山东省东南管道天然气有限公司:
你公司《关于报请审查山东管网东干线天然气管道工程(平度—临沂段)穿越沭河河道管理范围内建设方案的函》及申请材料收悉。经审查,该申请符合法定条件。本机关依据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、水利部《水行政许可实施办法》第三十二条的规定等有关要求,并征求有关水行政主管部门意见,决定准予行政许可,有效期自2022年6月10日至2025年6月9日。
一、基本同意山东管网东干线天然气管道工程(平度—临沂段)穿越沭河工程(以下简称项目)河道管理范围内建设方案。
项目在日照市莒县暮山镇水由村西北穿越沭河,穿越处相应沭河中泓桩号130+720。根据《淮河流域重要河道岸线保护与利用规划》,项目所在河段岸线为控制利用区。项目设计防洪标准100年一遇,主管线设计压力为10Mpa,采用Φ1219mm钢管,光缆套管采用Φ114mm×8mm镀锌钢管。
主管线与光缆套管分别采用定向钻方式穿越沭河,管道轴线与河道交角均为81°,出入土点水平长度均为1050m,入土角8°,出土角6°。主管线入土点在河道管理范围以外185m,出土点在河道管理范围以外502m,水平段管顶设计高程为115.38m(1985国家高程基准,下同),河底处管顶最小埋深为15.8m。光缆套管与主管线并行穿越,位于主管线下游,间距10m。光缆套管入土点在河道管理范围以外185m,出土点在河道管理范围以外500m,水平段管顶设计高程为114.28m,河底处管顶最小埋深为16.9m。
主管线穿越完成后,沿管道方向灌注水泥浆液置换原定向钻泥浆,注浆浆液使用42.5普通硅酸盐水泥浆,泥浆压力最大值约3MPa。项目在沭河两侧设警示牌、穿河桩各1个。
项目控制点坐标(2000大地坐标系)为:
主管线入土点:X=******,Y=******;
主管线出土点:X=******,Y=******;
光缆套管入土点:X=******,Y=******;
光缆套管出土点:X=******,Y=******。
二、基本同意项目采取的消除和减轻影响河道行洪的措施方案。
1. 出入土点防渗处理
项目定向钻出入土点基坑管底以下0.5m至管顶以上0.3m采用水泥土回填夯实,管顶0.3m以上采用粘土回填,压实度不小于0.91。
2. 河道岸坡安全监测
对项目影响范围河道岸坡进行安全监测。埋设3组水准工作基点,设置4处监测断面,分别位于主管线穿越处、光缆套管穿越处及上下游各20m处,每个断面布置6个观测点。项目定向钻施工期间,每天监测4次;管道回拖成功后5天内,每天监测2次;竣工后第一个汛期每周监测1次。
三、你公司应商沂沭河水利管理局在管道穿越沿线设置警示标志,确定安全保护范围。
四、项目建设须按批准的位置、方案实施,不得擅自改变,不得修建未经批准的设施。涉及影响防洪工程安全的项目施工应安排在非汛期进行。工程完工后,你公司须及时清除所有临时设施,将施工废弃物运至河道管理范围之外,保证河道行洪通畅。施工过程中,应保证防汛通道畅通。
五、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定,项目开工前,你公司应将批准文件、施工图设计和施工安排报沂沭河水利管理局,对工程位置和界限进行核验,落实有关防汛和管理责任。根据有关规定,涉及影响防洪工程安全部位的施工监管由沂沭河水利管理局负责,你公司应积极配合并服从防洪及河道安全管理。防洪补救措施需与项目主体工程同步实施、同步验收、同步投入使用。项目完工后,通知我委、有关水行政主管部门和河道管理单位参加验收,有关竣工资料及时报送沂沭河水利管理局备案。
六、项目施工和运行期间,你公司或管理及运营单位应做好污废水收集和处理,严禁污废水直接排入河道。你公司或管理及运营单位应加强对河道岸坡的安全监测工作,出现异常情况应立即报告相关主管部门,并在相应水行政主管部门指导下及时采取处理措施。
七、项目建设如涉及第三人合法水事权益事宜,你公司应按规定征求相关单位或部门的意见,并采取相应的补救措施。项目建设涉及土地占用、林木、砂石资源综合利用等事项,你公司应按相关法规和规定办理。
八、今后如因河道治理与防洪标准提高,需要改建或拆除该项目有关工程和设施时,你公司或管理及运营单位应服从水利规划和防洪要求。
九、项目如建设性质、规模、位置发生变化,或开工时间超
出许可有效期,你公司应重新办理河道管理范围内建设项目工程建设方案水行政许可。
十、 如对本行政许可决定不服,可以在接到本决定书之日起六十日内向水利部(地址:北京市西城区白广路二条2号)申请行政复议;也可以自接到本决定书之日起六个月内向蚌埠市蚌山区人民法院起诉,复议诉讼期间不影响本决定的执行。
水利部淮河水利委员会
2022年6月10日
抄送:水利部河湖管理司,山东省河长办、水利厅,沂沭泗水利管理局,日照市水利局,沂沭河水利管理局。
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