淮委许可〔2014〕25号

关于西气东输永清-泰州联络线管道工程穿越新沂河建设方案的审查意见

中国石油西气东输管道公司：
    你公司《关于报请审查西气东输永清-泰州联络线管道工程穿越新沂河建设方案的函》收悉。根据防洪要求和有关水行政主管部门的意见，对所报建设方案提出如下审查意见：
    一、基本同意西气东输永清-泰州联络线管道工程穿越新沂河的建设方案。拟建管道于江苏省连云港市灌云县沂北乡春三村和灌南县长茂镇八庄村之间穿越新沂河，相应新沂河桩号104+500，主要建设内容包括天然气管道和光缆套管。
    天然气管道设计防洪标准100年一遇，设计压力10MPa，设计管径1016mm。采用两次定向钻分别穿越新沂河北堤、北偏泓和中泓、南偏泓、南堤，采用大开挖穿越新沂河北偏泓和中泓之间的滩地。定向钻第一钻穿越长度848.3m，入土点位于新沂河北偏泓南侧312.7m，出土点位于新沂河北堤背水侧150m，管顶埋深为15.00～18.83m；定向钻第二钻穿越长度1537.8m，入土点位于新沂河中泓北侧190m，出土点位于新沂河南堤背水侧145m，管顶埋深为14.49～18.23m；新沂河北偏泓与中泓之间滩地管顶埋深4.2m。天然气管道在新沂河两侧堤防背水侧设置了闸阀。
    天然气管道同步敷设通讯光缆，光缆套管平行布置于天然气管道上游15m处，套管管径114mm，套管穿越方案和纵向设计与天然气管道相同。
    拟建天然气管道关键点坐标（1980西安坐标系）为：
    新沂河北堤穿越处：X=3791743.83，Y=40445833.61
    新沂河南堤穿越处：X=3789112.8，Y=40446298.61
    二、为防止河床、堤防发生坍塌变形和形成渗流通道，你公司须对定向钻出入土点和管道沿线孔隙进行防渗处理，滩地大开挖段管沟须采用粘性土回填压实。
    防渗处理、滩地回填等防洪影响处理工程应委托具有相应水利资质的单位进行专项设计，经沂沭泗水利管理局审核后与管道工程同步实施。
    三、你公司应与骆马湖水利管理局协商，在管道穿越沿线的河道、堤防设置明显标志，以保证管道自身安全。
    四、工程须按批准的位置、方案实施，不得擅自改变。涉及影响防洪工程安全的工程施工应安排在非汛期进行，其它工程如跨汛期施工，你公司应编制度汛方案，并于汛前报当地防汛主管部门，抄骆马湖水利管理局。汛前及工程完工后，你公司须及时清除所有临时设施，将施工废弃物运至河道管理范围以外，保证河道行洪通畅。施工过程中，如损坏水利工程设施，应按原标准恢复。施工和运行期间，你公司应加强对河道、堤防的安全监测工作，制订应急预案，出现异常现象，及时采取有效措施进行处理，并向河道管理单位报告。
    五、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，工程开工前，你公司应将批准文件、详细施工图设计（包括防洪影响处理工程设计）和施工安排报送骆马湖水利管理局，经其对工程的位置和界限审核后，办理建设项目开工手续，签订有关协议，落实有关防汛和管理责任。施工过程中，涉及影响防洪工程安全部位的施工监督由骆马湖水利管理局负责，你公司应积极配合，服从防洪及河道安全管理。工程完工后，通知我委、江苏省水利厅及有关水行政主管部门参加验收，有关竣工资料及时报送骆马湖水利管理局备案。
    六、拟建工程建设涉及第三人合法水事权益事宜，你公司应按规定征求相关单位或部门的意见。
    七、拟建工程占用水利工程管理范围内的土地权属不变，仍为水利工程用地。
    八、管道设计寿命期满后，你公司（或运营单位）须按照河道管理单位要求，负责对管道进行有效处理，保证水利工程安全。
    九、今后如因河道治理与防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程或设施时，你公司（或运营单位）应服从水利规划和防洪要求。
    十、本行政许可意见有效期为三年，自签发之日起计算。逾期工程未开工建设，你公司应重新履行河道管理范围内建设项目工程建设方案审查手续。

                                                                                              水利部淮河水利委员会
                                                                                                     2014年3月4日

  抄送：水利部建设与管理司、江苏省水利厅、沂沭泗水利管理局、连云港市水利局、骆马湖水利管理局。

  淮河水利委员会办公室                                                        2014年3月4日印发