在2019年年9月召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，习近平总书记发出“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。水利部及各有关部门迅速响应，积极建设“幸福河”。

“把群众满意度作为重要考核指标！”李国英部长在2022年全国水利工作会议上强调，“要悟透以人民为中心的发展思想”。

什么才是人民群众心中满意的幸福河？

河畔人民这么说......

    下雨不发洪水----40后50后的幸福河

时代变迁，流水匆匆，84岁的刘奶奶是沂河畔的老居民了，“现在就是幸福啊，下这么大雨，咱们不用跑不用躲，洪水在河里走啊，不祸祸老百姓。”

刘奶奶家位于邳州市铁富镇的一个小村庄，东边有沂河，西边有邳苍分洪道，南边有中运河。绿水环绕，水土丰饶，这个“铁定会富”的镇子也曾经饱经水患。“从记事起，十年九淹。夏天先是热死个人，树都晒的蔫蔫冒烟。然后就突然下暴雨，可劲下，地里成了塘，家里院子里都流成河。然后墙头塌了，屋也塌了......”说到水灾，刘奶奶眼里满是泪花，“1957年，也是这样的暴雨，第一个孩子才出生几个月，屋塌了，抱着就往高处跑，差点没有命了......”

据苏、鲁两省有关市、县36年（1949~1984年）统计，成灾面积超过1000万亩以上的年份有1949年、1950年、1951年、1953年、1956年、1957年、1960年、1962年、1963年、1964年等10年。在灾情分布上，20世纪50年代大都分布在沂、沭河下游区，60年代大部分布在南四湖湖西及邳苍地区。

从1948年开始，苏、鲁两省分别进行了“导沂整沭”和“导沭整沂”工程，为沂沭泗水系排洪入海打开了出路。1950年党中央做出《关于治理淮河的决定》，1953年开始，淮委针对沂沭泗流域特点编制了《沂沭汶流域洪水处理初步意见》，从各省“分段治”到“全域治”，在流域治理层面规划流域洪水处理方案，修建控制工程，在此基础上又进行了多次大规模规划治理。多年来，沂沭泗水系建设各类水库2000余座，总库容约77亿m3；在中下游，开辟了新沂河、新沭河入海通道，开挖了邳苍分洪道、分沂入沭水道，调整了水系，兴建了南四湖、骆马湖控制工程、黄墩湖滞洪区和南四湖湖东滞洪区，整治河道，培修堤防，兴建控制性水闸，基本建成了由水库、河湖堤防、控制性水闸、分洪河道及蓄滞洪工程等组成的拦、泄、分、蓄、滞功能完善的防洪工程体系，改变了洪水漫流、水旱灾害频繁的局面。

目前，沂沭泗骨干河湖中下游防洪标准达到50年一遇，主要支流防洪标准基本达到20年一遇。防洪得到保障，流域人民再也不用经受水患之苦。2020年8月14日沂沭泗水系发生1960年以来最大洪水；2021年7月28日沂沭泗流域单日面降雨量121mm为1953年有连续资料以来日降水量最大。大洪水、大暴雨已经不会让流域人民担心，在沂沭泗局科学精细调度下，洪水顺利下泻入海，堤防无决口、人员无伤亡。

    水好环境好-----60后70后的幸福河

靠山吃山，靠水吃水。生在微山湖，就靠湖养活。从小就在微山湖游水摸鱼摘莲蓬的胡生大叔，带着小孙子泛舟湖上，采莲、捉鱼、拾野鸭蛋，仿佛回到了自己的童年。“这就是幸福啊。湖里都是宝，有鱼有藕有野鸭，吃不清，看不够。我就爱到湖上来，悠哉一天，还能补贴家用。”

“不过，前些年可不行。水都像红糖水，还难闻，渔民身体都受影响。90年代有几年，在留庄镇沙堤村想去当兵的一个青年通过体检的都没有。”胡大叔说起那几年情形，眉头紧皱。上世纪80年代开始，造纸厂、各种小作坊式的化工厂围湖而建，……乱占、乱建、乱排、乱堆等现象屡见不鲜，密密麻麻的养殖围网和圈圩就好像一块块生在湖面的“牛皮癣”，污染也随之而来。湖边违建的码头群让老百姓终日生活在雾霾的笼罩下 ，苦不堪言。在上世纪末，微山湖污染达到高峰，一度沦为鱼虾绝迹的“死湖”。

1995年国务院颁布《淮河流域水污染防治暂行条例》，这是中国第一部流域性水污染防治法规，此后淮河流域开始治污“零点行动”，陆续拆除整治了一批煤电公司、造纸厂、化肥厂、水泥厂等污染严重企业。2007年，淮委批复建设20000亩人工湿地，南四湖入湖水质得到净化，也为南水北调东线水质达标提供了保障。十三五期间，借助河长制湖长制平台，淮委沂沭泗局各级管理单位积极促进南四湖实施“退圩还湖”工程，配合做好南四湖周边小码头群、工厂、饭馆等存在问题清理整治。通过一系列治理，南四湖水质基本达到三类标准，依水而居的湖民依靠水产和生态旅游也过上了红红火火的新生活。

     风景美如画----80后90后的幸福河

     “幸福河就是美丽河，能亲近的河。水清、河畅、岸绿、景美的河。”小庄习惯晨跑，“在骆马湖边上晨跑，空气是新鲜的，景色是宜人的，享受与自然的亲近和谐。”

 环湖行，沿堤走，现在年轻人的健身场地不仅仅在健身房，河边湖边也成为好多人的首选。“以前没有这么安静，码头啊、船厂啊，还有小工厂，滩地内堆料黑乎乎的，码头车辆来来往往，太危险了，谁也不敢靠近。”小庄指着骆马湖二线，这是大运河的右堤，也是骆马湖退守的第二道防线，保护163.5万亩耕地和151万人民生命财产安全。“现在没有码头了，储货场也复绿了，拉煤的卡车也没有了，这里的空气又开始清新了。”放眼望去，静谧的堤防绵延几十公里，护堤林木，枝叶相接，仿佛置身童话中的时光隧道。

水利部“清四乱”专项行动以来，沂沭泗局各级管理单位组织直管河湖拉网式排查，积极配合河湖问题清理整治，解决了一大批历史遗留问题。累计清理整治各类河湖问题6000多个，包括违章船厂码头128个，清除违章种植1566余亩、违章养殖237处、违章堆放180余处，清理网箱2348.8万平方米。这一串串数字的背后，彰显了沂沭泗局管理与保护河湖的决心和信心。“闸是风景区，堤是风景线”的局面初步打开，嶂山闸和刘家道口枢纽建成国家级水利风景区，风景优美的水利工程成为学生暑期学习实践基地，也成为一批亲水年轻人旅拍的驻点。长堤绵延，绿木成荫，恬淡清净；沂河临沂段通过水利部首批示范河湖验收，沭河日照段、韩庄运河枣庄段、邳苍分洪道闸下段等通过省级美丽幸福示范河湖验收。最美的家乡的河，成为游子萦绕心头的丝丝乡愁。

 00后10后心目中的幸福河是啥样？

要安全，要美丽，要和谐，要智慧，大河流淌在祖国大地，浪花朵朵，声涛阵阵；虚拟空间也要大河奔腾，数字孪生，技术赋能，“指”点江河，可视高效。

潋潋滟滟天尽头，只见孤帆不见舟。大河欢腾奔涌向前，时代潮流势不可挡。“幸福河”建设一直在路上，咱们水利人还要继续撸起袖子加油干！