根据淮委党组印发的专项行动通知，全委各有关部门、单位都组织对推动水利高质量发展六条实施路径、强化流域治理管理进行了专题学习研讨，作为规划计划处职工，重点对强化流域治理管理、完善流域防洪工程体系、实施国家重大水网工程等专题进行学习，在参加部门组织的集中学习的基础上，结合自身工作开展自主学习。随着工作和学习的深入，对六条实施路径和强化流域治理的管理有了更为深刻的认识，形成了自己的学习体会如下：

一、深入领会强化流域治理管理背后的哲学思想

习近平总书记多次强调，“进入新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，需要解决的问题会越来越多样、越来越复杂”，将系统观念作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则，全国交通运输、自然资源等各行各业，无不将这一理念贯彻到本行业的工作中去。而强化流域治理管理这一理念的提出，正是习近平总书记系统观念在水利行业的集中体现，阐释了在水利工作中坚持系统观念的重要意义，明确了落实系统观念必须具备的工作方式。其基于“系统观念是具有基础性的思想和工作方案”这一重要论断，将总书记系统治理的哲学思想，分解和落实到具体的水利工作中。

与此同时，强化流域治理管理也是遵循自然规律的必然要求，是从水的自然特性出发得到的重要原则，只有抓住这一基本规律，坚持系统治理、秉持系统观念，才能打破旧有体系的局限，实现新时期的新突破，通过实现流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，全面提升流域水安全保障能力，推动新阶段水利高质量发展。既强调系统观念这一普遍原则，又要突出水利行业的特性，通过统筹流域和区域、短期和长期、水利和非水利，为水利行业更好的实现协同发力、解决日益复杂的水问题提供重要的思想武器，更好的贯彻总书记“十六字”治水思路，推动流域保护治理迈上新台阶。

二、充分认识六条实施路径的重要现实意义

推动水利高质量发展六条实施路径，是对标对表习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央决策部署、准确把握水利发展历史方位，所提出的具有战略性指导意义的新理念，其立足于新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，站在党和国家事业发展全局的高度，鲜明提出了新阶段水利工作的主题，系统阐述了推动水利高质量发展的内涵要求，明确指出了新时期水利工作的目标任务，科学谋划了新阶段水利发展蓝图，对新阶段淮河治理有重要指导意义。

要充分认识六条实施路径的重大现实意义，就必须加强前瞻性思考和全局性谋划，明确六条实施路径和强化流域治理管理的统一性，六条实施路径之间是不可分割、不可偏废、互相联系的有机整体，进一步夯实淮河治理工作基础，为新阶段淮河保护治理高质量发展谋好篇、布好局，为流域经济社会持续健康发展提供坚实水安全保障，更好满足流域内人民群众日益增长的美好生活需要，不断增强人民群众幸福感、获得感。作为规划计划工作人员，要在完善流域防洪工程体系、实施国家水网重大工程上多下功夫，着重完善流域规划体系，推动重大工程前期工作，提升淮委基础能力，谋划好新阶段淮河治理各项工作。

    三、实际工作中遇到的问题和困难

结合多年来自己的工作，对照水利高质量发展的新要求，目前工作中还有许多的困难，需要在今后的工作中对照查找不足，不断进步完善。

一是流域内不同区域、不同专业、不同行业之间的结节没有打通，各区域和各专业、各行业之间缺少联系，没有真正建立起功能互补、统一衔接的流域规划体系；水利和非水利之间的联系不够紧密，水利工程存在碎片化、孤立化、割裂化现象，更缺少和非水利之间的系统链接。

二是管控力度不足，未经许可、未批先建等擅自建设工程的现象仍然存在；各地各自为政、不顾及流域整体的问题时有发生，水利工作缺少整体观念；流域机构职能弱化，在履职过程中易受制于人力缺乏、技术落后和规章制度不完备等因素的干扰，亟需提升流域机构基础能力。

三是受项目审批及投资计划管理改革等因素影响，部分流域性骨干防洪和水资源配置工程前期工作立项推进慢，流域治理体系重要结点没有完全打通；投资计划管理工作弱化，对整个治淮投资计划安排情况掌握不足，流域统一治理缺少关键抓手；跨区域跨行业联合治水协作机制尚在起步，距离流域统一治理的目标有一定差距，流域内协作机制需要加强，涉水事物协同管理新模式仍在探索。

以上是本人在这次专项行动中的一点认知，结合过去工作中遇到的困难，展望未来的淮河治理工作，面向新时代，流域水利工作既有新挑战，也有新机遇，只有深入贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，践行六条实施路径，加强流域治理管理，把握治水规律，勇于改革创新，才能更好的推动新阶段水利高质量发展，满足到2035年基本实现社会主义现代化远景目标！