淮委许可〔2011〕98号

关于临沂城30万吨供水工程东线供水工程沭河倒虹吸建设方案的审查意见

临沂城30万吨供水项目东线供水工程建设协调推进小组办公室：
　　你单位《关于申报"临沂城30万吨供水工程东线供水工程沭河倒虹吸建设"的请示》（临水组办字〔2011〕6号）收悉。此前淮委沂沭泗水利管理局组织专家对该项目防洪评价报告进行了评审。根据防洪要求和有关水行政主管部门的意见，对所报建设方案提出如下审查意见：
　　一、基本同意临沂城30万吨供水工程东线供水工程沭河倒虹吸穿越沭河工程的建设方案。拟建倒虹吸工程位于327国道沭河特大桥上游20米，相应沭河中泓桩号19+970，采用单根1.0m供水管道，管道穿河长度770m。管道采取顶钢套管方式穿越沭河右岸堤防，穿越长度70m，套管内径2000mm，管顶覆土深3.5～5.1 m；采用开挖方式穿越沭河左岸堤防和主河槽，管道埋设长度700m，管道埋深3.2～3.5 m。倒虹吸供水规模为3万m³/d。设计防洪标准为50年一遇。
　　二、右岸工作井距堤防背水侧堤脚较近，应适当调整右岸工作井位置，以减轻对堤防安全的影响。
　　三、倒虹吸管道采用顶管方式穿越沭河右岸堤防，对管道周围土体可能产生振动破坏，易形成渗漏通道。你单位应按有关规范要求，切实做好顶管外壁泥浆置换、截渗环设置和竖工作井封堵、套管与供水管道之间的封堵等工作，并采取有效措施对堤防进行防渗处理，以确保防洪安全。管道穿越沭河左岸堤防和主河槽采用直埋敷设方式，回填应采用原土层结构并压实至原密度，并对管道穿堤处30m范围内岸坡、堤防迎水侧堤坡进行护砌。
　　以上补救措施具体方案应委托具有相应水利资质的单位设计，经沂沭河水利管理局审核后实施。
　　四、倒虹吸建设涉及引排水涵洞、桥梁等第三人合法水事权益事宜，建设单位应按有关规定征求相关部门或单位的意见。
　　五、拟建倒虹吸工程须按批准的位置、方案实施。为减轻对防洪工程的影响，工程施工需安排在非汛期进行，汛前及工程完工后，你单位须及时清除河道内临时施工设施等，保证河道行洪畅通。施工中如损坏水利工程与设施，你单位应按原标准恢复。施工和运行期间，你单位应加强对河道、堤防的安全监测工作，制订应急预案，出现异常现象，及时采取有效措施进行处理，并向河道管理单位报告。
　　六、你单位应与沂沭河水利管理局协商，经其同意后，在倒虹吸管道穿越处河道左右岸及滩地划定一定安全范围，设置明显标志，以保证管道自身安全。
　　七、工程开工前，你单位应将批准文件、详细施工图设计和施工安排等报送沂沭河水利管理局，由沂沭河水利管理局对工程位置和界限进行审核，并办理建设项目开工手续后方可开工建设。施工期间，应服从河道管理单位的监督管理。工程完工后，涉河部分工程须经沂沭河水利管理局专项验收，符合要求后方可投入使用，并将有关竣工资料及时报送沂沭河水利管理局备案。
　　八、倒虹吸在设计寿命期满后，建设（运营）单位应负责对管道进行有效处理，保证水利工程安全，不得形成险工。
　　九、今后如因河道治理与防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程时，建设（运营）单位应服从水利规划和防洪要求。

二〇一一年十一月二十五日

主题词：行政许可  建设项目  审查  意见

  抄送：沂沭泗水利管理局、沂沭河水利管理局。

  淮河水利委员会办公室                                                        2011年11月25日印发