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卢国帅:学习习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话个人心得体会
发布时间:2019-12-30 15:37:44  作者:卢国帅  来源:监督处  责任编辑:王佳

黄河是中华民族的母亲河,习近平总书记一直很关心黄河流域的生态保护和高质量发展,多次实地考察调研黄河流域生态保护和发展情况。2019年9月,习近平总书记又考察了黄河河南段防洪等相关工作,并在河南郑州主持召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发表重要讲话指出,共同抓好大保护、协同推进大治理,让黄河成为造福人民的幸福河。

习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话(以下简称“重要讲话”)分四大部分:一是从黄河流域经济社会发展、文化传承、生态安全、脱贫攻坚、自然灾害、治黄历史各项情况出发,指出保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计;二是从三大成就、四大问题方面介绍了新中国治黄成就和存在问题;三是从原则、任务方面展开论述,为实现黄河流域生态保护和高质量发展的主要目标廓清了思路;四是从尊重规律、加强领导方面为推进黄河流域生态保护和高质量发展指明了方向。

通过学习重要讲话,我对于讲话中的深邃思想、丰富内涵、鲜明导向有了较深刻的认识,其中对治水规律的深刻揭示和科学把握给了我暗夜点火、醍醐灌顶般的启示,这启示既感性又理性,既有深度又有广度。其意义不仅在于对黄河流域有关工作的指导,还在于对全国其他流域有关工作的引领;不仅在于对于水利人高效做事的重要启发,还在于对于水利人踏实做人的重要引导。接下来我从矛盾特殊性、幸福河、尊重规律、注重调查四个方面浅谈一下学习重要讲话的心得体会。

一、要把黄河的事情办好

“要把黄河的事情办好”是毛主席在视察黄河时提出的要求。

“一定要把淮河修好”是毛主席在授予治淮委员会等单位锦旗上的题词。

“一定要根治海河”是毛主席为海河展览所做题词。

把毛主席对黄河的要求和淮河、海河的题词稍作对比就能感觉出来,毛主席对淮河、海河的题词语气较强,对黄河的号召要求语气较弱。语气强弱转变的背后体现的是我们自身和河流身份角色的转变。面对淮河、海河,它们是我们的治理对象,我们是它们的管理者,我们要针对痼疾、对症下药修好淮河、根治海河;而面对黄河则不然,黄河是我们的服务对象,我们是它的服务者,我们要顺应黄河自身特性和特殊要求把黄河的事情办好。而我们自身和河流身份角色转变的背后蕴含的哲学思想就是矛盾特殊性原理,“任何运动形式,其内部都包含着本身特殊的矛盾。这种特殊的矛盾,就构成一事物区别于他事物的特殊的本质”“在矛盾特殊性的问题中,还有两种情形必须特别地提出来加以分析,这就是主要的矛盾和主要的矛盾方面”(《毛选》矛盾论章节)。

“共同抓好大保护、协同推进大治理,让黄河成为造福人民的幸福河”“共抓大保护、不搞大开发,努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带,探索出一条生态优先、绿色发展新路子”。这是习近平总书记在两次讲话中根据黄河、长江各自矛盾的特殊性,对黄河、长江提出了不同的发展思路。重要讲话分析了治黄工作中存在的洪水风险、生态脆弱、水资源形势严峻、发展质量不高四大问题,其中洪水风险是流域的最大威胁,黄河水少沙多、水沙关系不协调,是黄河复杂难治的症结所在,进而一针见血指出要保障黄河长久安澜,必须紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”,提出要完善水沙调控机制,实施河道和滩区综合提升治理工程,确保黄河沿岸安全,并且从加强生态环境保护、推进水资源节约集约利用、流域高质量发展、弘扬黄河文化方面分别提出了提纲挈领的要求。重要讲话分析矛盾、提出解决方法、指明发展方向路径,这是习近平总书记关心黄河流域发展多次考察调研深思熟虑的成果,也是对矛盾论这一唯物辩证法则的绘声绘色的演绎。这启示我在以后的工作生活中、在做人做事的过程中,要活学活用矛盾论这一法宝,正确分析事物的各种矛盾,甄别主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,然后牵住主要矛盾、矛盾主要方面这个“牛鼻子”,才能“打蛇打七寸”一击必中完成任务。

