淮委许可〔2013〕40号

关于微山湖环湖西路道路工程建设方案的审查意见

徐州市交通运输局：
　　你局《关于报请审查微山湖环湖西路道路工程建设方案的申请》（徐交计〔2013〕68号）收悉。根据防洪要求和有关水行政主管部门的意见，对所报建设方案提出如下审查意见：
　　一、基本同意微山湖环湖西路道路工程的建设方案。
　　1、拟建道路工程利用微山湖湖西大堤实施建设，南起铜山区茅村镇境内蔺家坝闸（唐茅公路），北至苏鲁交界处姚楼河，全长79.268km，公路等级为三级公路，设计时速30km/h。
　　2、道路工程全线利用原堤顶路作路基，原则上不拓宽堤防，一般路段路基宽度8.0m，路面宽度7.0m；老路路基宽度小于7.5m路段采用设置护肩墙进行加宽；K25+565～K25+760路段采用堤防迎背水侧同时加高复堤，迎水坡坡比1：4，背水坡坡比1：3。道路工程全线路面采用单向横坡向堤防背水侧排水。
　　3、道路工程沿线新建4座桥梁，全线设置标志、标线、路侧护栏、里程碑、百米桩等配套设施。
　　道路工程起止点坐标（1954北京坐标系）为：
　　起点：X=3808079.522，Y=516070.684；
　　终点：X=3872529.223，Y=478530.282。
　　二、你局应进一步复核采煤塌陷区范围内道路工程的结构设计、道路工程沿线穿堤建筑物的结构稳定分析，并采取有效措施，确保湖西大堤及穿堤建筑物的安全。
　　三、鉴于湖西大堤大沙河以南820m、挖工庄东闸以北1km两段堤防尚未按照沂沭泗河洪水东调南下续建工程的标准实施，为避免道路建设影响今后堤防加固，你局应先行对上述两段堤防实施达标建设。
　　四、涉及影响防洪工程安全的工程施工应安排在非汛期进行。汛前及工程完工后，你局须及时清除所有临时设施，将施工废弃物运至湖泊管理范围以外，保证行洪通畅。施工过程中，如损坏水利工程设施，应按原标准恢复。工程建设完成后，堤防、穿堤建筑物等工程维持原有管理体制不变，你局须按原工程管理范围划定原则，商堤防管理单位确定堤防管理范围和保护范围，并确权划界后交由河道管理单位管理。新建道路的维修养护和交通管制等由你局（或运营单位）负责，并应采取有效措施防止与防汛无关的重车上堤，保证堤顶道路完好。 
　　五、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，工程开工前，你局应将批准文件、详细施工图设计和施工安排报送南四湖水利管理局，经其对工程的位置和界限审核后，办理建设项目开工手续，签订有关协议，落实有关防汛和管理责任。施工过程中，涉及影响防洪工程安全部位的施工监督由南四湖水利管理局负责，你局应积极配合，服从防洪及水利工程安全管理。工程完工后，通知我委、江苏省水利厅及有关水行政主管部门参加验收，有关竣工资料及时报送南四湖水利管理局备案。
　　六、道路工程运行期间，你局（或运营单位）应加强对影响范围内湖泊、堤防、穿堤建筑物等安全监测，出现异常现象，及时采取有效措施进行处理，并向河道管理单位报告。
　　七、道路工程建设涉及第三人合法水事权益事宜，你局应按规定征求相关单位或部门的意见。
　　八、道路工程沿线新建的4座桥梁，你局应按有关规定另行履行水行政许可手续。
　　九、拟建工程占用水利工程管理范围内的土地权属不变，仍为水利工程用地。
　　十、今后如因水利建设与防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程或设施时，你局（或运营单位）应服从水利规划和防洪要求。
    十一、本行政许可意见有效期为三年，自签发之日起计算。逾期工程未开工建设，你局应重新履行河道管理范围内建设项目工程建设方案审查手续。

                                                                                                    水利部淮河水利委员会
                                                                                                         2013年7月10日

  抄送：水利部建设与管理司、江苏省水利厅、山东省水利厅、沂沭泗水利管理局、徐州市水利局、济宁市水利局、南四湖水利管理局。

  淮河水利委员会办公室                                                        2013年7月10日印发