淮委许可〔2012〕54号

关于山东金正大生态工程股份有限公司120万t/a硝基复合肥清洁生产项目水资源论证报告书的审查意见

山东金正大生态工程股份有限公司：
　　你公司《关于申请<山东金正大生态工程股份有限公司120万吨/年硝基复合肥清洁生产项目水资源论证报告书>评审的请示》（金正大字〔2011〕第17号）收悉。按照《建设项目水资源论证管理办法》、《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定（试行）》等要求，我委组织专家和有关单位代表对《山东金正大生态工程股份有限公司120万t/a硝基复合肥清洁生产项目水资源论证报告书》（以下简称《报告书》）进行了评审。根据专家复核意见和修改完善的《报告书》，提出意见如下：
　　一、《报告书》论证工作等级、分析和论证范围合适，方法正确，内容较全面，基本符合《建设项目水资源论证导则（试行）》（SL/Z322-2005）要求。
　　二、原则同意《报告书》提出的建设项目采用沭河大官庄枢纽上游地表水和牛腿沟污水处理厂再生水联合供水，地表水取水口位于大官庄枢纽上游左岸、南古桥下游800m处，备用水取自沭河大官庄枢纽上游地表水的取水方案，以及建设项目年取水总量484.5万m³（其中地表水402.2万m³、再生水82.3万m³）、备用水年取水总量12.3万m³的取水规模。
　　三、原则同意《报告书》对沭河大官庄枢纽的多年调节计算结果和对牛腿沟污水处理厂污水处理量的分析预测结论，以及根据分析计算结果提出的现状水平年和规划水平年建设项目95％设计保证率用水需求基本可以满足的结论。
　　四、《报告书》提出的建设项目单位产品新水量4.04m³/t、用水重复利用率97.2%等主要用水指标符合相关规范要求。鉴于本地区水资源紧缺，建设项目在设计、建设和运行过程中，应进一步研究采用节水新技术、新工艺，尽可能减少取用水量和优化废污水处理及回用方案，加大污水回用率，争取实现污水全部回用，实现零排放。
　　五、基本同意《报告书》提出的建设项目污废水和生活污水经处理达标后排入牛腿沟污水处理厂的退水方案。你公司应制订非正常工况下环境污染事故应急处置预案，未经批准，不得新设置入河排污口或利用其他排污（水）口排放污废水。
　　六、你公司应制订特殊情况下应急供水预案，以保证正常生产用水需求。枯水年份取水如对其他第三方合法权益产生影响，应按有关规定予以补偿。
　　七、根据水法规规定，你公司在取用水时应服从流域管理机构以及地方水行政主管部门的管理和监督，安装计量设施并按要求接入国家水资源监控系统，如实提供取水资料，依法交纳各项水规费。
　　八、根据《取水许可和水资源费征收管理条例》、《取水许可管理办法》，你公司应按照核定的年取水总量限额，经有关地方水行政主管部门签署意见后，向我委办理取水许可申请。
　　九、建设项目如取水水源、取水量、取退水方式发生改变，或者自《报告书》审查通过之日起满三年未通过核准，你公司拟继续申请取水，应重新进行水资源论证。　　

二〇一二年九月十二日

主题词：行政许可  水资源论证  审查  意见

  抄送：水利部水资源司、环境保护部环境影响评价司、山东省水利厅、沂沭泗水利管理局、山东省环境保护厅、临沂市水利局、沂沭河水利管理局。

  淮河水利委员会办公室                                                        2012年9月12日印发