山东鱼水水务发展有限公司：

       你公司《关于报请审查鱼台县南四湖小渔船停靠点整治工程涉河建设方案的函》（鱼鱼水字〔2022〕49号）收悉。经审查，该申请符合法定条件。本机关依据《中华人民共和国防洪法》第二十七条、《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、水利部《水行政许可实施办法》第三十二条的规定和有关防洪要求，并征求有关水行政主管部门意见，决定准予行政许可，有效期自2023年2月20日至2026年2月19日。

       一、项目共整治建设5座小渔船停靠站点，所在岸线涉及4处岸线保留区和1处岸线已开发利用段。根据《淮河流域重要河道岸线保护与利用规划》（以下简称《岸线规划》）要求，你公司组织编制的《鱼台县南四湖小渔船停靠点整治项目岸线开发利用论证报告》（以下简称《论证报告》）对项目占用岸线保留区和已开发利用段的符合性和可行性进行了论证。按照国家有关政策要求，满足民生安全生产需要，同时考虑项目建设将进一步改善沿湖水生态、水环境，基本同意《论证报告》提出的“项目建设对岸线控制线及岸线功能区基本无影响，可以进行开发利用”的结论。

       二、基本同意鱼台县南四湖小渔船停靠点整治项目河道管理范围内建设方案。项目位于山东省济宁市鱼台县南四湖，原有18处小渔船停靠点，弃用拆除恢复自然地貌13处，按现状地形规划整治5处。主要建设内容为：驳岸整治、道路疏通、场地平整绿化及简易照明设施。

       1. 张黄镇大王村停靠点

       （1）驳岸整治。相应湖西大堤桩号33+545～33+835，占用岸线长290m。沿湖西航道岸坡及现有泊位岸坡设置长510m，顶宽0.3m、底宽1.2m的石砌阶梯式驳岸，顶高程35.3m（1985国家高程基准，下同），底高程33.24m，驳岸高程33.99m处接C30混凝土连锁块护岸，坡面结构自上而下为0.12m厚C30混凝土连锁块、300g/m²土工布，坡比1:1.5，底部设宽0.4m、埋深0.6mC25混凝土护脚，护脚顶高程平河底高程为32.3m。

       （2）道路疏通。对现状滩地道路及上下堤坡道进行修整扩宽，道路面层采用宽5m、厚0.2mC25混凝土，总长338m，并对上下堤坡道边坡采用C30混凝土连锁块护砌，顶部设宽0.3m、埋深0.2mC25混凝土压顶，坡面结构自上而下为0.12m厚C30混凝土连锁块、300g/m²土工布，坡比1:2，底部设宽0.4m、埋深0.6mC25混凝土基础。

       2. 王鲁镇张庙村停靠点

       （1）驳岸整治。相应湖西大堤桩号37+892～38+090，占用岸线长198m，沿湖西航道岸坡设置长35m、顶宽2m、底宽1.8m的混凝土台阶式挡墙驳岸，顶高程35.2m，底高程34.6m，其下设深5m预制混凝土板桩。沿现有泊位岸坡设置长375m、顶宽0.3m、底宽 1.2m石砌阶梯式驳岸，顶高程35.2m，底高程33.14m，驳岸高程33.99m处接C30 混凝土连锁块护岸，坡面结构自上而下为0.12m厚C30混凝土连锁块、300g/m²土工布，坡比1:1.5，底部设宽0.4m、埋深0.6mC25混凝土护脚，护脚顶高程平河底高程为32.2m。

       （2）道路疏通。对现状滩地道路及上下堤坡道进行修整扩宽，道路面层采用宽5m、厚0.2mC25混凝土，总长240m，并对上下堤坡道边坡采用C30 混凝土连锁块护砌，顶部设宽0.3m、埋深0.2mC25混凝土压顶，坡面结构自上而下为0.12m厚C30混凝土连锁块、300g/m²土工布，坡比1:2，底部设宽0.4m、埋深0.6mC25混凝土基础。

       3. 滨湖街道高庄停靠点

       （1）驳岸整治。相应湖西大堤桩号41+349～41+665，占用岸线长315m，沿湖西航道岸坡设置长330m、顶宽2m、底宽 1.8m的混凝土台阶式挡墙驳岸，顶高程35.1m，底高程34.5m，其下设深5m预制混凝土板桩。沿现有泊位岸坡设置长190m、顶宽0.3m、底宽 1.2m石砌阶梯式驳岸，顶高程35.1m，底高程33.04m，驳岸高程33.99m处接C30 混凝土连锁块护岸，坡面结构自上而下为0.12m厚C30混凝土连锁块、300g/m²土工布，坡比1:1.5，底部设宽0.4m、埋深0.6mC25混凝土护脚，护脚顶高程平河底高程为32.3m。

       （2）道路疏通。对现状滩地道路及上下堤坡道进行修整扩宽，道路面层采用宽4m～5m、厚0.2mC25混凝土，总长714m，并对上下堤坡道边坡采用C30混凝土连锁块护砌，顶部设宽0.3m、埋深0.2mC25混凝土压顶，坡面结构自上而下为0.12m厚C30混凝土连锁块、300g/m²土工布，坡比1:2，底部设宽0.4m、埋深0.6mC25混凝土基础。

