蚌埠市淮上区沫河口镇人民政府：

       你单位《关于报请审查沫河口北淝河入淮口综合环境整治工程河道管理范围内建设方案的函》及申请材料收悉。经审查，该申请符合法定条件。本机关依据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、水利部《水行政许可实施办法》第三十二条的规定等有关要求，并征求有关水行政主管部门意见，决定准予行政许可，有效期自2023年5月26日至2026年5月25日。

       一、蚌埠市沫河口北淝河入淮口综合环境整治工程所在岸线为保留区。根据《淮河流域重要河道岸线保护与利用规划》（以下简称《岸线规划》）要求，你单位组织编制了《沫河口北淝河入淮口综合环境整治工程防洪评价报告》（以下简称评价报告），对项目占用岸线保留区的符合性和可行性进行了论证。按照国家有关政策要求，考虑项目为环境综合整治，将改善北淝河入淮河口周边生态环境，有利于沫河口盐卡历史遗址保护利用，我委基本同意评价报告提出的“建设项目占用岸线保留区对岸线功能区没有影响，符合《岸线规划》相关要求，经论证在规划期内可以进行开发利用”的结论。

       二、基本同意蚌埠市沫河口北淝河入淮口综合环境整治工程（以下简称项目）河道管理范围内建设方案。

       项目位于蚌埠市淮上区沫河口镇淮河左岸，北淝河入淮河口周边500m范围内，上游距蚌五高速淮河桥约800m。项目对现有盐卡建筑进行修缮，开展盐卡文化展示，建设健身步道，布置太阳能路灯、健身设施、垃圾箱、指示牌等便民服务设施，综合整治周边环境，进行绿化修复，打造集生态、休闲、文化体验为一体的滨水空间。

       观赏游览区位于淮北大堤迎水侧西侧滩地，利用现状盐卡建筑，保留西侧洼地池塘，布置西游园入口、景观道路、碎石园路、盐卡文化长廊、观景平台、郊野花园等，进行微地形整理，设计高程16.47m~22.00m (1985国家高程基准，下同)。西游园入口道路宽3m，碎石园路宽1m，木栈道宽1m，景观道路宽7m，道路高程均同周边滩面平均高程。观景平台2处，面积共358m²。盐卡建筑附近布置盐卡雕塑、景墙组合，南侧布置盐卡文化长廊，长25m，宽1.9m，高3.15m。郊野花园布置草坪，种植耐涝植物。

       生态休闲区位于淮北大堤迎水侧东侧滩地，布置阳光草坪、活力平台、观景平台、健康步道等，设计高程15.50m~22.16m。观景平台距河岸约34m，面积447m²，布置2处休闲坐凳。活力平台面积222m²。健康步道宽1m，园路宽3m，路面高程平周边滩面平均高程。

       门户景观展示区布置在淮北大堤背水侧，布置钱正英建闸记、公园入口标识，在堤防坡面上用植物色块进行美化装饰，设计高程19.10m~21.63m。

       项目控制点坐标（2000国家大地坐标系）为：

       起点（堤防迎水侧）：X=******，Y=******；

       起点（河岸侧）：X=******，Y=******；

       终点（堤防迎水侧）：X=******，Y=******；

       终点（河岸侧）：X=******，Y=******。

       三、项目滩地绿化应结合护堤林统筹建设，植物品种、布局、高度、密度等不应影响行洪通畅；滩面整理应随坡就势，不大挖大填；弃土应运至河道管理范围以外，若弃土区布置占用堤防背水侧护堤地，应征得堤防管理单位的同意。

       四、项目部分区域汛期可能淹没，你单位应制定预案，采取有力措施，确保人民群众生命安全。

       五、项目建设须按批准的位置、方案实施，不得擅自改变，不得修建未经批准的设施。涉及影响防洪工程安全的项目施工应安排在非汛期进行，其它项目如跨汛期施工，你单位应编制度汛方案，于汛前报当地防汛主管部门批准，并抄安徽省淮河河道管理局、蚌埠市水利局。汛期及工程完工后，你单位须及时清除所有临时设施，将施工废弃物运至河道管理范围之外，保证河道行洪通畅。施工过程中，应保证防汛通道畅通。

       六、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，项目开工前，你单位应将批准文件、施工图设计和施工安排报安徽省淮河河道管理局，对工程位置和界限进行核验，落实有关防汛和管理责任。根据有关规定，涉及影响防洪工程安全部位的施工监督由安徽省淮河河道管理局负责，你单位应积极配合并服从防洪及河道安全管理。防洪补救措施需与项目主体工程同步实施、同步验收、同步投入使用。项目完工后，通知我委、有关水行政主管部门和河道管理单位参加验收，有关竣工资料及时报送安徽省淮河河道管理局、蚌埠市水利局备案。

       七、项目施工和运行期间，你单位或管理及运营单位应做好污废水收集和处理，严禁污废水直接排入河道。你单位或管理及运营单位应加强对河道岸坡、堤防的安全监测工作，出现异常情况应立即报告相关主管部门，并在相应水行政主管部门指导下及时采取处理措施。

       八、项目建设如涉及道路等第三人合法水事权益事宜，你单位应按规定征求相关单位或部门的意见。项目建设涉及土地占用、林木、砂石资源综合利用等行政许可等事项，你单位应按相关规定办理。

       九、今后如因河道治理与防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程和设施时，你单位或管理及运营单位应按承诺服从水利规划和防洪要求。

       十、项目如建设性质、规模、位置发生变化，或开工时间超出许可有效期，你单位应重新办理河道管理范围内建设项目工程建设方案水行政许可。

       十一、 如对本行政许可决定不服，可在接到本决定书之日起六十日内向水利部（地址：北京市西城区白广路二条2号）申请行政复议；也可以自接到本决定书之日起六个月内向蚌埠市蚌山区人民法院起诉，复议诉讼期间不影响本决定的执行。

                                                                                                      水利部淮河水利委员会

                                                                                                        2023年5月26日

抄送：水利部河湖管理司，安徽省河长办、水利厅，安徽省淮河河道管理局，蚌埠市水利局。