阜南县林海生态技术有限公司:
你公司《关于报请审查阜南县苗集~张寨天然气管道穿越陶孜河、临淮岗北副坝工程河道管理范围内建设方案的函》(阜南林海〔2022〕19号)及申请材料收悉。经审查,该申请符合法定条件。本机关依据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、水利部《水行政许可实施办法》第三十二条的规定等有关要求,并征求有关水行政主管部门意见,决定准予行政许可,有效期自2022年8月16日至2025年8月15日。
一、基本同意阜南县苗集~张寨天然气管道穿越陶孜河、临淮岗北副坝工程(以下简称项目)河道管理范围内建设方案。
项目位于阜南县黄岗镇西侧,穿越临淮岗洪水控制工程库区(100年一遇洪水淹没范围)及临淮岗北副坝。项目在临淮岗洪水控制工程库区内管道长2.90km,其中过陶孜河采用定向钻穿越,穿越处河道桩号为1+960(河口为起点),其余段采用沟埋敷设;爬堤穿越临淮岗北副坝,穿越处堤防桩号为51+820(陈巷子为起点)。定向钻穿越陶孜河段采用DN250PE管,水平距离长370m,与陶孜河中心线交角为80°,入土点距陶孜河右岸贺胜圩背水侧堤脚115m,陶孜河左岸无堤防,出土点距陶孜河左岸河口145m,出入土角均为8°,河底管顶最小埋深10.3m,贺胜圩堤顶下埋深19.9m。定向钻出土点与北副坝爬堤段之间沟埋敷设段采用DN250PE管,其余沟埋敷设段采用DN315PE管,埋深均不小于1.5m。项目过临淮岗北副坝采用D273无缝钢管沿上、下堤道路沟埋爬堤方式通过,水平距离长103m;管道除堤顶外不占用堤身断面,堤顶管道置于盖板涵内,盖板涵尺寸为1.1m×1.0m(高×宽),堤顶管底高程为32.46m(1985年国家高程基准)。
项目控制点坐标(2000国家大地坐系,中央子午线117°):
临淮岗库区起点:X=******,Y=******;
定向钻入土点:X=******,Y=******;
定向钻出土点:X=******,Y=******;
临淮岗北副坝处:X=******,Y=******。
二、基本同意项目采取的消除和减轻影响河道防洪的措施方案。对定向钻出、入土点管道连接处采用C25混凝土浇筑,尺寸1m×1m×1m,并采用水泥土对出入土点基坑分层压实回填,压实度不小于0.95。对项目施工影响的北副坝按原标准恢复。
三、你公司应在管道穿越沿线设置明显警示标志,并商阜阳市水利局、临淮岗洪水控制工程管理局确定安全保护范围,设置相应标志。
四、项目建设须按批准的位置、方案实施,不得擅自改变,不得修建未经批准的设施。项目应合理安排施工工期,不得在汛期施工。工程完工后,你公司须及时清除所有临时设施,将施工废弃物运至临淮岗洪水控制工程库区范围之外。施工过程中,应保证防汛通道畅通。
施工过程中,你公司应合理安排定向钻穿越的施工方案与施工工艺,严格控制孔内压力,减小扩孔、回拖等施工对堤基土层的影响,防止塌孔、裂缝或冒浆等危及水利工程安全。
五、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定,项目开工前,你公司应将批准文件、施工图设计和施工安排报送阜阳市水利局、临淮岗洪水控制工程管理局,对工程位置和界限进行核验,并落实有关防汛和管理责任。根据有关规定,涉及影响防洪工程安全部位的施工监督由阜阳市水利局、临淮岗洪水控制工程管理局负责,你公司应积极配合,服从防汛及河湖管理。消除和减轻影响措施需与项目主体工程同步实施、同步验收、同步投入使用。项目完工后,通知我委、有关水行政主管部门和河道管理单位参加验收,有关竣工资料及时报送阜阳市水利局、临淮岗洪水控制工程管理局备案。
六、项目施工和运行期间,你公司或管理及运营单位应做好污废水收集和处理,严禁污废水直接排入河道。你公司或管理及运营单位应加强对临淮岗北副坝的安全监测,出现异常情况应立即报告相关主管部门,并及时采取处理措施。
七、项目建设如涉及第三人合法水事权益事宜,你公司应按规定征求相关单位或部门的意见。项目建设涉及土地占用、林木等行政许可事项,你公司应按相关规定办理。
八、今后如因河道治理与防洪标准提高,需要改建或拆除该项目有关工程和设施时,你公司或管理及运营单位应服从水利规划和防洪管理要求。
九、管道废弃不用或运行期满后,你公司或管理及运营单位应按照河道管理单位的要求,负责拆除和封堵已废弃的管道。
十、项目如建设性质、规模、位置发生变化,或开工时间超出许可有效期,你公司应重新办理河道管理范围内建设项目工程建设方案水行政许可。
十一、如对本行政许可决定不服,可以在接到本决定书之日起六十日内向水利部(地址:北京市西城区白广路二条2号)申请行政复议;也可以自接到本决定书之日起六个月内向蚌埠市蚌山区人民法院起诉,复议诉讼期间不影响本决定的执行。
水利部淮河水利委员会
2022年8月16日
抄送:水利部河湖管理司,安徽省河长办、水利厅,安徽省淮河河道管理局,安徽省临淮岗洪水控制工程管理局,阜阳市水利局。
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