津潍宿高速铁路有限公司：

你公司《津潍宿高速铁路有限公司关于报请审查〈新建潍坊至宿迁高速铁路工程潍坊至新沂段莒县沭河特大桥跨沭河、临沂沂河特大桥跨沂河、郯城沭河特大桥跨沭河施工临时钢栈桥实施方案〉的函》（津潍宿铁运函〔2025〕39号）及申请材料收悉。经审查，该申请符合法定条件。本机关依据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条、水利部《水行政许可实施办法》第三十二条的规定等有关要求，并征求有关水行政主管部门意见，决定准予行政许可，有效期自2025年7月30日至2028年7月29日。

一、基本同意新建潍坊至宿迁高速铁路工程潍坊至新沂段跨沂河、沭河河道管理范围内特定活动（以下简称活动）实施方案。

活动于日照市、临沂市设3座施工临时钢栈桥，分别跨越沭河莒县段、沭河郯城段、沂河临沂段。3座施工临时钢栈桥均计划自2025年10月1日开始建设，2028年3月15日前拆除完毕。

1. 莒县沭河特大桥施工临时钢栈桥

施工临时钢栈桥在日照市莒县阎庄镇郭家当门村东北处跨越沭河，平行布置于拟建潍宿高铁莒县沭河特大桥下游35m处，对应沭河中泓桩号118+743，设计防洪标准为20年一遇。钢栈桥总长638.6m、桥面宽6m，桥梁梁底高程为120.3m（1985国家高程基准，下同。高于设计洪水位0.84m），涉及1#~61#桥墩，跨径布置为3.5m+4×12m+（10.5+3.1+10.5）m+2×(3×12+10.5+3.1+10.5）m+3×12m+（10.5+3.1+13.5）m+2×（3×15+13.5+3.1+13.5)m+3×15m+（13.5+3.1+10.5）m+2×（3×12+10.5+3.1+10.5）m+2×12m+9m+3.5m，钢栈桥与左岸防汛路、右岸高滩平交连接，纵坡比不大于3%。钢栈桥采用长约10m、直径0.63m钢管桩基础。

2. 临沂沂河特大桥施工临时钢栈桥

施工临时钢栈桥在临沂市兰山区李官镇苏家埠村东、临沂市河东区汤头街道沂河村西跨越沂河，平行布置于拟建潍宿高铁临沂沂河特大桥下游19.8m处，对应沂河中泓桩号98+034，设计防洪标准为50年一遇。沂河左岸钢栈桥长328m，主槽连续梁段钢栈桥长316m，沂河右岸钢栈桥长355m，桥面宽9m；每个桥墩处设置宽9m支栈桥，总长784m；桥梁梁底高程为87.72m（高于设计洪水位0.5m），涉及1#~85#桥墩，左岸钢栈桥跨径布置为14.9m+5×（2×15+14.1+2+14.1）m+11.91m、主槽连续梁段钢栈桥跨径布置为14.91m+(14.1+2+14.1)m+4×（2×15+14.1+2+14.1）m+15m+14.9m、右岸钢栈桥跨径布置为8.91m+5×（2×15+14.1+2+14.1）m+2×15m+14.91m，钢栈桥与两岸堤防平交连接，纵坡比不大于3%。钢栈桥采用长约12m~21m、直径0.63m钢管桩基础。

3. 郯城沭河特大桥施工临时钢栈桥

施工临时钢栈桥在临沂市郯城县红花镇大院子南村东南跨越沭河，平行布置于拟建潍宿高铁郯城沭河特大桥下游17.8m处，对应沭河中泓桩号50+765，设计防洪标准为50年一遇。钢栈桥分为南、北两段，分别长165m、276m，中间66m河道不设钢栈桥，桥面宽6m；每个桥墩处设置宽9m支栈桥，总长211m；桥梁梁底高程33.9m（高于设计洪水位0.5m），涉及1#~44#桥墩，南段段钢栈桥跨径布置为6m+12m+（10.5+3+10.5）m+15m+（13.5+3+10.5）m+2×15m+（13.5+3+10.5）m+15m+9m、北段钢栈桥跨径布置为3×9m+2×15m+(10.5+3+13.5)m+2×15m+（10.5+3+10.5）m+3×（12+10.5+3+10.5）m+2×12m+6m，钢栈桥与两岸滩地平交连接，纵坡比不大于3%。钢栈桥采用长约12m~30m、直径0.63m钢管桩基础。