二、一条大河波浪宽

“一条大河波浪宽,风吹稻花香两岸”

这首几乎我们每个人都耳熟能详的歌曲名为《我的祖国》,是由著名歌唱家郭兰英演唱的一首爱国主义歌曲,也是电影《上甘岭》的主题歌。在我们的语境里,大河不仅仅是条河,它还代表着我们的祖国家乡,第一句歌词就把我们带进美好家园的画面里,一种波涌而来的思乡之情,洋溢在甜美的歌声中,使人仿佛看到祖国江河帆影漂移、田野稻浪飘香的美丽景色,也正是这种朴素的、发自肺腑的对祖国家乡的热爱激励着我们的志愿军战士在异国他乡的冰天雪地里敢于同当时世界上最强大的国家斗争。

重要讲话中习近平总书记发出的“让黄河成为造福人民的幸福河”这一伟大号召深深地打动了我,“幸福河”勾起了我对祖国、对家乡的无限热爱之情,立刻想到了“一条大河波浪宽”这句歌词。我们每个人的家乡不管是乡村还是城镇,都至少有那么一条或大或小的河,不管是我们少年时的玩水嬉戏、捕鱼捉虾,还是我们成年时的“中流击水、浪遏飞舟”“自信人生二百年,会当水击三千里”,河都在我们的生命过程中留下了不可磨灭的印记。“幸福河”的意义不仅在于黄河,还在于我们每个人家乡甚至记忆中的那承载乡愁、思乡之情的万千河流,黄河是万千河流的代表,我们的目标是让祖国大地上的所有河流都成为造福人民的幸福河。这启示我们在实现“幸福河”目标的过程中,深入推进河长制湖长制,落实主体责任,发挥部门协同作用联防联控、共保共治,健全水利监管体系、加强监管执法力度,管好“盛水的盆”和“盆里的水”,努力实现河畅、水清、岸绿、景美的宜居水环境,使我们每个人身边都有一条幸福河,我们必须打赢保卫“幸福河”的“上甘岭”战役。

三、尊重规律、实事求是

实事就是客观实际,坚持实事求是的思想路线最要紧的就是始终坚持一切从客观实际出发,坚决反对主观主义和本本主义。2012年5月,时任中共中央党校校长的习近平同志指出,“本本是对实际事物研究、抽象的结果,不能成为研究问题和作决策的出发点,出发点只能是客观实际”。重要讲话充分体现了一切从实际出发,实事求是这一原则。

重要讲话指出,黄河流域生态保护和高质量发展,要尊重规律,摒弃征服水、征服自然的冲动思想。“禹之决渎也,因水以为师。”大禹之所以能成功治理水患,原因在于尊重规律。这启示我在工作生活中,尤其是作为水利人开展治水事业时,要一切从实际出发,不能由着自己喜好不管不顾意气用事乱做一通,也要在尊重规律的前提下,适当发挥主观能动性,为目标的早日实现创造一切有利的条件。

黄河流域生态保护和高质量发展,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样,是重大国家战略。在这样宏大的背景和实际下,我们的治淮事业该如何发展呢?能否借助外部的有利条件做好我们的事情呢?淮河流域所处位置非常重要,为三个国家重大战略所环绕,北有黄河流域生态保护和高质量发展战略,东有长三角一体化发展战略,南有长江经济带发展战略。淮河流域居其中,那么治淮事业可否依据自身及对方发展规律融合对接左右逢源,乘着这三股东风搭上快速发展的顺风车呢?这个课题任重道远,但也很值得我们淮河人探讨一二。

