扬州市上善建设工程有限公司：

       你公司《关于报请审查万福快速路东延建设工程金湾河头道桥改扩建工程河道管理范围内建设方案的函》（扬上善〔2023〕6号）及申请材料收悉。经审查，该申请符合法定条件。本机关依据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水利部水行政许可实施办法》第三十二条的规定等有关要求，并征求有关水行政主管部门意见，决定准予行政许可，有效期自2023年5月5日至2026年5月4日。

       一、根据《淮河入江水道保护规划》，扬州市万福快速路东延建设工程金湾河头道桥改扩建工程（以下简称项目）所在岸线为保留区。你公司组织编制的《扬州市万福快速路东延建设工程金湾河头道桥改扩建工程防洪评价报告》（以下简称《评价报告》）对项目占用岸线符合性和可行性进行了论证，考虑项目建设服务地方经济社会发展需求，我委基本同意《评价报告》提出的项目原址改扩建对岸线保留区功能不会产生影响的结论。

       二、基本同意扬州市万福快速路东延建设工程金湾河头道桥改扩建工程河道管理范围内建设方案。

       项目在扬州市金湾闸下游约1km处跨越淮河入江水道金湾河，在现有桥梁两侧各新建一幅人非桥。设计防洪标准100年一遇，设计荷载城-A级。桥梁全长210m，现状桥梁上下游各布设一幅，桥宽7m，与现状桥梁间距1m，桥墩顺水流对孔布置。桥梁在河道管理范围内布置1#~7#桥墩，跨径组合为6×35m，采用现浇连续梁，梁底最低高程7.4m（1985国家高程基准，下同）。桥墩采用独柱花瓶墩，墩底截面尺寸为1.5m×1.8m。桥梁与两岸高地平交，防汛道路改道后与项目接线道路平交连接。项目控制点坐标为（采用2000国家大地坐标系）：

       左幅桥1#桥墩：X=******，Y=******；

       右幅桥1#桥墩：X=******，Y=******；

       右幅桥6#桥墩：X=******，Y=******；

       右幅桥6#桥墩：X=******，Y=******。

       三、基本同意项目采取的消除和减轻影响河道行洪的措施方案。

       1. 岸坡防护

       项目对桥梁中心线上游100m至下游100m范围内的左右岸岸坡进行防护。护岸总长400m，采用0.3m厚浆砌块石护坡，下设0.1m厚碎石垫层、土工布，并设封顶、齿坎及格梗。浆砌石护岸顶高程5.5m，底高程1.5m。5.5m高程以上采用植草护坡，桥梁投影面60m范围内种植喜阴植物。

       2. 河道行洪断面补偿

       项目对占用的河道行洪断面进行补偿，范围为桥梁中心线上游100m至下游100m，以1：20纵坡平顺连接上下游河道，总计长度200m。河槽开挖至金湾河河底设计高程-1.17m，开挖河底水平段宽度120m，并以1：5边坡接现状两岸滩地。

       3. 桥墩防护

       项目对河道内桥墩承台周围进行抛石防护。防护范围为2#~6#桥墩周边5m，抛石厚度不小于0.6m，抛石后高程不高于河底高程。

       4. 岸坡、防护道路恢复

       项目对施工破坏的现有岸坡、高地进行恢复；对影响的左岸防汛道路进行改道按现有规模恢复，北侧防汛道路宽4m，南侧公园入口道路宽3m。

       5. 运行期监测管理

       项目在桥梁运行期间加强监测管理，对项目影响范围内高地及岸坡进行检查和安全监测。

       四、项目建设须按批准的位置、方案实施，不得擅自改变，不得修建未经批准的设施。河道管理范围内涉及影响防洪工程安全的桥梁下部结构施工应安排在非汛期进行。你公司应编制度汛应急预案，于汛前报当地防汛主管部门批准，并抄扬州市水利局。汛期及工程完工后，你公司须及时清除所有临时设施，将施工废弃物运至河道管理范围之外，保证河道行洪通畅。施工过程中，应保证防汛通道畅通。

       五、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，项目开工前，你公司应将批准文件、施工图设计和施工安排报扬州市水利局，对工程位置和界限进行核验，落实有关防汛和管理责任。根据有关规定，涉及影响防洪工程安全部位的施工监督由扬州市水利局负责，你公司应积极配合并服从防洪及河道安全管理。消除和减轻影响措施需与项目主体工程同步实施、同步验收、同步投入使用。项目完工后，通知我委、有关水行政主管部门和河道管理单位参加验收，有关竣工资料及时报送扬州市水利局备案。

       六、项目施工和运行期间，你公司或管理及运营单位应做好污废水收集和处理，严禁污废水直接排入河道。你公司或管理及运营单位应加强对河道岸坡的安全监测工作，出现异常情况应立

即报告相关主管部门，并在相应水行政主管部门指导下及时采取处理措施。

       七、为保证项目桥梁安全，你公司应根据防洪评价报告分析成果，复核新老桥桥梁基础埋深等设计指标，满足行洪断面补偿的要求。

       八、项目建设如涉及第三人合法水事权益事宜，你公司应按规定征求相关单位或部门的意见，并采取相应的补救措施。项目建设涉及土地占用、林木、砂石资源综合利用等行政许可事项，你公司应按相关规定办理。

       九、今后如因河道治理与防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程和设施时，你公司或管理及运营单位应服从水利规划和防洪要求。

       十、项目如建设性质、规模、位置发生变化，或开工时间超出许可有效期，你公司应重新办理河道管理范围内建设项目工程建设方案水行政许可。

       十一、 如对本行政许可决定不服，可在接到本决定书之日起六十日内向水利部（地址：北京市西城区白广路二条2号）申请行政复议；也可自接到本决定书之日起六个月内向蚌埠市蚌山区人民法院起诉，复议诉讼期间不影响本决定的执行。

                                                                                                      水利部淮河水利委员会

                                                                                                        2023年5月5日

抄送：水利部河湖管理司，江苏省河长办、水利厅，扬州市水利局。