站等主厂房顺利封顶；萧濉新河局部渗漏段完成渗漏处理；新庄水库完成土方开挖回填740万m³、坝体填筑171万m³、水泥土搅拌桩780km及截渗墙1万m²；萧砀输水管道完成管槽开挖33.5km、管道安装48.6km、管槽回填32.7km。桐城市三水厂分水口已基本完成。合肥市大官塘管线工程完成管道开挖16.1km、管道安装15.1km、管道回填12.5km。合肥水源工程已完成取、输水箱涵及闸墩施工等内容。颍上杨湖分水口门、涡阳分水口门、古井镇供水工程已建成并供水。

6.怀洪新河灌区

截至2025年8月底，一期工程已完成97%，张集站、太平泵站等主体结构封顶。田间工程固镇县境内陈渡灌区完成渠道10.27km，王庄镇段骨干工程完成50%。固镇翻水站、五河马拉沟东段等已投入运行，北淝河下游灌区、沱湖天井湖灌区完成主体工程，具备提水灌溉能力。22座泵站主体工程全部完成。

7.大型灌区续建配套与节水改造（淠史杭、驷马山、女山湖、茨淮新河4处）

正在按全国有关规划安排实施。

8.2021年大型灌区续建配套与现代化改造（淠史杭）

正在按全国有关规划安排实施。

9.老岚水库

工程已全面完成，已通过下闸蓄水验收，正在进行竣工验收准备工作。

四、其它重大水利工程

1.昭平台水库扩容

截至2025年8月底，拦河坝工程下游清基、大坝北端1100m的开挖填筑基本完成；尧沟溢洪道已拆除；15个移民安置点已全部完成选址、规划等工作。

2.前坪水库灌区

截至2025年8月底，正在开展南干渠2#侯套河倒虹吸、3#任庄隧洞及马兰河倒虹吸、4#马兰隧洞始发场、5#关帝庙倒虹吸、5#暗渠、渠首管线、柏树乡支管、柏树乡分支管、北干二支一、北干二支二、南干渠一支、南干渠二支、南干渠三支土石方开挖。渠道总长343.9km，完工50.1km，正在施工15.1km；建筑物222座，正在施工17座；隧洞总长18.3km，正在施工12.2km。

3.出山店水库灌区

截至2025年8月底，渠（管）道共310.5km，完工78.8km，正在施工22km；建筑物651座，完工1座，正在施工34座；隧洞共10.7km，完工6.8km，正在施工3.9km。

4.河南省大别山革命老区引淮供水灌溉工程

截至2025年8月底，息县枢纽工程已通过下闸蓄水验收，具备正常启闭功能，正在进行鱼道施工；息县城市供水工程已于2024年6月试运行供水；灌溉骨干工程土建完成99%，机电电气化及信息化设备完成70％，正在进行剩余土建、信息化、泵站机电设备安装等。

5.江巷灌区工程

2025年3月，江巷灌区工程开工建设。

6.蒙河双堠水库

截至2025年8月底，重力坝工程117m高程以下部分、下游连接段消力池及海漫底板已完成；土石坝坝体填筑累计完成77.6万m³，占比52.7%，截渗墙完成428m，占比48.9%；管理区管理房及生产用房主体已完成，正在进行装饰装修；库盆开挖工程土石方开挖累计完成1433万m³，占比43.3%；抬田区土方填筑累计完成168.1万m³，占比91.1%。

7.官路水库

截至2025年8月底，围坝工程库区开挖完成96.5%，围坝填筑完成99.3%；引黄济青连接线土方开挖完成99.4%，混凝土浇筑完成92.9%，钢筋制安完成93.8%。泵站工程土方开挖、混凝土浇筑、钢筋绑扎、二次结构砌筑等全面完成。

8.南四湖韩庄节制闸除险加固工程

正在开展前期工作。2024年12月，国家发展改革委批复工程可行性研究报告。

9.南四湖蔺家坝节制闸除险加固工程

正在开展前期工作。2024年12月，国家发展改革委批复工程可行性研究报告。

五、措施及建议

（一）加快推进流域在建水利工程建设

流域各级水行政主管部门要深入贯彻习近平总书记关于治水重要论述精神，全面落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进江河保护治理的意见》，进一步提升淮河流域水安全保障能力。强化统筹协调，督促在建水利工程加快建设进度，确保年度目标任务顺利完成。对入海水道二期等重点工程要进一步明确节点目标，挂图作战、压茬推进；强化中小河流治理、病险水库除险加固等工程建设进度、质量、安全管理，补齐防洪短板；对进度缓慢项目，采取有效措施压实责任，有序推进项目开展，切实提升流域防洪减灾能力。

（二）持续加强治淮工程建设质量管理

各有关单位要充分认识工程建设质量管理面临的新形势、新任务，依据《深入贯彻落实〈质量强国建设纲要〉提升水利工程建设质量的实施意见》《水利工程质量管理规定》等要求，按照水利部2025年度水利工程建设质量提升工作方案工作部署，聚焦当前水利工程建设质量管理中普遍存在的突出问题，结合2025年“质量月”活动打好质量提升三年行动收官战，进一步强化工程建设质量管理能力，提升工程质量水平。

（三）牢牢守住水利工程安全生产底线

汛期即将收尾，各工程将陆续进入施工高峰期，各有关部门务必牢固树立安全发展理念，以“时时放心不下”的责任感和极端负责的担当精神，确保安全生产形势持续稳定向好。要深刻认识安全生产工作的极端重要性，持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，严格落实安全生产责任，针对性做好各项安全生产工作，强化应急准备，充分利用“六项机制”管控风险、消除隐患、遏制事故，守牢安全底线，坚决遏制各类生产安全事故发生，护航淮河保护治理高质量发展。

（四）稳步推进工程竣工验收工作

各有关单位要切实履行好水利工程验收工作的监管职责和主体责任，深入组织学习《水利水电建设工程验收规程》（SL/T 223-2025），高质量推进治淮工程验收工作，对照进一步治淮38项工程验收目标，倒排工期，主动协调地方政府和相关部门，有计划的推动解决移民安置、环保水保、资金审计等制约工程竣工验收的难点问题；定期开展验收专项检查，督促项目法人做好验收前各项准备工作，推动淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设、江苏省重点平原洼地近期治理等工程尽快完成竣工验收，发挥工程效益。