       4. 谷亭街道汪庄村停靠点

       （1）驳岸整治。相应湖西大堤桩号43+185～43+297，占用岸线长112m，沿湖西航道岸坡设置长54m、顶宽2m、底宽 1.8m的混凝土台阶式挡墙驳岸，顶高程35.0m，底高程34.4m，其下设深5m预制混凝土板桩。沿现有泊位岸坡设置长175m、顶宽0.3m、底宽 1.2m石砌阶梯式驳岸，顶高程35.0m，底高程32.94m，驳岸高程33.99m处接C30 混凝土连锁块护岸，坡面结构自上而下为0.12m厚C30混凝土连锁块、300g/m²土工布，坡比1:1.5，底部设宽0.4m、埋深0.6mC25混凝土护脚，护脚顶高程平河底高程为32.2m。

       （2）道路疏通。对现状滩地道路及上下堤坡道进行修整扩宽，道路面层采用宽5m、厚0.2mC25混凝土，总长163m，并对上下堤坡道边坡采用C30混凝土连锁块护砌，顶部设宽0.3m、埋深0.2mC25混凝土压顶，坡面结构自上而下为0.12m厚C30混凝土连锁块、300g/m²土工布，坡比1:2，底部设宽0.4m、埋深0.6mC25混凝土基础。

       5. 谷亭街道西姚村停靠点

       （1）驳岸整治。相应湖西大堤桩号48+222～48+468，占用岸线长246m，沿湖西航道岸坡设置长238m、顶宽2m、底宽 1.8m的混凝土台阶式挡墙驳岸，顶高程35.0m，底高程34.4m，其下设深5m预制混凝土板桩。沿现有泊位岸坡设置长408m、顶宽0.3m、底宽 1.2m石砌阶梯式驳岸，顶高程35.0m，底高程32.94m，驳岸高程33.99m处接C30 混凝土连锁块护岸，坡面结构自上而下为0.12m厚C30混凝土连锁块、300g/m²土工布，坡比1:1.5，底部设宽0.4m、埋深0.6mC25混凝土护脚，护脚顶高程平河底高程为32.2m。

       （2）道路疏通。对现状滩地道路及上下堤坡道进行修整扩宽，道路面层采用宽5m、厚0.2mC25混凝土，总长300m，并对上下堤坡道边坡采用C30混凝土连锁块护砌，顶部设宽0.3m、埋深0.2mC25混凝土压顶，坡面结构自上而下为0.12m厚C30混凝土连锁块、300g/m²土工布，坡比1:2，底部设宽0.4m、埋深0.6mC25混凝土基础。

       6. 对整治的5处停靠点按现状滩地高程进行整平并生态绿化。设置太阳能照明设施。

       控制点地理位置为：

       张黄镇大王村停靠点起点：东经******，北纬******；终点：东经******，北纬******。

       王鲁镇张庙村停靠点起点：东经******，北纬******；终点：东经******，北纬******。

       滨湖街道高庄村停靠点起点：东经******，北纬******；终点：东经******，北纬******。

       谷亭街道汪庄村停靠点起点：东经******，北纬******；终点：东经******，北纬******。

       谷亭街道西姚村停靠点起点：东经******，北纬******；终点：东经******，北纬******。

       三、基本同意项目采取的消除和减轻影响措施方案。

       沿湖西大堤迎水侧堤脚采用水泥土搅拌桩截渗墙，成墙厚度不小于0.3m，墙顶高程平现状滩地，墙底高程至堤基相对不透水层以下1m，设计渗透系数不大于1×10^-6cm/s。截渗墙长度分别为：张黄镇大王村停靠点260m，王鲁镇张庙村停靠点208m，滨湖街道高庄停靠点115m，谷亭街道汪庄村停靠点93m，谷亭街道西姚村停靠点200m。

       四、项目为公益性小渔船停靠点，仅供岸上渔民生产及捕捞停泊使用，不得用于其他用途。

       五、项目建设须按批准的位置、方案实施，不得擅自改变，不得修建未经批准的设施。汛前及工程完工后，你单位须及时清除所有临时设施及施工废弃物，运至河道管理范围以外，保证河道行洪畅通。

       六、项目建设完成后半年内拆除弃用的13处停靠点，恢复原自然地貌，增加适量生态植被。

       七、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，项目开工前，你公司应将项目批准的文件、详细施工图设计、施工安排、消除与减轻影响措施方案等报送南四湖水利管理局备案，经其对工程位置和界限审核后，落实有关防汛和管理责任。根据有关规定，涉及影响防洪工程安全部位的施工监督由南四湖水利管理局负责，你公司应积极配合，服从防洪及河道安全管理，施工过程中应做好防洪工程和设施的保护。消除和减轻影响措施需与项目主体工程同步实施、同步验收、同步投入使用。项目完工后，通知南四湖水利管理局和地方水行政主管部门参加验收，有关竣工资料及时报送南四湖水利管理局备案。

       八、本行政许可仅对项目涉及河道管理范围内的建设方案许可，项目建设涉及土地占用、林木等行政许可事项，你公司应按相关规定办理。

       九、项目建设涉及其他可能的第三人合法水事权益事宜，你公司应按规定征求相关单位或部门的意见。

       十、今后如因河湖治理与防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程和设施时，你公司应服从水利规划和防洪要求。

       十一、项目如建设性质、规模、位置发生变化，或开工时间超出许可有效期，你单位应重新办理河道管理范围内建设项目工程建设方案水行政许可。

       十二、如对本行政许可决定不服，可以在接到本决定书之日起六十日内向水利部（地址：北京市西城区白广路二条2号）申请行政复议；也可以自接到本决定书之日起六个月内向蚌埠市蚌山区人民法院起诉，复议、诉讼期间不影响本决定的执行。

                                                                                                      水利部淮河水利委员会

                                                                                                        2023年2月20日

抄送：水利部河湖管理司，山东省河长办、水利厅，沂沭泗水利管理局，济宁市城乡水务局，南四湖水利管理局。