淮委许可〔2009〕71号

关于京杭运河万年闸复线船闸工程建设方案的审查意见

山东省交通厅京杭运河续建工程建设办公室：
　　你单位《关于报请审查京杭运河万年闸复线船闸工程建设方案的申请》（鲁交京杭计财〔2009〕18号）收悉。此前我委组织专家对该工程防洪评价报告进行了评审。根据防洪要求和有关水行政主管部门的意见，对所报建设方案提出如下审查意见：
   一、基本同意京杭运河万年闸复线船闸工程的建设方案。拟建船闸位于现万年闸船闸南侧韩庄运河滩地上，两船闸纵轴线平行，中心距为95m，上闸首河道桩号为19+616（韩庄运河河道桩号，下同）。船闸建设等级为Ⅱ级，设计防洪标准为50年一遇。上、下闸首平面尺寸均为28×40m（长×宽），闸室有效尺度为230×23×5m（有效长度×闸室净宽×槛上水深），上游引航道采用"直线进闸，曲线出闸"的布置方式，上游引航道底标高25.1m(1985国家高程基准,下同)，下游引航道采用"曲线进闸，直线出闸"的布置方式，下游引航道底标高20.3m。上游远调站和锚地距上闸首1.8km，下游远调站和锚地距下闸首1.6km。船闸管理区布置在新建堤防背水侧。
   二、拟建船闸占用了现有韩庄运河右堤，17+630～20+800段堤防需退建，你单位应委托具有相应水利资质的单位进行专项设计，报我委审核后实施。退建堤防应与原有堤防顺接，并对堤防迎水侧河岸及堤坡进行护砌，布设堤防防汛道路、堤顶及堤坡排水设施，恢复标志桩、牌等管护设施，新建堤防建成具备挡水条件后方可拆除老堤，进行复线船闸施工。
   三、布置在河道内的远调楼应采用架空设计，其底高程不应低于50年一遇设计洪水位。
   四、目前，闸址附近韩中骆工程正在实施，你单位应加强与韩中骆（湖口～台儿庄段）建设单位沟通、协调，注意与水利规划和施工相协调，避免影响韩中骆工程建设。
　　五、工程须按批准的位置、方案实施，不得擅自改变。涉及影响防洪工程安全的工程施工宜安排在非汛期进行。工程如跨汛期施工，你单位应编制度汛方案汛前报当地防汛主管部门及河道管理单位。汛前及工程完工后，你单位须及时清除施工围堰等临时施工设施，将施工弃土运至核准的设计弃土区，其它施工废弃物运至河道管理范围之外，保证河道行洪通畅。
　　六、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，工程开工前，你单位应将批准文件、详细施工图设计和施工安排报送南四湖水利管理局，经对工程位置和界限审核后，办理建设项目开工手续，签订有关协议，落实有关防汛和管理责任。涉及防洪安全部位的施工监督由南四湖水利管理局负责，你单位应积极配合，服从防洪及河道安全管理。工程完工后，报请我委、山东省水利厅、沂沭泗水利管理局、南四湖水利管理局进行涉河部分工程专项验收，符合要求后方可投入使用，并将有关竣工资料及时报送南四湖水利管理局备案。
　　七、拟建船闸轴线布置在万年闸公路桥南三孔内，需改造公路桥南二～南六桥孔，你单位应征得公路桥管理单位的同意。改建桥梁建设方案应由桥梁建设单位报我委另行审批。有关工程对其它第三人合法水事权益的影响，你单位应按规定征求相关单位的意见。上、下游远调站如增设垃圾回收设施应另行报批。
　　八、该工程应按国务院460号令规定进行水资源论证，工程开工前，你单位应向我委申请办理取水许可手续，经批准后方可施工。
　　九、退建堤防为韩庄运河右岸防洪堤的重要组成部分，你单位应负责重新划定堤防工程管理范围、保护范围，并进行确权划界。拟建工程占用河道、堤防、滩地等现有水利工程管理范围内的土地权属不变，仍为水利工程用地。
　　十、今后如河道治理与防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程或设施时，你单位（运营单位）应服从水利规划和防洪要求。
　　
　　             

二〇〇九年十二月二十一日

主题词：行政许可  河道管理  建设项目  审查  意见

  抄送：水利部建设与管理司，山东省水利厅，沂沭泗水利管理局、南四湖水利管理局。

  淮河水利委员会办公室                                                          2009年12月22日印发