按照水利部安排部署，2022年3-10月，淮委扎实开展防汛保安专项执法行动，依法严厉打击妨碍河道行洪、影响水库大坝等防洪工程安全的违法行为，有力保障了流域防洪安全。

       加强组织领导，强化责任落实。淮委高度重视此次专项行动，及时印发工作方案，对专项执法行动进行明确部署，要求各单位准确把握时间节点，强化组织领导，加强协作配合，从严执行“三项制度”，严格责任落实，强化普法宣传，确保专项执法行动取得实效。

       聚焦突出问题，严格执法巡查。聚焦妨碍河道行洪突出问题，开展全面排查、清理整治工作，并探索形成了“日常巡查+重点检查+无人机巡查”相结合的巡查新模式，对管理范围内的“四乱”问题做到“四及时”，对新增违法问题零容忍。加强常态化执法巡查，从源头预防新增水事违法问题。前三季度，全委各级单位累计巡查河道45000余公里，出动巡查人员4300余人次、巡查车1300余车次，现场制止各类水事违法案件230余件，立案查处水事违法案件19起。

       设立举报专栏，依法严格查处。及时公布监督举报平台、举报电话等信息，畅通违法行为举报渠道，拓宽线索来源。规范建立线索和案卷台账，严格按照“应立尽立”的原则，依法立案查处违法案件。对新增违法建设，坚持“第一时间发现、第一时间制止、第一时间上报、第一时间查处”。截至9月底，共上报防汛保安各类问题线索22条，形成较为规范的问题线索台账，推动问题整改落实。

       加强监督检查，督促整改落实。多次开展沂沭泗直管范围内防汛保安专项执法行动督导检查，确保专项执法行动持续有力。加强对安徽、江苏、山东三省防汛保安专项行动开展情况的监督检查，按照不低于10%的比例，对三省12起执法案件进行抽查复核，确保案件现场拆除整改到位；逐项审查执法案卷，及时与当地水利部门座谈反馈，就监督检查中发现的问题交换意见，确保监督整改落实到位。

       在行动开展过程中，淮委坚持流域区域联动，强化执法合力。与部分地方检察院建立协作机制，联合开展执法行动，充分发挥流域机构统筹协调、检察机关公益诉讼监督的作用。坚持完善行刑衔接，发挥河长制平台作用。及时移交涉嫌犯罪的违法案件，协助固定证据、开展调查，对影响河势稳定的水事行为给予坚决打击；充分发挥地方河长制平台作用，坚持“重要问题及时报送、重点案件共同督办、重大违建共同整治”的原则，持续加快推进“清四乱存量”问题清理整治。坚持强化普法宣传，营造良好氛围。将普法责任贯穿到水行政执法和服务管理过程中，注重处罚与教育相结合，持续开展“以案普法”工作，积极营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。

       下一步，淮委将总结防汛保安专项执法行动工作经验，持续落实“三项制度”，建立健全联合执法长效机制、“水行政执法＋检察公益诉讼”工作机制、“水行政执法与刑事司法”衔接机制等，以有力举措维护淮河流域良好水事秩序。