淮委许可〔2010〕29号

关于蚌埠市新奥天然气管道穿越淮河工程建设方案的审查意见

蚌埠新奥燃气有限公司：
　　你公司《关于审查蚌埠新奥天然气管道穿越淮河工程建设方案的请示》（蚌新燃〔2010〕25号）收悉。根据防洪要求和有关水行政主管部门的意见，对所报建设方案提出如下审查意见：
　　一、原则同意蚌埠市天然气管道穿越淮河工程的建设方案。拟建管道在蚌埠市纬四路附近接城市天然气管网后，由南向北依次穿越蚌埠圈堤、右岸滩地、主河槽、左岸滩地、淮北大堤。拟建管道在蚌埠圈堤桩号8+315(原曹山桩号0+000)处穿越蚌埠圈堤，在淮北大堤蚌郊段堤防桩号 14+750(淮北大堤涡河口桩号0+000)处穿越淮北大堤。管道在蚌埠圈堤沿大堤斜坡布置，在高程23.5m(1985国家高程基准,下同)处穿越堤防；管道采用开挖方式穿越淮河右岸滩地，管线沿圈堤方向平行布置170m，向北转90°布置90m，再垂直河道布置，该段管道中心线高程11.9m；管道采用定向钻方式穿越淮河，穿越长度645m, 入土点距蚌埠圈堤迎水侧堤脚154m，穿越主河槽段管道中心线高程-2.0m，最大埋深9.0m，出土点距淮北大堤迎水侧堤脚164m；管道采用开挖方式穿越淮河左岸滩地，穿越长度167m，管道中心线高程12.8m；管道在淮北大堤沿大堤斜坡布置，在高程23.5m处穿越堤防。河道内管道定向钻入、出土点处各设置1个检漏阀。管道管径 426mm，套管管径610 mm，设计压力0.4Mpa。
　　二、不同意管道穿越蚌埠圈堤后在迎水侧滩地沿圈堤方向平行布置170m的设计方案，应调整为直接向河道主槽方向延伸穿越淮河；管道穿越堤防应调整为正交过堤，以减少对堤防的安全影响范围，你公司应据此进一步优化管道设计方案。
　　三、涉及影响防洪工程安全的工程施工宜安排在非汛期进行。汛前及工程完工后，你公司须及时清除临时施工设施，将施工废弃物运至堤防背水侧管护范围之外，保证河道行洪通畅。滩地管沟开挖回填应按照《堤防工程设计规范》的有关要求采用粘性土分层夯实，不得破坏弱透水覆盖层。施工中如损坏护坡及堤顶防汛道路路面、损毁防浪林等水利工程与设施，你公司应按原标准恢复或补偿。施工和运行期间，你公司应加强对河道、堤防的安全监测工作，制定应急预案，出现异常现象，及时采取有效措施进行处理，并向有关河道管理单位报告。
　　四、你公司应委托具有相应水利资质的单位进行堤身设计断面补偿、护坡及堤顶防汛道路路面恢复、管沟开挖回填等防洪影响处理工程专项设计，经安徽省淮河河道管理局审核后与管道工程同步实施。
　　五、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，工程开工前，你公司应将批准文件、详细施工图设计（包括防洪影响处理工程设计）和施工安排报送安徽省淮河河道管理局审核，办理建设项目开工手续，签订有关协议，落实有关防汛和管理责任。涉及防洪安全部位的施工监督由安徽省淮河河道管理局负责，你公司应积极配合，服从防洪及河道安全管理。工程完工后，报请我委组织涉河部分工程专项验收，有关竣工资料及时报送安徽省淮河河道管理局备案。
　　六、有关工程对第三人合法水事权益的影响，你公司应按规定征求相关单位或部门的意见。
　　七、管道设计寿命期满后，你公司负责采取措施进行处理，保证水利工程安全。
　　八、拟建工程占用河道、堤防、滩地等水利工程管理范围内的土地权属不变，仍为水利工程用地。
　　九、今后如因河道治理与防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程或设施时，你公司应服从水利规划和防洪要求。

二〇一〇年四月十四日

主题词：行政许可  河道管理  建设项目  审查  意见

  抄送：水利部建设与管理司，安徽省水利厅，安徽省淮河河道
　　　　管理局。

  淮河水利委员会办公室                                                         2010年 4月14日印发