淮委许可〔2009〕46号

关于宿新高速公路沭河大桥、新沂河特大桥建设方案的审查意见

江苏省交通工程建设局：
　　你局《关于报请审查宿迁至新沂高速公路沭河、新沂河大桥工程建设方案的申请》（苏交建计〔2009〕17号）收悉。此前我委组织专家对该工程防洪评价报告进行了评审。根据防洪要求和有关水行政主管部门的意见，对所报建设方案提出如下审查意见：
　　一、基本同意宿新高速公路沭河大桥、新沂河特大桥工程的建设方案。
　　拟建沭河大桥位于沭河河道桩号35+470处。桥梁设计防洪标准为100年一遇，设计荷载等级为公路-Ⅰ级。桥梁全长949m，跨径布置采用3×35+3×40+17×35+3×40m，桥墩截面形式为流线型，下部采用钻孔灌注桩基础。桥梁与两侧堤防立交，堤防背水侧设置两道7m×4.5m(净宽×净空)防汛通道，通道内侧设置排水沟。
　　拟建新沂河特大桥位于新沂河河道桩号9+280处。桥梁设计防洪标准为300年一遇，设计荷载等级为公路-Ⅰ级。桥梁全长2074m，跨径布置采用7×35+3×40+36×35+4×40+8×35m，桥墩轴线与水流方向一致，桥墩截面形式为流线型，下部采用钻孔灌注桩基础。桥梁与两侧堤防立交，堤防背水侧设置两道7m×4.5m(净宽×净空)防汛通道，通道内侧设置排水沟。
　　二、为减小桥梁对河道行洪的影响，你局应适当加大沭河中泓和新沂河深泓桥梁跨径，不应小于40m。
　　三、沭河大桥5#桥墩布设在沭河右堤背水坡，新沂河特大桥7#、50#桥墩布设在新沂河右、左堤背水坡，影响堤防稳定，你局应对影响范围内的堤防进行加固，保证堤身抗滑和渗流稳定。
　　为保证防洪工程和桥梁自身安全，你局应对新沂河特大桥中心线上、下游各100m范围内的右堤迎水坡进行防护；对沭河大桥12#、13#桥墩附近一定范围内的岸坡进行防护。
　　堤防背水侧防汛通道应按三级公路标准修建，上、下坡道纵比降不大于3%。防汛坡道不得削弱堤身设计断面，且与堤顶防汛路顺接。
　　上述防洪影响处理工程应由具有相应水利资质的单位进行专项设计，经骆马湖水利管理局审核后与桥梁工程同步实施。
　　四、你局应根据桥址处河道冲刷及采砂情况，复核桥梁基础埋深等有关设计指标，并采取相应措施，保证桥梁安全。
　　五、鉴于新沂河下游是重要的输水通道，你局应进一步完善新沂河特大桥桥梁设计，增设桥面雨水收集、排水设施。
　　六、涉及影响防洪工程安全的工程施工宜安排在非汛期进行，如需跨汛期施工，你局应编制度汛方案汛前报当地防汛主管部门。汛前及工程完工后，你局须及时清除有碍行洪的废弃物和设施，将施工弃土运至河道管理范围以外。你局负责对损坏的水利工程与设施，按原标准恢复。施工和运行期间，应加强对河道、堤防的安全监测工作，并将监测资料及时报送当地水行政主管部门和河道管理单位。
　　七、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，工程开工前，你局应将批准文件、详细施工图设计（包括堤防加固设计、堤（岸）防护设计、防汛通道设计、雨水收排设施方案）和施工安排报送骆马湖水利管理局，经对工程位置和界限审核后，办理建设项目开工手续，签订有关协议，落实有关防汛和管理责任。施工过程中，涉及防洪安全部位的施工监督由骆马湖水利管理局负责，你局应积极配合，服从防洪及河道安全管理。工程完工后，通知淮委、江苏省水利厅、有关水行政主管部门和河道管理单位参加涉河部分工程专项验收，符合要求后方可投入使用，并将有关竣工资料及时报送骆马湖水利管理局备案。
　　八、有关工程对第三人合法水事权益的影响，你局应按规定征求相关单位的意见。
　　九、拟建工程占用河道、堤防、滩地等水利工程管理范围内的土地权属不变，仍为水利工程用地。
　　十、今后如河道治理与防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程或设施时，该工程应服从水利规划和防洪要求。

二〇〇九年八月十一日

主题词：行政许可  河道管理  建设项目  审查  意见

  抄送：水利部建设与管理司、江苏省水利厅、徐州市水利局、沂沭泗水利管理局、骆马湖水利管理局。

  淮河水利委员会办公室                                                          2009年8月12日印发