2021年入汛以来，考验接踵而至。淮河流域遭遇历史罕见的极端强降雨，导致部分水库超历史最高水位、河道超警戒水位……

在这场与洪水的较量中，淮河水利委员会坚持“人民至上、生命至上”，连续会商，滚动预报预警，及时启动应急响应，协调流域各省调度水利工程，派出工作组赶赴一线，全力保障人民群众生命财产安全。

“四预”措施助力防汛实战  

针对今年的防汛形势，淮委主任刘冬顺强调：“淮委各部门、单位要立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，切实履职尽责，高度重视淮河干支流洪水、中小型水库、山洪灾害等防御工作，细化落实各项防御措施，保障人民群众生命财产安全。”

淮委超前谋划部署，科学制定洪水防御工作方案，形成统一指挥、反应迅速、协调有序、保障有力的联动工作格局。

6月9日，淮委组织开展2021年淮河水旱灾害防御“四预”演练，首次构建了淮河流域演练实景，模拟了河道洪水演进等场景，初步实现了数字孪生、数字映射技术在数字流域防洪体系中的应用，为助力智慧流域防洪工作积累了经验。

淮委联合中国水科院等单位，不断完善淮河水旱灾害防御“四预”系统，开发了多模型自动滚动预报功能，洪水预报结果实现了两小时自动更新，全天候实时滚动预报，预报的时效性和频次得到显著增强，精准预报了沙颍河周口洪峰流量、洪泽湖最高水位等。

强降雨期间，淮委干部职工连续多日坚守岗位，密切关注天气变化，及时发布预测预报信息，加密预测预报频次……

入汛以来，淮委与水利部、流域各省交换处理雨水情信息约3785万条，发送雨水情短信6308人次，发布气象长中短期预报和水情预测预报121期，及时的雨水情信息为防汛调度决策提供了有效支撑。

水利工程有效拦洪削峰

在主汛期，防汛会商室深夜时也常常灯火通明。淮委每日组织连续滚动的汛情会商，及时传达习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示、李克强总理重要批示，以及国家防总、水利部重要部署，在科学研判汛情的基础上，一个个调度指令、一份份防汛通知发往流域各地……

在淮委和流域各省的共同努力下，昭平台、佛子岭等上游水库拦蓄洪水为干支流拦洪削峰；入江水道、分淮入沂、灌溉总渠加快泄洪，降低洪泽湖水位，为上游洪水下泄创造条件；南四湖二级坝一闸、二闸、三闸逐步加大流量，开启韩庄闸全力排泄洪水，降低南四湖上下级湖水位；不断加大嶂山闸泄量，尽快降低骆马湖水位；多次加大刘家道口闸、彭家道口闸、新沭河闸泄量，下泄上游来水。通过科学调度，水利工程发挥了显著的防洪减灾作用。

特别是7月17日以来，河南省出现历史罕见的强降雨过程，造成淮河流域内郑州、开封、周口等地严重洪涝灾害。沙颍河支流贾鲁河发生有实测记录以来最大洪水，洪汝河上游、沙颍河中上游发生超警以上洪水。在此次洪水过程中，淮河流域共有29座大中型水库参与拦洪削峰，共拦蓄洪水近10亿立方米。其中，昭平台、燕山、孤石滩等3座水库的削峰率分别达到94%、80%和98%，有效减轻了下游防洪压力。

到汛情最严重的地方去

7月20日，由于郑州市严重内涝导致交通中断，淮委赴河南水旱灾害防御工作组5名成员被困一天一夜，道路勉强可以通行后，便冒着危险第一时间赶到水库出险现场。

7月24日,淮委主任刘冬顺再次率工作组赴河南省沙颍河、贾鲁河和郑州等地检查指导防汛抗洪工作，先后深入扶沟闸、周口大闸，贾鲁河闸、西华县女娲桥漫水段，扶沟县杜庄险工段，及常庄水库、尖岗水库和郭家嘴水库等地，指导地方防汛抢险工作。

在临沭县查看龙门水库险情处置期间，由于连续降雨，工程处置现场到处是泥浆，台风“烟花”防御工作组成员们徒手扒着湿滑的泥坡，爬过新开挖近3米深的泄洪通道查看滑坡体……

7月1日以来，淮委先后派出多个工作组赴河南、安徽、江苏、山东等地检查指导强降雨防范、沙颍河防汛抗洪抢险和台风“烟花”防御等工作。同时，派出工作组和督导组，对病险水库运行情况、中小型水库“三个责任人”“三个重点环节”和水工程运用准备情况进行检查；开展在建涉河项目检查，重点关注在建涉河项目施工围堰等阻水建筑物清除等；赴开封、新乡等受灾地区抢修强降雨期间受损的遥测设备等。

风里、雨里、烈日下、泥泞中，工作组成员们奔波在去往闸坝、堤防、水库的路上，到汛情最严重、救灾最需要的地方去，为群众筑牢防汛抗洪、抢险救灾的“堤坝”。

当前仍处于“七下八上”防汛关键阶段，淮委将始终保持冲锋在前、全力以赴的临战状态，全力保障流域人民群众生命财产安全。

（原文刊于2021年8月7日《中国水利报》4版）