淮委许可〔2012〕84号

关于204国道连云港段跨新沂河特大桥工程建设方案的审查意见

连云港市交通运输局：
　　你局《关于204国道连云港段跨新沂河特大桥工程防洪建设的请示》（连交〔2012〕251号）收悉。根据防洪要求和有关水行政主管部门的意见，对所报建设方案提出如下审查意见：
　　一、基本同意204国道连云港段跨新沂河特大桥工程的建设方案。拟建桥梁位于我委批复的左幅桥梁上游0.5m处，系在原桥基础上的扩建工程，相应新沂河大断面桩号约113+000。桥梁设计防洪标准300年一遇，设计汽车荷载等级公路-Ⅰ级。桥梁全长3724.5m，桥宽12.75m，桥梁与已建左幅桥梁对孔布置，跨径布置采用11×30+3×40+94×30+3×40+11×30m（桥梁跨越两岸堤防跨径均为40m），桥梁轴线与水流方向基本一致，桥梁下部采用钻孔灌注桩基础，桥梁与两岸堤防立交，梁底距现状左、右堤顶净高分别为4.5m、4.15m。
　　二、桥梁11#、12#和110#、111#桥墩布设在新沂河堤身设计断面以内，对堤防安全有一定影响，应采取在堤防背水侧加宽加固措施进行处理。
　　桥墩占用河道行洪断面，对河道行洪和河势稳定有不利影响，你局须对桥梁中心线上、下游一定范围内的左右岸堤防迎水坡、河岸岸坡及桥墩周围一定范围内的河床进行防护，并对河道行洪断面进行适当补偿。
　　桥梁底距现状右堤顶净空为4.15m，不能满足堤防交通、防汛抢险、管理维修等要求。你局应在桥址处右堤背水侧按三级公路标准修建防汛通道，净宽8m，净空不低于4.5m，并设置必要的排水设施；防汛坡道不得削弱堤身设计断面，且与桥梁上、下游堤顶防汛道路顺接。在相应右堤顶路段适当位置根据需要设置限行设施、标志。
　　上述堤防加固处理、堤（岸）坡防护、河道行洪断面补偿、防汛通道设置及已批复左幅桥梁尚未实施的防洪影响处理工程，应委托具有相应水利资质的单位一并进行专项设计，报经淮委审核后与桥梁工程同步实施。
　　三、为避免桥梁建设影响新沂河远期规划河道扩挖工程，你局应对一定范围内的桥墩采取钢套管防护措施，并根据防洪评价报告分析成果，复核桥梁基础埋深等有关设计指标。
　　四、涉及影响防洪工程安全的工程施工应安排在非汛期进行，其它工程如汛期施工，你局应编制度汛方案，并于汛前报当地防汛主管部门，抄骆马湖水利管理局。汛前及工程完工后，你局须及时清除施工围堰等临时施工设施，将施工废弃物运至河道管理范围以外，保证河道行洪通畅。施工过程中，应保证防汛通道畅通，如损坏水利工程设施，应按原标准恢复。你局应加强对河道、堤防的安全监测，出现异常情况，及时采取有效措施进行处理，并向河道管理单位报告。
　　五、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，工程开工前，你局应将批准文件、详细施工图设计（包括防洪影响处理工程设计）和施工安排报送骆马湖水利管理局，经其对工程的位置和界限审核后，办理建设项目开工手续，签订有关协议，落实有关防汛和管理责任。涉及影响防洪工程安全部位的施工监督由骆马湖水利管理局和连云港市水利局负责，你局应积极配合，服从防洪及河道安全管理。工程完工后，通知我委、江苏省水利厅及有关水行政主管部门参加验收，有关竣工资料及时报送骆马湖水利管理局备案。
　　六、桥梁建设涉及第三人合法水事权益事宜，你局应按规定征求相关单位或部门的意见。
　　七、桥梁建成后，你局须及时拆除漫水桥及漫水公路，有关废弃物须运至堤防背水侧，并对漫水公路跨堤段缺口进行封堵，漫水桥、漫水公路拆除及堤防缺口封堵方案报经沂沭泗水利管理局审核后实施。
　　八、拟建工程占用水利工程管理范围内的土地权属不变，仍为水利工程用地。
　　九、今后如因河道治理与防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程或设施时，你局（或运营单位）应服从水利规划和防洪要求。 

                                                                                                       水利部淮河水利委员会
                                                                                                         2012年12月18日

  抄送：水利部建设与管理司、江苏省水利厅、沂沭泗水利管理局、连云港市水利局、骆马湖水利管理局。

  淮河水利委员会办公室                                                        2012年12月18日印发