淮委许可〔2010〕23号

关于徐州港沛县港区丰乐作业区工程建设方案的审查意见

徐州东方运销实业集团有限公司：
　　你公司《关于申请〈徐州港沛县港区丰乐作业区一期工程建设方案〉审批的请求》（徐运销〔2010〕6号）收悉。根据防洪要求和有关水行政主管部门的意见，对所报建设方案提出如下审查意见：
　　一、基本同意徐州港沛县港区丰乐作业区工程的建设方案。拟建码头位于湖西大堤桩号77+600～78+470处湖西航道西岸。码头年吞吐量780万吨，采用挖入顺岸式布置10个泊位，码头平台及迎水侧陆域高程34.5 m(1985国家高程基准，下同），平台长870m，宽20m，平台前沿距航道中心线的距离大于150m，平台后沿距堤防迎水侧坡脚140m，码头港池底高程27.29m，临时待泊锚地距码头前沿线约300m，长800m，宽200m。堤防背水侧港区陆域高程36.0 m，长913m，宽170m，距堤防背水侧堤脚最小距离50m，布置有码头堆场、生产、生活辅助设施等。码头通过5条高架皮带机和3条进出港道路与堤防背水侧连接。
　　二、高架皮带机支墩不应布置在堤身设计断面内，堤顶净空高度应满足堤防交通、防汛抢险、管理维修等方面的要求，不应小于4.5m；进出港道路与湖西大堤连接处的堤防应进行加宽，上下堤坡道纵比降不大于6%。
　　三、为保证防洪工程安全，你公司须对港池上、下游各50m范围内的河岸及码头长度范围内的迎水侧堤防进行防护。
　　四、码头运营后，对堤顶防汛交通和工程管理影响较大，你公司（运营单位）应对堤顶防汛道路和上、下堤坡道采用砼路面进行硬化，并负责做好该段及影响范围内堤防的维修养护工作。
　　五、你公司（运营单位）应采取措施保护水质，避免对南四湖及南水北调调水水质造成不利影响。
　　六、项目建设和运营期间，你公司（运营单位）应做好防汛预案，保证人员和生产安全。
　　七、项目须按批准的位置、方案实施，未经批准，迎水侧不得修建仓库等永久性设施。
　　八、涉及影响防洪工程安全的工程施工宜安排在非汛期进行。工程如跨汛期施工，你公司应编制度汛方案于汛前报当地防汛主管部门。汛前及工程完工后，你公司须及时清除临时施工设施，将施工废弃物运至河道行洪断面以外，保证河道行洪通畅。施工中如损坏水利工程与设施，你公司应按原标准恢复。
　　九、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，工程开工前，你公司应将批准文件、详细施工图设计（包括堤岸防护设计、堤顶道路及堤防加固方案）和施工安排报送南四湖水利管理局审核，并办理建设项目开工手续，签订有关协议，落实有关防汛和管理责任。涉及防洪安全部位的施工监督由南四湖水利管理局负责，你公司应积极配合，服从防洪及河道安全管理。工程完工后，通知我委、江苏省水利厅、山东省水利厅等有关水行政主管部门和水利管理单位参加验收，有关竣工资料及时报送南四湖水利管理局备案。
　　十、工程对有关第三人合法水事权益的影响，你公司应按规定征求相关单位或部门的意见。
　　十一、拟建工程占用河道、堤防、滩地等水利工程管理范围内的土地权属不变，仍为水利工程用地。
　　十二、今后如因河道治理与防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程或设施时，你公司（运营单位）应服从水利规划和防洪要求。

二〇一〇年三月二十四日

主题词：行政许可  河道管理  建设项目  审查  意见

  抄送：水利部建设与管理司，江苏省水利厅、徐州市水利局，
　　　　山东省水利厅，沂沭泗水利管理局、南四湖水利管理局。

  淮河水利委员会办公室                                                         2010年 3月25日印发