夕阳给大地铺上了一片金黄。

全国著名的蒙洼蓄洪区内的新庄村，老王头还在水塘边整理着围网，驻村扶贫干部和农技人员在一旁指导水稻种植和虾苗投放事宜，这是在淮委（水利部淮河水利委员会。简称淮委）扶贫工作队帮助下新批下来的“一村一品”稻虾养殖产业项目，也是老王头和乡亲们走向脱贫的新希望。

扶贫工作队还在田间考察调研，研究如何采用大户带动模式，让专业种养合作社为龙头，鼓励贫困户入股，扩大生产规模，提高经济效益；讨论如何推进大棚草莓种植项目的成形、落地。

扶贫工作组赴长丰考察草莓产业

走进贫困村

安徽省阜南县地处沿淮蒙洼蓄洪区，每至汛期，居住在此百姓的生产生活就面临着巨大威胁。洪涝影响导致了区域内百姓生产生活条件差，产业布局受限、基础设施薄弱，“穷”成了这个地方给人的第一印象。

为全面建设小康社会，脱贫攻坚的号角在全国吹响。阜南县，这块行蓄洪区深度贫困的“硬骨头”备受关注。全国上下多方力量把援助之手伸向这块土地，帮助这里脱贫致富。按照党中央、国务院关于脱贫攻坚、定点扶贫工作决策部署，依照水利部和安徽省关于定点扶贫工作的安排部署，淮委先后于2014年和2017年派出多名扶贫干部进驻安徽省阜南县的王垴村和新庄村，深入扶贫一线，切实落实帮扶责任，支援当地的脱贫工作。

新庄村光伏发电站

精准扶贫“组合拳”

进驻王垴村和新庄村后，扶贫工作队快速转变角色，积极宣传扶贫政策，对帮扶村开展深入调研，摸清村情，尽快找到脱贫致富的方法，打出精准扶贫“组合拳”。

王垴村全村1480户4703人，建档立卡贫困户269户749人。新庄村全村1082户4497人，建档立卡贫困户179户632人。基础设施薄弱、产业结构单一、劳动力就业技能不强、专业技术人才缺乏等问题是制约两村发展的“短板”和“穷根”。根据两村实际情况，工作队制定帮扶工作制度，拟写帮扶草案，在淮委党组的高度重视下，《水利部淮河水利委员会扶贫实施方案》《淮委定点扶贫三年工作实施方案》等工作方案相继制定，指导扶贫帮扶工作有序开展。

工作队坚持以党建促扶贫，以党支部、村委会为依托，强化村支部标准化建设，广泛宣传党的方针政策，开展形式多样的党员教育活动，基层党支部的凝聚力加强了，脱贫攻坚的战斗堡垒作用得以充分发挥。驻村工作期间，工作队积极走访贫困户、老党员，知群众之所需，解群众之所困。每一次跋涉田间的调研考察，每一次和村民的促膝长谈，队员们从扶贫工作的“门外汉”变成了“明白人”，从“外乡人”变成了“村里人”。

因为缺乏科学规划，王垴村和新庄村内的基础设施极为薄弱，道路条件差、出行困难、环境脏乱差等问题突显，工作队在淮委各单位合力支持下，对两村开展危房改造、道路修建、“硬化、绿化、净化、亮化、美化”等民生工程建设。3.8公里的出行路在王垴村铺开，极大方便了村内1万多人的生产生活；王垴村内的两座水厂被改造，全村百姓喝上了放心自来水；新庄村里新建了村文化广场，村民们有了健身休闲的娱乐场所；一排排路灯在道路两旁亮起来，危房被拆除、修缮，房屋墙面被粉刷美化，沟塘被整治一新······村内基础设施不断完善，村民的生活环境悄然发生着变化。

“授人以鱼不如授人以渔”，发展产业是脱贫攻坚的根本之策。工作队遵循产业扶贫、就业扶贫、健康脱贫等十大扶贫政策，结合帮扶村实际精准施策，精准帮扶。淮委投资援建的光伏发电站在两村内先后建成，实现并网发电，每年为两村增收数万元。工作队在新庄村推进小额信贷工作，2018年共落实产业奖93户18万元，完成扶贫小额贷款27户135万元，为7名贫困学生申报雨露计划，为117户贫困户制定了2019年产业计划申报产业奖补。地方富不富，关键看产业，根本在就业。扶贫工作队扎实推进就业扶贫，新庄村内建起扶贫车间，解决了村内126人的就业问题，带动贫困户就业33人次。通过推动各类到村到户扶贫项目的落地，扶贫工作队不断让帮扶村实现了存有主导产业、户有致富门路。

整治后的稻虾养殖水塘

幸福花儿开

党建扶贫、产业扶贫、技术扶贫······扶贫工作队把这一系列精准扶贫的“组合拳”招招打在了王垴村和新庄村贫困的要害上，打出了一条因地制宜、因户施策的特色脱贫之路。经过不懈努力，2016年王垴村顺利实现贫困村出列的目标，2017年新庄村顺利实现贫困村出列。

淮委扶贫工作的办公地点，陈设简单，但干净整洁，墙上张贴着阜南县地图，扶贫工作计划表，还有几张荣誉证书和两面鲜红的锦旗。这里，就是驻村扶贫工作队生活的地方，记录了工作队在帮扶村工作的点滴。墙上那张张证书、面面锦旗也是对他们扶贫工作的最好见证。

傍晚时分，盏盏路灯点亮乡间小路，村文化广场上音乐阵阵，村民汇聚载歌载舞，孩童欢笑玩耍，一派其乐融融的景象。

脱贫攻坚的路上，王垴和新庄两个小村庄发生了翻天覆地的变化。夜幕下的小村庄宁静祥和，等待着曙光，等待着幸福花开的模样。

（原载于2019年3月19日 中国水利报 专题版）