莒南县水务发展集团有限公司:
你公司《关于申请办理莒南县临港区钢铁基地沭河调水工程取水许可的请示》(莒南水务〔2022〕22号)及取水许可申请书等材料收悉。按照《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》等规定,依据《莒南县临港区钢铁基地沭河调水工程水资源论证报告书(报批稿)》及专家审查意见,经研究,我委对你公司莒南县临港区钢铁基地(简称莒南钢铁基地)沭河调水工程取水许可申请决定如下:
一、莒南钢铁基地位于山东省临沂市莒南县,已纳入《山东省先进钢铁制造基地发展规划(2018-2025年)》(鲁政字〔2018〕242号),规划面积24km2,重点发展高端不锈钢与先进特钢制造产业,规划2025年形成1400万吨钢铁生产能力。该基地生产用水拟由当地水库、再生水、沭河引调水联合供水。沭河调水工程为莒南钢铁基地配套供水工程,2020年经莒南县行政审批服务局莒南审服许字〔2020〕10068号文核准,主要从沭河引水至莒南东部供水泵站,经供水主管道分支到基地各工业企业,引水闸设计取水能力8m3/s。
二、同意莒南钢铁基地沭河调水工程取水方案。项目取水水源为沭河(含鲁沟河)地表水,沭河取水地点位于莒南县道口镇沭河朱家庄橡胶坝上500m处(坐标:E******,N******),鲁沟河取水地点位于莒南县道口镇鲍家官庄村鲁沟河鲁沟闸上2km处(坐标:E******,N******)。取水用途为原水供水(工业供水),年取水量为1697万m3,其中沭河1599万m3、鲁沟河98万m3。
三、同意莒南钢铁基地沭河调水工程退水方案。莒南钢铁基地各企业生产生活污废水经处理后全部回用,不外排放。你公司应制定非正常工况下水污染应急处理预案,防止发生水污染事故。
四、你公司应严格执行沭河水量调度计划管理要求,统筹当地水库地表水、再生水和沭河引调水,发生重大旱情、下游断面生态流量不达标等情况时,应服从水行政主管部门作出的限制从沭河取水的决定。取水如对第三方合法权益产生影响,你公司应按照有关规定予以补偿。
五、你公司应加强取用水管理,落实各项水资源节约和保护措施,完善节水设施,提高用水效率,减少管网漏损,强化钢铁基地生产企业用水定额管理,确保用水指标符合《水利部关于印发钢铁等十八项工业用水定额的通知》(水节约〔2019〕373号)、《水利部工业和信息化部关于印发铁合金工业用水定额的通知》(水节约〔2021〕264号)和山东省用水定额等有关规定,严格取水用途管制,不得向非工业企业供水。
六、你公司取用水应服从淮委和地方水行政主管部门的监督管理,日常监督管理工作由沂沭泗水利管理局负责组织实施,计划用水管理工作由山东省水利厅负责组织实施。你公司应按照下达的年度用水计划取水,因特殊原因需要调整年度用水计划时,应报主管部门批准。
七、你公司应按照《水利部关于强化取水口取水监测计量的意见》《取水计量技术导则》(GB/T28714)等规定,做好计量监测设施安装、运维和定期检定工作,确保其稳定运行,接入国家水资源监控管理系统。你公司应通过全国用水统计调查直报管理系统(http://www.mwr.gov.cn/fw/)及时填报用水统计调查报表,并依法缴纳水资源税。
八、鉴于本项目已建成,你公司应及时向我委申请取水工程验收,并报送取水工程运行情况等相关材料。经验收合格,由我委核发取水许可证后,方可正式运行取水。
九、若本项目取水水源、取水量、取水用途、取水地点等取水事项有较大变更,本行政许可决定书自行失效,你公司应重新申请取水。
十、如对本行政许可决定不服,可以在接到本决定书之日起六十日内向水利部(地址:北京市西城区白广路二条2号)申请行政复议,也可以自接到本决定书之日起六个月内向蚌埠市蚌山区人民法院起诉,复议、诉讼期间不影响本决定的执行。
水利部淮河水利委员会
2022年7月25日
抄送:山东省水利厅、沂沭泗水利管理局、临沂市水利局、沂沭河水利管理局。
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