淮委许可〔2013〕90号

关于沙颍河安徽段航道省界至阜阳市北京路桥段整治工程锚地建设方案的审查意见

沙颍河（安徽段）航道整治工程建设项目办公室：
    你办《关于报请审查沙颍河安徽段航道省界至阜阳市北京路桥段整治工程锚地建设方案的申请》（沙颍办〔2013〕65号）收悉。根据防洪要求和有关水行政主管部门的意见，对所报建设方案提出如下审查意见：
    一、基本同意沙颍河安徽段航道省界至阜阳市北京路桥段整治工程锚地的建设方案。工程共建设锚地3处，分别为界首锚地、太和锚地、阜阳闸上锚地。
    界首锚地位于界首市徐寨沙颍河大桥下游约500m处，沙颍河左岸滩地，相应沙颍河航道桩号8+600~9+200。泊位总长度282m，共建设3个靠船泊位和1个锚泊位。码头顶面高程36.35m（黄海高程系，下同），港池底高程25.20m。靠船泊位采用高桩桁架结构，靠船平台长164m，宽18m。靠船平台后方设3座栈桥与后方陆域连接。锚泊位位于靠船泊位下游，采用斜坡式结构。后方陆域设置临时堆场。进港道路宽12m，顺水流方向布置，翻越堤防后与徐寨大桥接线连接。
    太和锚地位于太和县颍河二桥与颍河四桥之间，沙颍河左岸，相应沙颍河航道桩号39+600~40+050。泊位总长度350m，共建设3个靠船泊位和2个锚泊位。码头顶面高程33.55m，港池底高程21.70m。靠船泊位采用高桩桁架结构，靠船平台长164m，宽18m。靠船平台后方设3座栈桥与后方陆域连接。锚泊位分别位于靠船泊位上、下游，采用斜坡式结构。后方陆域设置临时堆场。进港道路宽9m，顺水流方向布置，翻越堤防后与城区道路连接。
    阜阳闸上锚地位于阜阳市北京路桥上游800m，沙颍河左岸滩地，相应沙颍河航道桩号78+750~79+300。锚地总长度500m，自上游向下依次为顶靠区、远调趸船区、侧靠区。陆域顶高程30.00m，航道底高程20.85m。顶靠区长180m，采用斜坡式结构。锚地中部设一座钢制趸船，趸船尺度40×10×3m（长×宽×型深），趸船采用抛锚固定。侧靠区长260m，设13个高桩墩式靠船墩。靠船墩上部结构采用重力式墩身，下部结构采用钻孔灌注桩接墩台。墩身顶高程32.00m，高5m，平面尺寸5m×5m。墩台顶高程27.00m，厚1.5m。
    拟建工程控制点坐标（1954北京坐标系）为：
    界首锚地港池底边线上游端点：X=3679003.999，Y=350980.336；
    界首锚地港池底边线下游端点：X=3679168.889，Y=351209.105；
    太和锚地港池底边线上游端点：X=3669358.028，Y=371553.333；
    太和锚地港池底边线下游端点：X=3669129.190，Y=371818.160；
    阜阳闸上锚地港池底边线上游端点：X=3644886.399，Y=390272.330；
    阜阳闸上锚地港池底边线下游端点：X=3644535.711，Y=390628.726。
    二、进一步优化设计方案。阜阳闸上锚地、界首锚地前沿线应适当向河道滩地后移，取消界首锚地滩地临时堆场，进一步缩小太和锚地临时堆场面积及规模；滩地临时堆场不应占用堤防护堤地，堆场顶面高程不应高于现状滩面高程。锚地供水、供电等附属设施设计应进一步细化，管道穿越堤防处底部高程不应低于设计洪水位，不得削弱堤身有效设计断面。
    你办应进一步明确弃土区布置，弃土区应布置在河道管护范围以外，不得将施工弃土堆置在河道行洪断面以内或擅自垫高滩地。若弃土区涉及堤防管理范围的，应征求当地河道主管部门同意。
    三、为保证河道行洪、岸坡稳定和堤防防洪安全，你办应对码头影响范围内的堤（岸）坡进行防护；进出港道路翻越堤防处，不应削弱堤身设计断面，影响堤段应按重载公路标准和交通要求进行加固。
    堤（岸）坡防护、堤防加固等防洪影响处理工程应委托具有相应水利资质的单位进行专项设计，经阜阳市水务局审核后与锚地工程同步实施。
    四、工程须按批准的位置、方案实施，不得擅自改变。工程开工前，通知我委派员对工程施工位置和界限实施监督。涉及影响防洪工程安全的工程施工宜安排在非汛期进行，其它工程如跨汛期施工，你办应编制度汛方案汛前报当地防汛主管部门。工程完工后，你办须及时清除施工临时设施，将施工废弃物运至河道管理范围之外。施工过程中，应保证防汛通道畅通；如损坏水利工程与设施，你办应按原标准恢复。工程运行期间，每年汛前你办（或运营单位）应组织制订防汛预案，落实防汛责任，及时清除阻水障碍，保证河道行洪通畅。
    五、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，工程开工前，你办应将批准文件、详细施工图设计（包括防洪影响处理工程设计）和施工安排报送阜阳市水务局，经对工程位置和界限审核后，办理建设项目开工手续，签订有关协议。涉及影响防洪工程安全部位的施工监督由阜阳市水务局负责，你办应积极配合，服从防汛及河道安全管理。工程完工后，通知我委、安徽省水利厅、有关水行政主管部门和河道管理单位参加验收，有关竣工资料及时报送阜阳市水务局备案。
    六、有关工程对第三人合法水事权益的影响，你办应按规定征求相关单位的意见。阜阳闸上锚地附近圩堤按原标准予以恢复。
    七、拟建工程占用河道、堤防、滩地等水利工程管理范围内的土地权属不变，仍为水利工程用地。
    八、今后如因河道治理与防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程和设施时，你办（或运营单位）应服从水利规划和防洪要求。
    九、本行政许可意见有效期为三年，自签发之日起计算。逾期工程未开工建设，你办应重新履行河道管理范围内建设项目工程建设方案审查手续。未经批准，不得兴建所报设计方案之外的建筑物、构筑物。

                                                                                                  水利部淮河水利委员会
                                                                                                         2013年12月30日

  抄送：水利部建设与管理司、安徽省水利厅、阜阳市水务局。

  淮河水利委员会办公室                                                        2013年12月30日印发