淮委许可〔2008〕11号

关于莒县沭河陵阳橡胶坝工程
建设方案的审查意见

莒县沭河陵阳橡胶坝工程建设处：
    你处《关于申请对莒县沭河陵阳橡胶坝工程建设方案进行审查批复的请示》（莒沭陵坝建字〔2008〕4号）收悉。此前我委组织专家对该工程防洪评价报告进行了评审。根据防洪要求和有关水行政主管部门及河道管理单位的意见，对所报建设方案提出如下审查意见：
    一、基本同意莒县沭河陵阳橡胶坝工程的建设方案。拟建橡胶坝位于沭河中泓桩号98+185处。橡胶坝工程设计洪水标准为20年一遇，校核洪水标准为50年一遇。橡胶坝工程主要由上游铺盖、调节闸、橡胶坝、充水及排水系统、下游消力池、海漫、上下游翼墙等组成。橡胶坝全长202.5m，共5跨，每跨净宽39.5m，底板顶高程97.5m（1956黄海高程基准，下同），坝袋高4.6m，中墩厚1.0m，中墩顶高程102.6m。橡胶坝右端设1孔调节闸，净宽8.0m，底板顶高程97.0m，墩厚1.2m，墩顶高程106.93m。充、排水泵站及管理房布置在右堤背水侧的回填土上。
    二、橡胶坝充、排水管道穿越沭河堤防，你处应委托具有相应水利资质的单位进行设计。穿堤管道施工应结合沭河莒县段二期工程中的堤防工程进行。
    为保证防洪工程及橡胶坝自身安全，你处应对橡胶坝回水区蓄水深超过2.0m的河段及坝址下游100m范围内的左右岸滩地岸坡进行防护；对穿堤充、排水管轴线上、下游各30m范围内的右堤迎水坡进行防护。
    上述穿堤管道及防护工程设计报沂沭河水利管理局审核同意后实施。
    三、为保证河道行洪安全，你处应在竣工前制定橡胶坝调度运用方案，同时研究制定沭河上下游已建橡胶坝统一调度运用方案，呈报相应部门批准。
    四、工程如需跨汛期施工，你处应编制度汛方案汛前报工程所在地防汛主管部门，抄送沂沭河水利管理局。涉及影响防洪工程安全的工程施工不应安排在汛期进行；汛前及完工后，你处须及时清除施工围堰等临时设施，将施工弃土及建筑垃圾运至堤防管护范围之外，恢复河道、堤防原貌，保证河道行洪通畅和防洪工程安全。
    五、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，工程开工前，你处应将批准文件、详细施工图设计（包括防护工程专项设计）和施工安排报送沂沭河水利管理局审核，办理建设项目开工手续，签订有关协议，落实有关防汛和管理责任。施工过程中，涉及影响防洪工程安全部位的施工监督由沂沭河水利管理局负责，你处应积极配合，服从防洪及河道安全管理。工程完工后，通知有关河道管理单位和当地水行政主管部门参加验收，符合要求后方可投入使用，并将有关竣工资料及时报送沂沭河水利管理局备案。
    六、橡胶坝工程对莒县水文站测流的影响，你处应征求相关水文部门的意见，采取有效措施，保证水文站的测流和预报不受影响。
    七、橡胶坝建成后应及时拆除上游老坝，恢复河道原貌，并将废弃物运至堤防背水侧。
    八、按国务院460号令规定，该工程应进行水资源论证，向我委办理取水许可手续。
    九、拟建工程占用水利工程管理范围内的土地权属不变，仍为水利工程用地。
    十、今后如河道治理与防护标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程或设施时，你处应服从水利规划和防洪建设要求。

二〇〇八年十二月二十二日

主题词：行政许可 河道管理 建设项目 审查 意见

  抄送：水利部建设与管理司，山东省水利厅、日照市水利局，沂沭泗水利管理局、沂沭河水利管理局。