徐州市公路事业发展中心：

       你中心《关于报请审查徐州市普通国省道桥梁改造项目G311沂河大桥扩建工程河道管理范围内建设方案的函》及申请材料收悉。经审查，该申请符合法定条件。本机关依据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水利部水行政许可实施办法》第三十二条的规定等有关要求，并征求有关水行政主管部门意见，决定准予行政许可，有效期自2023年3月7日至2026年3月6日。

       一、基本同意徐州市普通国省道桥梁改造项目G311沂河大桥扩建工程河道管理范围内建设方案。

       项目位于新沂市草桥镇，在现有G311沂河大桥下游侧扩建新桥，相应沂河中泓桩号209+000，占用岸线为已开发利用段。项目在老桥下游侧单侧拼宽12.5m，新老桥间净距0.5m。项目设计防洪标准100年一遇，设计荷载为公路-I级。桥梁全长847m，河道内桥墩对孔顺水流布置，跨径布置为2×30m+60m+4×（5×30m）+4×30m。桥梁与左堤立交，采用60m跨简支钢箱梁，堤顶净空0.52m，3#桥墩距离迎水侧堤脚6.7m，2#桥墩距离加固后背水侧堤脚3.2m。桥梁与右堤平交，平交处路面高程为34.034m(1985国家高程基准，下同)。项目在左堤背水侧设防汛通道，在右堤背水侧设分离式防汛通道。项目控制点坐标为（采用2000国家大地坐标系）：

       与左堤交点：X=******，Y=******；

       与右堤交点：X=******，Y=******。

       二、基本同意项目采取的消除和减轻影响河道行洪的措施方案。

       1. 河道行洪断面补偿

       结合沂沭泗河洪水东调南下提标工程规划，采取挖泓和切滩对项目占用的河道行洪断面进行补偿。补偿范围为桥梁中心线上游200m至下游300m，总长500m。桥梁中心线上游100m至下游200m范围内，保持现状河道主流线不变，在规划河道底宽300m基础上向两岸各挖泓切滩30m，挖泓底高程同规划河底高程20.06m（1985国家高程基准，下同），河道底宽360m。在上、下游各设72.5m渐变段，河道底宽渐变为300m，边坡均为1：3。并在上、下游各设27.5m衔接段，以1：10纵坡平顺连接上下游河道。

       对河道行洪断面补偿影响的新老桥5#~16#桥墩处局部河床面进行防护。防护以桥墩轴线为中心，采用0.3m厚浆砌块石，每个新老桥桥墩防护尺寸为8m×32m（宽×长）。

       2. 堤（岸）坡防护

       对桥梁中心线上游120m至下游200m范围内的左、右岸岸坡进行防护，护岸总长640m。护岸自20.06m高程护至现状滩面高程，采用0.12m厚砼预制砌块，下设0.1m厚碎石垫层、土工布。

       在现状桥梁中心线上下游100m已进行防护的基础上，项目对下游左、右岸堤防迎水侧护坡各延长50m。护坡自堤脚护至29.84m高程，采用0.3m厚浆砌块石，下设0.1m厚碎石垫层、土工布，并设镇脚、压顶及封边。项目对桥梁投影范围内左堤迎、背水侧进行防护，长度为30m，防护范围自堤脚至堤顶。

       3. 堤防加固

       对项目影响范围内的左右岸堤防进行加固。

       左堤加固总长200m，包括桥梁中心线上下游各50m，上游连接段自堤后防汛通道上堤路口开始长60m，下游连接段跨过调整后的防汛通道上堤路口长40m。堤顶高程加高到32.00m，堤顶宽度向背水坡加宽10m，坡度采用1:3，上下游与现有堤防平顺连接。

       右堤加固总长207m，包括桥梁中心线上下游各50m，上游连接段长57m，下游连接段长50m。桥梁与堤防平交处路面高程34.03m，堤顶向背水坡加宽18m，坡度采用1:3，上下游与现有堤防平顺连接。

       4. 防汛通道

       项目在左堤背水侧按三级公路标准设置防汛通道。现有防汛通道优化后总长308.7m，采用水泥混凝土路面，路面宽7m，净空高度4.5m，与堤防连接的上下堤坡度分别为3.00%、4.747%，距离堤脚不小于20m。

       项目与右堤平交，在右堤背水侧按三级公路标准设分离式防汛通道，采用箱通下穿G311国道。箱通净宽8m，高4.7m，中心线距离桥台后缘46.5m，设计底板底高程26.33m。防汛通道总长315.6m，采用水泥混凝土路面，路面宽7m，净空高度4.5m，与堤防连接的上下堤坡度分别为4.159%、4.645%。

       三、你中心应对左岸立交跨越桥堤连接处进行封闭，设置相关警示标牌；防汛通道处应做好排水，确保安全。

       四、项目建设须按批准的位置、方案实施，不得擅自改变，不得修建未经批准的设施。河道管理范围内涉及影响防洪工程安全的桥梁下部结构施工应安排在非汛期进行，其它项目如跨汛期施工，你中心应编制度汛方案，于汛前报当地防汛主管部门批准，并抄骆马湖水利管理局。汛期及工程完工后，你中心须及时清除所有临时设施，将施工废弃物运至河道管理范围之外，保证河道行洪通畅。施工过程中，应保证防汛通道畅通。

       五、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，项目开工前，你中心应将批准文件、施工图设计和施工安排报骆马湖水利管理局，对工程位置和界限进行核验，落实有关防汛和管理责任。根据有关规定，涉及影响防洪工程安全部位的施工监督由骆马湖水利管理局负责，你中心应积极配合并服从防洪及河道安全管理。消除和减轻影响措施需与项目主体工程同步实施、同步验收、同步投入使用。项目完工后，通知我委、有关水行政主管部门和河道管理单位参加验收，有关竣工资料及时报送骆马湖水利管理局备案。

       六、项目施工和运行期间，你中心或管理及运营单位应做好污废水、垃圾收集和处理，严禁污废水直接排入河道。你中心或管理及运营单位应加强对堤防的安全监测工作，出现异常情况应立即报告相关主管部门，并在相应水行政主管部门指导下及时采取处理措施。

       七、为保证项目桥梁安全，你中心应根据防洪评价报告分析成果，复核新老桥桥梁基础埋深等设计指标，满足规划河道疏浚及行洪断面补偿的要求。

       八、项目建设如涉及第三人合法水事权益事宜，你中心应按规定征求相关单位或部门的意见，并采取相应的补救措施。项目建设涉及土地占用、林木、砂石资源综合利用等行政许可事项，你中心应按相关规定办理。

       九、今后如因河道治理与防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程和设施时，你中心或管理及运营单位应服从水利规划和防洪要求。

       十、项目如建设性质、规模、位置发生变化，或开工时间超出许可有效期，你中心应重新办理河道管理范围内建设项目工程建设方案水行政许可。

       十一、 如对本行政许可决定不服，可在接到本决定书之日起六十日内向水利部（地址：北京市西城区白广路二条2号）申请行政复议；也可自接到本决定书之日起六个月内向蚌埠市蚌山区人民法院起诉，复议诉讼期间不影响本决定的执行。

                                                                                                      水利部淮河水利委员会

                                                                                                        2023年3月7日

抄送：水利部河湖管理司，江苏省河长办、水利厅，沂沭泗水利管理局，徐州市水务局，骆马湖水利管理局。