四、没有调查,就没有发言权

习近平总书记在多次实地考察黄河流域,长期思考黄河流域生态保护和高质量发展问题的基础上,提出了重要讲话中的四大内容,肯定了新中国治黄成就,提出了存在的问题,点明了治黄的原则,明确了治黄的目标,制定了治黄的任务,最后要求加强对黄河流域生态保护和高质量发展的领导来为目标实现保驾护航。其中提出问题至关重要,因为发现问题是解决问题的必要条件,先提出问题才能有的放矢对症下药地解决问题。而想要发现问题,则非经过深入调查了解不可,若没有深入调查,就没有对事物矛盾最本质的把握,就没有提出最有效解决方法的可能,或者只是盲人摸象式地看到局部、片面、表象的问题,进而机械式地头痛医头、脚痛医脚像个裱糊匠一样在这里敲敲打打在那里缝缝补补,这样做于整体大局、于根治问题毫无裨益。通过学习重要讲话,我再一次地加深了对“没有调查,就没有发言权”这句话的理解。

重要讲话指出,黄河一直体弱多病,水患频繁,当前黄河流域仍存在一些先天不足和后天失养的突出困难和问题。“表象在黄河,根子在流域”的重大论断就是对这些困难和问题最本质的揭示。打个比方来说跟人感冒发烧一样,发烧只是感冒最表象的表象,而根子在于身体这个有机体免疫机能的不足并且着凉或者病毒感染。想要治愈感冒一味地退烧是治标之策不能治本,治本之策是调理身体各部分机能增强免疫力并且平时做好防护,这样发烧这种表象也会自然而然的消失不治而愈。习近平总书记指出的“表象在黄河,根子在流域”,就是在正本清源为推动黄河流域生态保护和高质量发展提供治本之道。若要黄河长久安澜,必须要在“根子上”下功夫,要在党中央集中统一领导下,发挥我国社会主义制度集中力量干大事的优越性,牢固树立“一盘棋”思想,更加注重黄河流域保护和治理的系统性、整体性、协同性,不能犯急躁病、大干快上。

“表象在黄河,根子在流域”的重大论断,不仅适用于黄河流域生态保护和高质量发展,也适用于全国其他流域、其他地区的水利工作;不仅适用于重大国家战略之大,也适用于日常小微工程之小。举个日常监督检查工作中的小例子,我们在监督检查一座水库时,和水库管理人员讨论起水库水质的问题,水库管理人员说“我们的工作就是管理维护好水库这个盛水的盆使盆不漏,看好水库这个盆里盛的这一库水使水不少。至于保护水质虽然我们已经沿库周进行了排污口封堵,不许一滴污水进水库,并且进行了库周附近居民迁建工程,减少人类生产生活对水库水质的影响,但即使是如此努力,对于提升水质的功效却不高。因为水库的来水河道绵延几百上千公里,来水河道有自己的一级支流,各一级支流又有自己的二级支流,各二级支流又有自己的三级支流等等,各级支流水系布满水库上游区域,在雨水汇集过程中上游区域的相关污染物也随着河水流进了水库,水库的水质我们也很难保证。”听到这里,我想起宋代朱熹的两句诗“问渠那得清如许?为有源头活水来”,再对照习近平总书记的论断,我恍然大悟,水库水质问题的根本,“渠清”是表象,“源头活水”才是根子。

习近平总书记指出,推动黄河流域生态保护和高质量发展,非一日之功,要保持历史耐心和战略定力,既要谋划长远,又要干在当下。这句话对包括治水事业在内的各项事业都有极其重要的指导意义,我们干事创业,既有“路漫漫其修远兮”,又有“一万年太久,只争朝夕”;既有“百尺竿头更进一步”,又有“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,不管是何种情况,我们都应有功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,不忘初心,在奋斗中实现人生出彩的机会。



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