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许可决定

关于微山县润阳码头工程建设方案的审查意见

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淮委许可〔2014〕32号

关于微山县润阳码头工程建设方案的审查意见

微山县润阳港务有限公司：
    你公司《关于报请审查微山县润阳码头工程建设方案的申请》（微山县润阳港务有限公司〔2014〕02号）收悉。此前淮委沂沭泗水利管理局组织专家对该工程防洪评价报告进行了评审。根据防洪要求和有关水行政主管部门及河道管理单位的意见，对所报建设方案及防洪影响处理方案提出如下审查意见：
    一、基本同意微山县润阳码头工程建设方案。拟建码头位于南四湖上级湖湖西大堤迎水侧滩地上，相应湖西大堤桩号38+320～38+750。码头顺岸式布置，采用扶壁式挡墙护岸及浆砌石边坡护砌结构形式，设置7个700吨级吊机泊位，设计年吞吐能力90万吨。码头前沿线与滩地河口线齐平，总长430米，宽40米，距离湖西大堤迎水侧堤脚18米，码头面设计地面高程34.8米（1985国家高程基准，下同）。进出码头道路采用直接过堤方式，迎水侧上堤道路结合现有上堤坡道设置，背水侧下堤道路采用新建坡道，设计宽度均为8米。
    二、基本同意防洪影响处理方案。
    1、进出场道路
    对码头影响范围内的堤顶防汛道路及上、下堤道路进行硬化，宽8米，堤顶长40米，两侧坡比1∶10，与堤防夹角37°。路基采用素土压实，路面结构自上而下为C30砼面层28厘米、双层水泥稳定碎石层36厘米（每层18厘米）、三七灰土层25厘米。
    2、护坡
    对码头影响范围内的迎水侧堤坡采取M7.5浆砌块石护坡保护。护坡总长450米，在码头面上下游方向各延长10米，底高程为迎水侧堤脚高程，顶高程37.99米，坡比1∶4，结构自上而下为浆砌块石30厘米、碎石垫层10厘米、砂垫层10厘米。护坡底部设0.5×1.0米（宽×深，下同）镇脚，顶部设0.4×0.6米封顶。护坡纵向每隔40米设一道竖向条梗，中部设一道横向条梗，尺寸均为0.4×0.65米。
    在码头面与迎水坡之间设置隔断设施，采用C25钢筋砼悬臂结构，地面以上高1米，厚0.5米，地面以下埋深1米，基础底宽1.1米，靠堤坡侧每20米设一个集水井。
    3、护岸
    对码头两侧岸坡采取浆砌块石护砌，护岸与码头前沿砼挡墙以30°夹角连接，总长105米，顶高程34.8米，底高程30.55米，坡比1∶1.5，结构自上而下为M10浆砌块石40厘米、碎石垫层10厘米。
    三、码头采取通过上堤坡道翻越湖西大堤对外交通的方式，将对堤防管理产生不利影响，为保证防洪工程完整与安全，你公司应加强对码头影响范围内堤顶防汛道路及上、下堤道路的管理和维护，保证防洪工程完好和防汛道路畅通。
    四、南四湖是沂沭泗水系重要的防洪调蓄水库和南水北调东线调水调蓄水库，也是苏鲁两省重要供水水源地，建设（运营）单位应采取有效措施保护水质，防止对水体造成污染。
    五、码头地面高程低于上级湖设计洪水高程，当上级湖出现较大洪水时，码头将被淹没。建设（运营）单位应加强洪水风险管理，制订防洪应急预案，报当地防汛主管部门批准，汛前应及时将货物运出堤外，确保南四湖行洪安全和码头自身安全。
    六、码头建设须按照批准的位置、方案实施，不得擅自改变，未经批准，不得修建其它设施。为保证行洪安全，工程不得在汛期施工。汛前及工程完工后，应彻底清除围堰等临时设施，施工弃土及建筑垃圾须运出堤外，不得堆放在湖内。
    七、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，工程开工前，你公司应将批准文件、详细施工图设计（含防洪影响处理工程）和施工安排等报南四湖水利管理局审核，办理建设项目开工手续，签订有关协议，落实有关防汛和管理责任。施工过程中，涉及影响防洪工程安全部位的施工监督由南四湖水利管理局负责，你公司应积极配合，服从防洪和河道安全管理，并负责对损坏的堤防、护岸、护坡等防洪工程与设施按原标准恢复。涉及防洪工程安全的部位应经河道管理单位专项验收，符合要求后方可投入使用，并将有关竣工资料及时报送南四湖水利管理局备案。
    八、该项目涉及港航、济宁滨湖大道及其他可能的第三人合法水事权益事宜，你公司应按规定征求相关单位或部门的意见。
    九、拟建工程占用水利工程管理范围内的土地权属不变，仍为水利工程用地。
    十、今后如因湖泊治理、防护或防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程或设施时，建设（运营）单位应服从水利规划和防洪要求。
    十一、本行政许可意见有效期为三年，自签发之日起计算。逾期工程未开工建设，你公司应重新履行河道管理范围内建设项目工程建设方案审查手续。