山东昆达生物科技有限公司：

你公司《关于报请审查山东昆达生物科技换热站至沂河西岸供暖管线铺设项目跨沂河工程河道管理范围内建设方案的函》及申请材料收悉。经审查，该申请符合法定条件。本机关依据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、水利部《水行政许可实施办法》第三十二条的规定等有关要求，并征求有关水行政主管部门意见，决定准予行政许可，有效期自2024年3月27日至2027年3月26日。

一、基本同意山东昆达生物科技换热站至沂河西岸供暖管线铺设项目穿越沂河（以下简称项目）河道管理范围内建设方案。

项目位于临沂市沂水县沂城街道，于黄山路沂河大桥下游约0.91km处穿越沂河，穿越处相应沂河河道中泓桩号163+360（以省界为起点桩号0+000）。根据《淮河流域重要河道岸线保护与利用规划》，项目占用岸线为控制利用区。项目采用两根DN800钢管并排穿越沂河，河道管理范围内长658m，与河道交角83°，设计压力1.6MPa。项目采用穿堤箱涵爬堤穿越左岸堤防，采用大开挖方式穿越左岸滩地、主河槽、右岸滩地，采用过路箱涵方式穿越右岸防汛道路，右岸无堤防。

项目对左岸爬堤处背水侧及堤顶进行加高培厚，左岸现状堤顶高程134.9m（1985国家高程基准，下同），堤顶爬堤段管底高程134.1m，管道外侧设钢筋混凝土箱涵，底高程133.8m，顶高程135.4m，堤顶加培至高程135.40m并与上下游顺接。迎水侧管道沿堤坡敷设在堤身内，埋深1.0m。背水侧管道顺现状堤坡外侧布置后对背水侧堤坡进行加培，覆土厚度1.0m。左岸滩地开挖段管顶高程123.87m～129.44m，管顶以上最小埋深为2.2m。主河槽开挖段管顶高程123.28m～126.84m，管顶以上最小埋深3.3m。右岸滩地开挖段管顶高程126.84m～131.86m，管顶最小埋深2.7m。右岸防汛道路段采用过路箱涵方式穿越，现状路顶高程134.88m，管底高程134.1m，管道外侧钢筋混凝土箱涵，底高程133.8m，顶高程135.4m。

项目控制点经纬度：

供暖管道起点：******，******；

供暖管道终点：******，******。

二、基本同意项目采取的消除和减轻影响河道防洪的措施方案。

项目采用格宾网箱对两根管道中轴线上、下游各15m范围内河底、岸坡进行防护，自河底高程线以下0.5m护至平滩地。

项目采用联锁式混凝土预制块对管道穿越左岸堤防处上、下游两侧各10m范围内堤坡迎水侧进行防护，自堤脚护至高程133.67m，顶部设混凝土压顶。

三、你公司应在管道穿越沿线设置明显警示标志，并商沂沭河水利管理局确定安全保护范围，设置相应标志。

四、项目建设须按批准的位置、界限进行建设，不得擅自改变，不得修建未经批准的设施。涉及影响防洪工程安全的项目施工应安排在非汛期进行，其他项目需跨汛期施工的，你单位应组织编制度汛方案和防汛抢险预案，优化施工组织，采取必要的管理、防护、保障和补救措施，减少对河道行洪安全、防洪工程安全的影响，度汛方案和防汛抢险预案应于汛前报当地防汛主管部门批准并抄沂沭河水利管理局。施工办公区、生活区不得布置在河道管理范围内，施工设备及人员汛期应服从河道防洪管理要求。汛期及工程完工后，你单位须及时清除所有临时设施，将施工废弃物运至河湖管理范围之外，保证河道行洪通畅。施工过程中，应保证防汛通道畅通。

施工过程中，你公司应优化施工工艺，防止裂缝或冒浆等危及水利工程安全。

五、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，项目开工前，你公司应将批准文件、施工图设计和施工安排报送沂沭河水利管理局，对工程位置和界限进行审核，签订有关协议，落实有关防汛和管理责任。根据有关规定，涉及影响防洪工程安全部位的施工监督由沂沭河水利管理局负责，你公司应积极配合，服从防汛及河湖安全管理。消除和减轻影响措施需与项目主体工程同步实施、同步验收、同步投入使用。项目完工后，通知我委、有关水行政主管部门和河道管理单位参加验收，有关竣工资料及时报送沂沭河水利管理局备案。

六、项目施工和运行期间，你公司或管理及运营单位应做好污废水收集和处理，严禁污废水直接排入河道，并加强汛前隐患排查整治和汛期安全巡查，落实组建抢险队伍、备足防汛物资和设备、加强应急值守等安全度汛措施，配合水行政主管部门监督检查，及时消除安全隐患。

七、项目建设如涉及第三人合法水事权益事宜，你公司应按规定征求相关单位或部门的意见，并采取相应的补救措施。项目建设涉及土地占用、林木、砂石资源综合利用等行政许可事项，你单位应按相关规定办理。

八、今后如因河道治理与防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程和设施时，你单位（或运营单位）应服从水利规划和防洪管理要求。

九、管道废弃不用或运行期满后，你公司或管理及运营单位应按照河道管理单位的要求，负责拆除和封堵已废弃的管道。

十、项目如建设性质、规模、位置发生变化，或开工时间超出许可有效期，你单位应重新办理河道管理范围内建设项目工程建设方案水行政许可。

十一、如对本行政许可决定不服，可以在接到本决定书之日起六十日内向水利部（地址：北京市西城区白广路二条2号）申请行政复议；也可以自接到本决定书之日起六个月内向蚌埠市蚌山区人民法院起诉，复议诉讼期间不影响本决定的执行。

水利部淮河水利委员会

2024年3月27日

抄送：水利部河湖管理司，山东省水利厅，沂沭泗水利管理局，临沂市水利局，沂沭河水利管理局。