活动控制点坐标为：

1. 莒县沭河特大桥施工临时钢栈桥

1#桥墩中心：经度******，纬度******；

61#桥墩中心：经度******，纬度******。

2. 临沂沂河特大桥施工临时钢栈桥

1#桥墩中心：经度******，纬度******；

85#桥墩中心：经度******，纬度******。

3. 郯城沭河特大桥施工临时钢栈桥

1#桥墩中心：经度******，纬度******；

44#桥墩中心：经度******，纬度******。

二、基本同意活动采取的消除和减轻影响措施方案。

钢栈桥实施前，主桥河道行洪断面补偿措施按照《水利部淮河水利委员会关于新建潍坊至宿迁高速铁路工程潍坊至新沂段跨河桥梁工程河道管理范围内建设方案准予行政许可决定书》（淮许可决〔2023〕123号）要求先行实施。

1. 莒县沭河特大桥施工临时钢栈桥行洪断面补偿措施

钢栈桥占用沂河行洪断面123.29m²，钢栈桥与主桥同时存在时占用沂河行洪断面242.47m²，主桥河道行洪断面补偿措施补偿行洪断面655m²大于钢栈桥与主桥同时存在时阻水面积，不再额外补偿行洪断面。

2. 临沂沂河特大桥施工临时钢栈桥行洪断面补偿措施

钢栈桥占用沂河行洪断面412.17m²，新建钢栈桥与主桥同时存在时占用沂河行洪断面984.79m²，主桥占用行洪断面补偿措施先行实施补偿行洪断面880.74m²，在此基础上对钢栈桥跨越处左岸上游135m至下游150m、右岸上游130m至下游200m范围河槽内的高滩进行挖除，增加补偿行洪断面105m²。平均开挖深度1.8m、底宽50m，开挖至河底高程为75.5m，开挖坡比1:3，开挖段上下游与现状河道岸坡平顺衔接。

3. 郯城沭河特大桥施工临时钢栈桥行洪断面补偿措施

钢栈桥占用沂河行洪断面242.51m²，新建钢栈桥与主桥同时存在时占用沭河行洪断面648.72m²，主桥占用行洪断面补偿措施先行实施补偿行洪断面539.22m²，在此基础上对钢栈桥跨越处桥梁中心线上游110m至下游170m范围内的高滩进行挖除，增加补偿行洪断面110m²。平均开挖深度1.0~5.0m，底宽18m。开挖至河底高程为12.49m，开挖坡比1:3，开挖段上下游与现状河道平顺衔接。

三、施工临时钢栈桥的支栈桥汛期不得保留，并应在主桥下部桥墩建设完成后立即拆除。

四、活动须按批准的位置、方案实施，不得擅自改变，不得修建未经批准的其他设施。涉及影响防洪工程安全的项目施工宜安排在非汛期进行，其它项目如跨汛期施工，你公司应编制度汛方案，于汛前报当地防汛主管部门批准，并分别抄临沂市水利局、日照市水利局。施工过程中，应保证防汛通道畅通，不应削弱降低水利工程防洪标准。

五、活动实施前，你公司应将批准文件、施工图设计和施工安排报沂沭河水利管理局备案（审核），对工程位置和界限进行核验，落实有关防汛和管理责任。施工临时钢栈桥施工及拆除应按照所报方案实施，施工临时钢栈桥等基础拔出后应采取必要的消除和减轻影响措施，确保水利工程及防洪安全。根据有关规定，涉及影响防洪工程安全部位的施工监管由沂沭河水利管理局负责，你公司应积极配合并服从防洪及河道安全管理。活动实施完成后，你公司通知我委、有关水行政主管部门和河道管理单位参加验收，有关验收资料及时报送沂沭河水利管理局。

六、活动实施期间，你公司或管理及运营单位应做好污废水收集和处理，严禁污废水直接排入河道，并加强对堤防、河道岸坡的安全监测工作，出现异常情况应立即报告相关主管部门，并在相应水行政主管部门指导下及时采取处理措施。2028年3月15日前，你公司或管理及运营单位应按照实施方案及时拆除施工临时钢栈桥等设施，并按照原标准恢复影响范围内的水利工程。

七、为保证施工临时钢栈桥安全，你公司应根据评价报告分析成果，复核施工临时钢栈桥基础埋深等设计指标。

八、活动如涉及砂石综合利用、国土、环保、林木等事项，你公司应按相关规定办理手续。活动涉及可能的第三人合法水事权益事宜，你公司应按有关规定征求相关单位或部门的意见。

九、活动如实施方案、规模、位置发生较大变动，或开工时间超出许可有效期，你公司应重新办理河道管理范围内特定活动水行政许可；其余一般变更由沂沭泗水利管理局组织审核，抄送我委备案。

十、如对本行政许可决定不服，可以在接到本决定书之日起六十日内向水利部（地址：北京市西城区白广路二条2号）申请行政复议；也可以自接到本决定书之日起六个月内向蚌埠市蚌山区人民法院起诉，复议诉讼期间不影响本决定的执行。

水利部淮河水利委员会

2025年7月30日

抄送：水利部河湖管理司，山东省水利厅，沂沭泗水利管理局，临沂市水利局，日照市水利局，沂沭河水利管理局。