淮委许可〔2014〕61号

关于安徽省怀远县、五河县输气管道工程

淮河穿越项目工程建设方案的审查意见

中石油昆仑燃气有限公司安徽分公司：

你公司《关于报请审查安徽省怀远县、五河县输气管道工程淮河穿越项目建设方案的函》（昆燃安徽函〔2014〕5号）收悉。根据防洪要求和有关水行政主管部门的意见，现对所报建设方案提出如下审查意见：

一、基本同意安徽省怀远县、五河县输气管道工程淮河穿越项目的建设方案。拟建管道在蚌埠闸枢纽工程上游约1.6km处穿越淮河，穿越处相应淮北大堤桩号6+086。管道设计压力6.3MPa，采用D273×7.1mm L360 PSL2无缝钢管。

管道采用定向钻方式穿越淮河及淮北大堤。穿越段水平长度1729.1m，定向钻穿越实长1733.57m，定向钻穿越管底高程为-12.40m（1985国家高程基准，下同）。入土点位于蚌埠市淮上区淮丰村淮北大堤背水侧，距淮北大堤背水侧堤脚水平距离为191m，入土角为11°；出土点位于禹会区长青乡石巷村淮河右岸滩地，距淮河右岸滩唇水平距离为430m，出土角为8°。管道与淮河主河道交角为97°，与淮北大堤交角为50°。

管道在淮河右岸滩地采用挖沟直埋敷设，管道长度约900m，管道埋深为管顶覆土厚度不低于4m，采用钢筋混凝土配重块进行稳管。淮河右岸滩地上设截断阀室一座，阀室地面高程在26.50m左右。

管道控制点坐标（1980西安坐标系）为：

管道定向钻入土点：X=3649024.770，Y=524125.928；

管道定向钻出土点：X=3647384.853，Y=523577.840。

二、管道穿越对淮北大堤等防洪工程安全有一定影响，你公司应委托具有相应水利资质的单位进行管道周围密实灌浆、定向钻出入土段防渗处理、阀室（包括工作坑）回填处理方案等防洪影响处理工程专项设计，经我委审核后与管道工程同步实施。

三、工程须按批准的位置、方案实施，不得擅自改变。工程施工宜安排在非汛期进行。施工过程中，你公司应做好定向钻孔壁支护与防渗处理、隐蔽工程探测、管道埋设与回填等工作，并保证防汛通道畅通，不影响堤防工程日常管理。施工弃土（含泥浆等）不得弃置于河道及滩地内。如损坏水利工程与设施，你公司应按原标准恢复。工程完工后，你公司须及时清除施工临时设施，保证河道行洪通畅。

施工和运行期间，你公司（或运营单位）应制订应急预案，加强对河道、堤防的安全监测工作，委托有相应资质的测绘单位对管道附近地表沉降和堤防变形进行观测与分析，并定期将观测与分析资料报堤防管理单位备案。若出现异常现象，你公司（或运营单位）应及时采取有效措施进行处理，并向有关河道管理单位报告。

四、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，工程开工前，你公司应将批准文件、详细施工图设计（包括防洪影响处理工程设计）和施工安排报送安徽省淮河河道管理局，经对工程位置和界限审核后，办理建设项目开工手续，签订有关协议，落实有关防汛和管理责任。涉及影响防洪工程安全部位的施工监督由安徽省淮河河道管理局负责，你公司应积极配合，服从防汛及河道安全管理。工程完工后，通知我委、安徽省水利厅、有关水行政主管部门和河道管理单位参加验收，有关竣工资料及时报送安徽省淮河河道管理局备案。

五、你公司应与河道管理单位协商，在堤防、河道设置必要的标志，以保证管道自身安全。

六、有关工程对灌排水系、航道等第三人合法水事权益的影响，你公司应按规定征求相关单位的意见，采取相应的补救措施。

七、管道设计寿命期满后，你公司（或运营单位）应采取适当的处理措施，保证防洪工程安全。

八、拟建工程占用河道、堤防、滩地等水利工程管理范围内的土地权属不变，仍为水利工程用地。

九、今后如因河道治理与防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程和设施时，你公司（或运营单位）应服从水利规划和防洪要求。

十、本行政许可意见有效期为三年，自签发之日起计算。逾期工程未开工建设，你公司应重新履行河道管理范围内建设项目工程建设方案审查手续。