淮委许可〔2008〕14号

关于宿迁市中心城市饮水安全保障工程
建设方案的审查意见

宿迁中心城市饮水安全保障工程建设处：
    你处《关于建设宿迁市中心城市饮水安全保障工程项目的请示》（宿水安〔2007〕5号）收悉。该工程取水规模为20万m3/d，建设内容为取水建筑物工程和输水管道工程。2007年4月，江苏省水利厅组织专家对取水建筑物工程防洪评价报告进行了评审。根据水利部相关规定和防洪要求及有关河道管理单位的意见，对所报建设方案提出如下审查意见：
    一、基本同意宿迁市中心城市饮水安全保障工程建设方案。
    1、取水建筑物工程。取水建筑物工程在骆马湖一线堤防14+800处，包括湖内取水头部构筑物、穿骆马湖南堤进水管道及取水泵站。取水头部采用圆形钢混结构，周围设四根护桩；进水管采用自流进水形式，为两根DNl420钢管，长237m，采用顶管方式穿越骆马湖一线堤防；取水泵房位于中运河与骆马湖之间的滩地上，距骆马湖一线堤防37m，泵房采用钢混结构，底板顶高程16.25m（1956黄海高程系统，下同），顶板标高26.5m，泵房四周设防浪墙，墙顶高程28.5m，泵房基础采用钻孔灌注桩基础；变电所位于泵房东侧，变电所与泵房间设橡胶止水带伸缩缝，变电所与泵房东西长51m，南北宽20.4m。
    2、输水管道工程。输水管道工程位于骆马湖南侧，宿迁闸上游的骆马湖一线堤防与二线堤防之间，在骆马湖二线堤防28+200（民便河口为起始桩号）处穿中运河。管道自取水泵站至中运河段采用一根DNl200管道、两根DNl000管道共三根管道，管道中心距分别为2.1m和2.0m，单管长740m，管道沿通湖大道西侧铺设；管道穿中运河段，两根DNl000管道合并为一根DNl400管道，与DNl200管道捆绑在一起穿越中运河，单管长178m；管道穿越后，DNl400管道分为两根DNl000管道（管道暂不穿越骆马湖二线堤防），预留给计划建设的宿迁第二水厂，DNl200管道折向东，采用开挖明槽方式沿中运河右滩地敷设至宿迁市自来水公司第一泵站，与原有管道相接，该段管道长5522m。
    二、取水管道采用顶管施工穿越骆马湖一线堤防，具体施工方案及防渗处理措施经骆马湖水利管理局及有关水行政主管部门审核同意后实施。
    三、为保证防洪工程和管道自身的安全，你处须对穿越中运河处管道上下游一定范围内的河道岸坡进行护砌。中运河河道内和滩地上管道埋深较小，请你处进一步复核管道安全埋深。中运河右滩上铺设的管道距骆马湖二线堤防迎水侧堤脚的距离应不小于25m。
    河道岸坡护砌方案经骆马湖水利管理局审核同意后实施。
    四、工程施工不应安排在汛期进行，如跨汛期施工，应按规定编制工程度汛方案报当地防汛主管部门批准。汛前及完工后，你处须及时清理弃土和临时设施，恢复河滩、堤防原貌。工程建设完成后，应在管道沿线及其转折处设置明显标志。
    五、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，工程开工前，你处应将批准文件、详细施工图设计和施工安排报送骆马湖水利管理局审核，办理建设项目开工手续，签订有关协议，落实有关防汛和管理责任。施工过程中，涉及防洪安全部位的施工监督由骆马湖水利管理局负责，你处应积极配合，服从防洪及河道安全管理。工程完工后，通知淮委、有关水行政主管部门及河道管理单位参加验收，符合要求后方可投入使用，并将有关竣工资料及时报送骆马湖水利管理局备案。
    六、取水泵房位于骆马湖宿迁大控制范围内，你处应考虑退守宿迁大控制时泵站自身和运行人员的安全，并制定相应的应急预案。
    七、该工程取用骆马湖湖水，应按国务院460号令规定向我委办理取水许可手续。
    八、预留建设宿迁第二水厂的两根DNl000管道以后若穿越骆马湖二线堤防，应按照有关规定，履行河道管理范围内建设项目审批程序。
    九、管道穿越中运河时采用沉管法施工可能影响航运，你处应征求有关航道管理部门的意见；工程对其它第三人合法水事权益的影响，你处还应按规定征求相关部门或单位的意见。
    十、拟建工程占用水利工程管理范围内的土地权属不变，仍为水利工程用地。
    十一、今后如河道（湖泊）治理与防护标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程或设施时，你处应服从水利规划和防洪建设要求。

二〇〇八年十二月二十二日

主题词：行政许可 河道管理 建设项目 审查 意见

  抄送：水利部建设与管理司，江苏省水利厅、宿迁市水务局，沂沭泗水利管理局、骆马湖水利管理局。

  淮河水利委员会办公室                               2008年12月23日印发