淮委许可〔2011〕47号

关于日照-仪征原油管道穿越绣针河工程建设方案的审查意见

中国石化集团管道储运公司日照-仪征原油管道建设项目部：
　　你公司《关于审查日照-仪征原油管道穿越绣针河工程建设方案的函》（函〔2010〕23号）收悉。根据防洪要求和有关水行政主管部门的意见，对所报建设方案提出如下审查意见：
　　一、基本同意日照-仪征原油管道穿越绣针河工程建设方案。输油管道穿越处位于绣针河沿海高速公路绣针河大桥上游50m，相应绣针河省界段规划桩号1+300。管道采用定向钻方式穿越，穿越水平长度676.6m，入土点距离现状左堤背水侧堤脚137 m，管道在左堤迎水侧堤脚处埋深12m，在河床处最小埋深7.49m，在规划右堤迎水侧堤脚处埋深7.4m，出土点距离规划右堤背水侧堤脚73m，管道设计压力8.5MPa，管径914mm。输油管道同步敷设通讯光缆，光缆套管位于输油管道上游10m处，穿越长度、深度与输油管道一致，管径121mm。
　　二、为保证管道工程安全，你公司应按照《油气输送管道穿越工程设计规范》要求和防洪评价报告计算成果，进一步复核穿越处管道埋深。在穿越处河道两侧设置安全应急闸阀，划定管道安全范围，设置明显标志。
　　鉴于绣针河治理规划尚未批复，河道防洪标准、规划河道断面和堤线位置等有一定的不确定性，管道入、出土点位置和埋深应为绣针河规划实施留有余地，绣针河规划工程实施时你公司应积极配合，保证工程建设顺利实施。
　　三、为保证防洪工程安全，你公司应对管道穿越处一定范围内，沿管道轴线进行压密灌浆，对堤防进行截渗处理，具体方案应由具有相应水利资质的单位设计，报经我委审核后实施。
　　四、涉及影响防洪工程安全的工程施工应安排在非汛期进行，其它工程如需汛期施工，你公司应编制度汛方案报当地防汛主管部门。汛前及工程完工后，你公司须及时清除河道内临时施工设施，保证河道行洪通畅。施工过程中，应保证防汛通道畅通；如损坏水利工程设施，应按原标准恢复。施工和运行期间，你公司（运营单位）应加强对河道、堤防的安全监测工作，出现异常情况，及时采取有效措施进行处理，并向有关河道管理单位报告。
　　五、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，工程开工前，你公司应将批准文件、详细施工图设计（包括防洪影响处理工程设计）和施工安排报送连云港市和日照市水行政主管部门，经对工程的位置和界限审核后，办理建设项目开工手续，签订有关协议，落实有关防汛和管理责任。涉及影响防洪工程安全部位的施工监督由连云港市水利局负责，你公司应积极配合，服从防洪及河道安全管理。工程完工后，通知我委、江苏省水利厅、山东省水利厅及有关水行政主管部门参加验收，有关竣工资料及时报送连云港、日照市水行政主管部门备案。
　　六、有关工程对第三人合法水事权益的影响，你公司应按规定征求相关单位的意见。
　　七、管道运行期间，你公司应制定防泄漏安全运行预案报连云港、日照市水行政主管部门。
　　管道设计寿命期满后，你公司（运营管理单位）须按照有关河道管理单位要求，负责对管道进行有效处理，保证水利工程安全。
　　八、拟建工程占用河道、堤防、滩地等水利工程管理范围内的土地权属不变，仍为水利工程用地。
　　九、今后如因河道治理与防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程或设施时，你公司（运营管理单位）应服从水利规划和防洪要求。

二〇一一年五月二十五日

主题词：行政许可  河道管理  建设项目  审查  意见

  抄送：水利部建设与管理司,江苏省水利厅,山东省水利厅,连云港市水利局,日照市水利局。

  淮河水利委员会办公室                                                        2011年5月25日印发